Ухвала суду № 82866251, 05.07.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання)

05 липня 2019 року м. Житомир справа № 0640/4556/18

категорія 12.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1262 про визнання дій протиправними, зобов6яязання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення,

встановив:

В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала справа 0640/4556/18 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1262 визнання дій протиправними, зобов6яязання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення.

13 червня 2019 року до суду надійшла заява від Військової частини А 1262 про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа №1599 2019 р. про повернення Військовій частині А1262 з Державного бюджету переплачену суму судового збору в розмірі 47,40 гривень, виданого Житомирським окружним адміністративним судом у справі № 0640/4556/18.

В обґрунтування заяви зазначено, що 24 квітня 2019 року виконавчий листа №1599 2019 р. у справі № 0640/4556/18 був виданий судом Військовій частині А 1262. Натомість, строк пред`явлення зазначеного виконавчого листа до виконання становить до 01 квітня 2019 року. З огляду на те, що на момент отримання виконавчого листа №1599 2019 р. від 24.04.2019 у справі № 0640/4556/18 строк його пред`явлення до виконання вже сплинув, Військова частина А 1262 не змогла в установлений законом строк звернутися до органів державної виконавчої служби для подання виконавчого листа на примусове виконання, а тому вона просить суд поновити зазначений строк (а.с.102-104).

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 376 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розгляд заяви Військової частини А1262 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа №1599 2019 р. від 24.04.2019 у справі № 0640/4556/18 до виконання було призначено на 02 липня 2019 року о 10:00.

В судове засідання, що було призначено на 02 липня 2019 року, сторони, які були належним чином повідомлення про дату, час та місце проведення судового розгляду справи не з`явились. Про причини неявки позивач суд не повідомив, натомість, від представника Військової частини А1262 на електронну адресу суду надійшла заява про розгляд питання про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа №1599 2019 р. від 24.04.2019 у справі № 0640/4556/18 до виконання в письмовому провадженні.

У зв`язку з неявкою учасників справи та у відповідності до ч. 3 ст. 376 КАС України заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання розглядалась у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву Військової частини А 1262 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа №1599 2019 р. від 24.04.2019 у справі № 0640/4556/18 до виконання, суд встановив наступне.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 02.11.2018 у справі № 0640/4556/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А1262 було задоволено частково: визнано протиправним дії Військової частини А1262 щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.08.2018, а також зобов`язано Військову частину А1262 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.08.2018. В решті позовних вимог було відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням Військова частина А1262 оскаржила його до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

За наслідками розгляду апеляційної скарги Військової частини А1262 Сьомий апеляційний адміністративний суд прийняв постанову від 31.01.2019, якою апеляційну скаргу залишив без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02.11.2018 у справі № 0640/4556/18 залишив без змін.

Крім того, зазначеною постановою Сьомий апеляційний адміністративний суд повернув Військовій частині А1262 з Державного бюджету України переплачену за подання апеляційної скарги суму судового збору в розмірі 47,40 грн., сплаченого за платіжним дорученням №627 від 06 грудня 2018 року.

Частиною 1 статті 370 КАС України закріплено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1 - 4 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.

Однак, пп. 15.16 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи суд видає виконавчі документи в паперовій формі.

Крім того, згідно з пп. 18.1 п.18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оскільки, на даний час ні Єдина судова інформаційно- телекомунікаційної система, а ні Єдиний державний реєстр виконавчих документів не почали функціонувати, видача виконавчих документів здійснюється судом в паперовій формі.

Судом встановлено, що 16 квітня 2019 року Військова частина А1262 звернулась до суду із заявою про видачу їй, на підставі постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2019, виконавчого листа у справі №0640/4556/18 щодо повернення з Державного бюджету України переплаченої суми судового збору в розмірі 47,40 грн., сплаченого за платіжним дорученням №627 від 06 грудня 2018 року (а.с.89).

24 квітня 2019 року Житомирським окружним адміністративним судом був виданий Військовій частині А1262 виконавчий лист № 1559 2019 р. у справі № 0640/4556/18 про повернення судового збору (а.с.105).

Разом з тим, зі змісту виконавчого листа № 1559 2019 р. від 24.04.2019 у справі №0640/4556/18 вбачається, що останнім днем строку пред`явлення його до виконання є 01 квітня 2019 року.

Таким чином, на момент отримання Військовою частиною А1262 виконавчого листа № 1559 2019 р. від 24.04.2019 у справі №0640/4556/18 строк пред`явлення його до виконання вже закінчився.

Згідно ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року № 1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Беручи до уваги те, що виконавчий лист № 1559 2019 р. від 24.04.2019 у справі №0640/4556/18 був отриманий Військовою частиною А1262 24 квітня 2019 року, тобто вже після закінчення строку пред`явлення його до виконання, суд вважає поважними причини пропуску стягувачем такого строку та з метою забезпечення виконання судового рішення приходить до висновку про поновлення Військовій частині А1262 пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Визнати поважними причини пропуску Військовою частиною А1262 строку пред`явлення виконавчого листа № 1559 2019 р. від 24.04.19, виданого Житомирським окружним адміністративним судом у справі №0640/4556/18, до виконання.

Поновити Військовій частині А1262 пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа № 1559 2019 р. від 24.04.19 до виконання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.Е.Черняхович