Ухвала суду № 82854476, 04.07.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відмову у заміні сторони виконавчого провадження

04 липня 2019 року м. Київ № 810/3392/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши в місті Києві заяву Головного управління ДФС у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/3392/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРЕТЕРА 17" до Головного управління ДФС у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

20 лютого 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/3392/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРЕТЕРА 17" до Головного управління ДФС у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2018 р. адміністративний позов задоволено, а саме:

- визнано протиправним та скасовано Рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 5 червня 2018 р. №764511/41751316, прийняте комісією Головного управління ДФС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації;

- зобов`язано комісію Головного управління ДФС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 8 травня 2018 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Каретера 17" на загальну суму 914000 грн. 00 коп.;

- стягнуто з Головного управління ДФС у Київській області (код ЄДРПОУ - 39393260) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Каретера 17" (код ЄДРПОУ - 41751316) сплачений судовий збір у сумі 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн. 00 коп.

13 листопада 2018 р. Київським окружним адміністративним судом було видано два виконавчих листа у цій справі.

20 лютого 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 810/3392/18.

Заяву обґрунтовано тим, що відповідно до пп. 14.1.60, п. 14.1, ст. 14 Податкового кодексу України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Зазначає, що центральним органом виконавчої влади, яким ведеться зазначений реєстр, є ДФС України. Таким чином, Головне управління у Київській області фактично не є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, а отже не має повноважень по внесенню змін в Єдиний реєстр податкових накладних, в частині вчинення дій по реєстрації податкових накладних, а відтак не має можливості виконати рішення суду від 14 серпня 2018 р. у спосіб, визначений судом.

Оскільки, Головне управління ДФС у Київській області не має повноважень по внесенню змін в Єдиний реєстр податкових накладних в частині вчинення дій по реєстрації вищезазначених податкових накладних та з метою забезпечення належного та безпосереднього виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2018 р. у справі № 810/3392/18, то просить суд замінити сторону виконавчого провадження на Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ - 39292197, адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04655).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 1 липня 2019 р. призначено судове засідання з розгляду цієї заяви на 4 липня 2019 року.

4 липня 2019 р. до суду від представників сторін надійшли заяви та клопотання про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ураховуючи положення ч. 3 ст. 194 та ч. 2 ст. 379 КАС України, розгляд заяви здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви, встановив таке.

Як убачається з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши вказану заяву та наявні документи по справі, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРЕТЕРА 17" звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Разом з тим, звертаючись до суду із даноюзаявою Головне управління ДФС у Київській області просить суд замінити себе на Державну фіскальну службу України. Проте, суд зазначає, що Державна фіскальна служба України не є стороною по справі, а також не є правонаступником Головного управління ДФС у Київській області.

Крім того, Головним управління ДФС у Київській області не надано доказів відкриття виконавчого провадження.

У зв`язку з викладеним суд вважає, що заява Головного управління ДФС у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/3392/18 не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/3392/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРЕТЕРА 17" до Головного управління ДФС у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

2. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення, а в разі постановляння ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Журавель В.О.