Рішення № 82815405, 03.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 липня 2019 року № 826/17007/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії за віком з виключенням періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, періоду проходження строкової військової служби з 01.07.2000 по 01.08.2006 (згідно з довідкою, виданою Київським міським військовим комісаріатом від 25.05.2018), починаючи з дати призначення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) з виключенням періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, періоду проходження строкової військової служби з 01.07.2000 по 01.08.2006 (згідно з довідкою, виданою Київським міським військовим комісаріатом від 25.05.2018), починаючи з дати призначення пенсії.

В обґрунтування позовних вимог вказано про те, що звернувшись до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про виключення періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, періоду проходження строкової військової служби з 01.07.2000 по 01.08.2006, ОСОБА_1 отримав необґрунтовану відмову, оскільки вказане право пенсіонера передбачено положеннями ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.11.2018 відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для надання відзиву та витребувано від останнього докази та відповідні матеріали.

22.01.2019 від представника відповідача через канцелярію суду надійшов відзив, в якому останній заперечував проти задоволення позовних вимог, вказавши про те, що відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, виключено період з 01.07.2000 по 31.01.2005.

З огляду на вказане, виходячи з положень п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Як вбачається з наявної у матеріалах справи копії довідки, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві від 21.11.2018 за вих. №2536, гр. ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за віком.

У той же час, гр. ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою від 25.07.2018, в якій просив здійснити перерахунок його пенсії за віком з виключенням періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, період проходження військової служби з 01.07.2000 по 01.12.2006, починаючи з дати призначення пенсії.

У відповідь на дану заяву Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві листом від 20.08.2018 №63665/04/Ш-5580 повідомило позивача про те, що, у силу ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», додатково за бажанням особи з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, можуть бути виключені періоди строкової військової служби. На підставі викладеного, у даному листі зазначено, що підстав для виключення періоду роботи з 01.07.2000 по 01.12.2005 немає.

На підставі викладеного, вважаючи власні права та охоронювані законом інтереси порушеними, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Розглядаючи справу по суті, суд виходить з наступного.

Приписами ч. 1 ст. 9 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп х Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону (ч. 1 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

Приписами ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за особою з інвалідністю I групи або дитиною з інвалідністю віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 7, 8, 9 і 14 статті 11 цього Закону. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Так, за твердженням позивача, у вказаний період з 01.07.2000 по 01.08.2006 останній проходив строкову військову службу, на підтвердженням чого останнім надано копію довідки, видану Київським міським військовим комісаріатом.

Так, згідно з наявною у матеріалах справи копією довідки про заробітну плату, виданою Київським міським військовим комісаріатом 15.05.2018, ОСОБА_1 у період з липня 2000 року по серпень 2006 року отримав грошове забезпечення, яке враховується при обчисленні пенсії, у загальному розмірі 89 597,80 грн.

Разом з тим, вказана довідка не містить інформації, що у заявлений період позивач проходив строкову військову службу. Інших доказів на підтвердження вказаного матеріали справи не містять.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд звертає увагу, що факт проходження позивачем у період з 01.07.2000 по 01.08.2006 строкової військової служби належними та достатніми доказами не підтверджено. Відтак, підстави стверджувати про наявність законодавчо мотивованих підстав для виключення за бажанням позивача вказаного періоду з періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, відсутні.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов до висновку про необґрунтованість позовних вимог та відмову у задоволенні останніх.

Керуючись ст.ст. 77, 139, 246, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) відмовити у повному обсязі.

Рішення набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок