Ухвала суду № 82814127, 02.07.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

02 липня 2019 року №320/920/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу Київської обласної ради “Обласне бюро медико-соціальної експертизи” про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

за участю сторін:

- позивача: ОСОБА_1 ,

- представника позивача: Поліщук Р.А., довіреність від 18.08.2018 б/н,

- представника відповідача: Рідкоус М.М., довіреність від 02.07.2019 №138,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Комунального закладу Київської обласної ради "Київське обласне бюро судово-медичної експертизи", в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Комунального закладу Київської обласної ради "Київське обласне бюро судово-медичної експертизи" в особі Володарської м/р МСЕК заниження ОСОБА_1 проценту втрати професійної працездатності за травмою в 1988 році;

- зобов`язати Комунальний заклад Київської обласної ради "Київське обласне бюро судово-медичної експертизи" в особі Володарської м/р МСЕК розглянути питання про поновлення в розмірі 100% втрати професійної працездатності ОСОБА_1 встановленої за травмою визначеною заключенням Київського обласного бюро судово-медичної експертизи №224/к від 16.05.1988 проведеного на підставі "решение Таращанского районного народного суда Киевской области" безстроково.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 відкрито провадження в адміністративній справі. Постановлено здійснити розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання по справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2019 замінено первісного відповідача – Комунальний заклад Київської обласної ради "Київське обласне бюро судово-медичної експертизи", на належного відповідача – Комунальний заклад Київської обласної ради “Обласне бюро медико-соціальної експертизи”.

У підготовче судове засідання, призначене на 02.07.2019, з`явились позивач та представники позивача та відповідача.

У підготовчому судовому засіданні 02.07.2019 суд поставив на обговорення сторін питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Білоцерківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області. Присутні у підготовчому судовому засідання позивач та представники сторін не заперечували проти залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Білоцерківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, оскільки позивач перебуває на обліку як отримувач допопоги у зв`язку з втратою професійної працездатності саме у Білоцерківському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області.

Частиною 2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Враховуючи, що рішення, прийняте за результатами розгляду справи, може вплинути на права та інтереси Білоцерківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, суд вважає за необхідне залучити вказаний структурний підрозділ управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

У підготовчому судовому засіданні 02.07.2019 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від відповідача та від Білоцерківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області.

Згідно із ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від відповідача та від Білоцерківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області.

Згідно із пунктами 2, 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 49, 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Білоцерківське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області (09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Б. Хмельницького, 9).

Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Білоцерківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду у строк до 15.07.2019.

2. Витребувати докази від відповідача:

- копії всіх протоколів та висновків, складених за результатами огляду позивача (та без проведення огляду - на підставі документів) щодо позивача, які підтверджують зміну відсотка втрати працездатності (загальної, професійної та єдиної втрати відсотків працездатності) за весь період, починаючи з 1988 року;

- копії викликів позивача на проведення огляд та докази їх направлення (отримання) позивачем;

від Білоцерківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області:

- копію Положення про Білоцерківське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області;

- копії матеріалів справи застрахованої особи – ОСОБА_1 .

3. Відкласти підготовче засідання на 23.07.2019 о 11 год. 30 хв.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.