Ухвала суду № 82790213, 21.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 червня 2019 року м. Київ№ 640/10278/19Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовом вих. № 25 від 06.06.2019 і доданими до ного матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинський спецкар`єр"

до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Малинський спецкар`єр" (адреса: 11603, Житомирська область, м. Малин, вул. Покровська, буд. 6-А, ідентифікаційний код - 35748557) (далі - позивач або ТОВ "Малинський спецкар`єр") подало на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (адреса: 04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, буд. 3, 2-й пов., ідентифікаційний код - 26080214) (надалі - відповідач або ВКДКА), у якому просить суд:

скасувати рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури № IV-017/2019 від 25.04.2019 щодо відмови у порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 зареєстрованого в реєстрі адвокатів міста Житомир за номером 23/2.

В якості підстав позову позивач зазначив, що відповідачем протиправно відмовлено у відкритті Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури дисциплінарної справи з підстав, що не відповідають чинному законодавству.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Частиною 2 вказаної статті вказано, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

У відповідності до ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проаналізувавши позовну заяву і додані до неї матеріалами, в силу вимог зазначених норм, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання з повідомленням сторін.

Окрім того, суд зазначає, що у відповідності до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів справи, рішення по справі може вплинути на права та обов`язки адвоката ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , номер свідоцтва - 000735 , дата видачі свідоцтва - 23.02.2015), урахуванням чого, а також з метою з`ясування ступеню впливу даної справи на його права та обов`язки, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення адвоката ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 79-80, 94, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256-257, 260, 262, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 08 серпня 2019 року об 11:10.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

4. Залучити адвоката ОСОБА_1 (адреса: 12442, Житомирська обл., АДРЕСА_1 , номер свідоцтва - 000735 , дата видачі свідоцтва - 23.02.2015) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

5. Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали направити адвокату ОСОБА_1 (адреса: 12442, Житомирська обл . , АДРЕСА_1 , номер свідоцтва - 000735 , дата видачі свідоцтва - 23.02.2015) копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

6. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо позову.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

8. Повідомити відповідача, що ним можуть бути подані заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі.

9. Повідомити учасників процесу, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

10. Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву (відзив) разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, відповідь на відзив та документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

11. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання відповіді на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, заперечення та документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

12. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі № 640/10278/19, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

13. Запропонувати сторонам подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

14. Повідомити відповідача про можливість отримання матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді.

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і підлягає оскарженню лише в частині визначення підсудності.

Суддя К.С. Пащенко