Ухвала суду № 82789585, 02.07.2019, Сумський окружний адміністративний суд

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

У Х В А Л А

про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду

02 липня 2019 р. Справа №480/2111/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Осіпова О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа: Управління патрульної поліції в Сумській області про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції, третя особа: Управління патрульної поліції в Сумській області, в якому просить:

- скасувати наказ Департаменту патрульної поліції від 08.05.2019 року №321 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 з посади;

- поновити ОСОБА_1 на службі в управлінні патрульної поліції Сумської області Департаменту патрульної поліції на посаді інспектора взводу №2 роти №3 батальйону управління патрульної поліції в Сумській області;

- стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 18.06.2019р. позовну заяву залишено без руху.

27.06.2019р. позивачем на виконання ухвали від 18.06.2019р. було надано заяву щодо строків звернення до суду, а також власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зокрема, позивач зазначає, що строк звернення до суду ним не пропущений, оскільки фактичне звільнення його з посади відбулося не 08.05.2019р., а 11.05.2019р., що підтверджується витягом з наказу про звільнення та записом у трудовій книжці.

Суд, дослідивши подані матеріали, погоджується з доводами позивача з приводу того, що строк звернення до суду ним не пропущений, оскільки фактичне звільнення ОСОБА_1 з посади відбулося не у день видачі наказу, тобто 08.05.2019р., а 11.05.2019р., що підтверджується копією сторінки трудової книжки із записом "звільнений зі служби в Національній поліції" від 11.05.2019р., а також копією витягу з наказу про звільнення , де датою звільнення значиться "з 11 травня 2019 року".

Крім того, як зазначає ОСОБА_1 в заяві щодо строку подачі позовної заяви, до моменту вручення йому копії наказу про звільнення, трудової книжки і вилучення в нього засобів та документів, що унеможливлює проходження ним служби, він не був ознайомлений з наказом про звільнення та дізнався про видачу наказу про звільнення лише 11.05.2019р. у вихідний день після робочої зміни, коли йому зателефонували із сектору кадрового забезпечення.

Отже, враховуючи викладене вище, місячний строк звернення до суду, передбачений ч.5 ст.122 КАС України, слід рахувати з дня звільнення позивача із займаної посади, вказаного у трудовій книжці та наказі від 08.05.2019р. як дата звільнення, тобто з 11.05.2019р., і цей строк у даному випадку не є пропущеним з огляду на те, що останнім днем звернення до суду є 11.06.2019р. і саме тоді ОСОБА_1 подав позов до суду, що підтверджується вхідним штампом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, суд вважає необхідним проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/2111/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа: управління патрульної поліції в Сумській області про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на "31" липня 2019 р. о 11:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 209.

4. Зобов`язати відповідача надати до судового засідання належним чином засвідчені копії:

- звернення ОСОБА_1 від 27.04.2019;

- розрахунку середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 ;

- матеріалів особової справи ОСОБА_1 .

5. Зобов`язати позивача надати до судового засідання:

- доказ направлення електронною поштою рапорту на офіційну електронну скриньку Департаменту патрульної поліції (скриншот).

6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

7. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачу та третій особі.

8. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

9. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

11. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову та 10-денний строк з дня вручення відзиву для подання пояснень щодо відзиву, які повинні відповідати вимогам ст. 165 КАС України.

12. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

13. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя О.О. Осіпова