Ухвала суду № 82779876, 03.07.2019, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/4462/19

1-кс/243/2216/2019

У Х В А Л А

03 липня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Мінаєв І.М., розглянувши клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції Сімейко Ю.В. за матеріалами досудового розслідування за №52018000000000675 від 06 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ Слов?янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітан поліції Сімейко Ю.В. з клопотанням, узгодженим з прокурором, про продовження строку досудового розслідування.

Згідно з клопотанням Слов`янським ВП ГУНП проводиться досудове розслідування щодо факту вчинення розтрати чужого майна службовими особами Слов`янської міської ради, а саме надмірного витрачання бюджетних коштів, шляхом укладання договорів на постачання пари та гарячої води до дитячих садків м.Слов`янська, зловживаючи службовим становищем.

Під час досудового розслідування було здійснено тимчасовий доступ до документів Слов`янської міської ради, під час якого було вилучено документи щодо проведення тендерних закупівель пари та гарячої води. Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області проводить ревізію фінансово-господарської діяльності відділу освіти Слов`янської міської ради за період з 01.02.2013 по 30.04.2019.

Посилаючись на те, що строк досудового розслідування спливає 06 липня 2019 року, а на даний час висновок ревізії не отриманий, тому завершити досудове розслідування неможливо у встановлені строки, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до трьох місяців.

Дослідивши документи, що додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає поверненню.

Положенням ч.1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити в строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст.219 цього Кодексу.

Положенням ч.1 ст.295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Положенням ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особи про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

За змістом ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що слідчим відділом Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52018000000000675 від 06.07.2018 р. за ч.2 ст.191 КК України факту вчинення розтрати чужого майна службовими особами Слов`янської міської ради, а саме надмірного витрачання бюджетних коштів, шляхом укладання договорів на постачання пари та гарячої води до дитячих садків м.Слов`янська, зловживаючи службовим становищем.

Згідно витягу з ЄРДР слідчим у кримінальному провадженні є ОСОБА_1 . Жодних відомостей щодо наявності повноважень у слідчого Сімейко Ю ОСОБА_2 щодо розслідування зазначеного кримінального провадження слідчому судді не надано. Таким чином, з клопотанням про продовження строку досудового розслідування звернулася неналежна особа.

Окрім того, слідчим на підтвердження обсягу та кількості проведених органом досудового розслідування слідчих та процесуальних дій надано слідчому судді копії документів, ймовірно з матеріалів кримінального провадження, однак не засвідчені належним чином (підпис та прізвище посадової особи) та неналежної якості друку.

З цих документів вбачається, що з 06.07.2018 р. у кримінальному провадженні було допитано двох свідків (02.04.2019 р. та 04.04.2019 р.), однак копія протоколу допиту свідка ОСОБА_3 не тільки неякісно, але і не в повному обсязі виготовлена, а копія протоколу допиту свідка ОСОБА_4 не містить підпису слідчого, який проводив зазначену слідчу дію.

Згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 28.05.2019 р. вбачаться, що опероуповноваженим МРВ № 5 УЗЕ в Донецькій області було здійснено тимчасовий доступ до документів відділу освіти Слов`янської міської ради.

Окрім того, слідчим надано слідчому судді листування зі Східним офісом Держаудитслужби в Донецькій області, датоване травнем та червнем 2019 р.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування має містити відомості про всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження. З наданих слідчому судді документів слід дійти висновку, що у період з 06.07.2018 р. по 02.04.2019 р. жодної слідчої чи процесуальної дії у кримінальному провадженні проведено не було. В той же час слідчим не зазначено обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Однак, всупереч положенню ч.3 ст.295-1 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування не містить детального викладення обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Таким чином, клопотання не відповідає положенням ст.295-1 КПК України.

Додатково слід зазначити, що номер ЄРДР, який слідчий зазначає у клопотанні, і у якому просить продовжити строк досудового розслідування, є зовсім іншим кримінальним провадженням, аніж те кримінальне провадження, з якого додані матеріали до клопотання.

З огляду на вищенаведене слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню у відповідності до положень ч.2 ст.295-1 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції Сімейко Ю.В. за матеріалами кримінального провадження за № 52018000000000675 від 06 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування – повернути прокурору, який його погоджував.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.М.Мінаєв