Рішення № 82751808, 01.07.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

01 липня 2019 року м. Ужгород№ 260/728/19 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гебеш С.А.

Розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Хустського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий колос" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 44968,52грн., -

В С Т А Н О В И В:

Хустське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий колос" про стягнення на користь Хустського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з грудня 2017 року по листопад 2018 року включно у розмірі 44968,52грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що громадяни ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 працювали в Товаристві з обмеженою відповідальністю "Золотий колос", що дало їм право на призначення пенсії на пільгових умовах, у відповідності до п. "ж" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. За період з за період з грудня 2017 року по листопад 2018 року органу Пенсійного фонду підлягає відшкодуванню сума виплачених пільгових пенсій з врахуванням пропорційності та поштових витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 44968,52грн. Проте відповідач, в порушення законодавчих вимог, належного відшкодування сум, виплачених громадянам пільгових пенсій, не здійснив.

Одночасно із поданням позовної заяви позивачем заявлено клопотання про розгляд справи без його участі за наявними у ній матеріалами.

Відповідач в судове засідання не з`явився, уповноваженого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотий колос" (далі - ТОВ "Золотий колос") включено до ЄДРПОУ і йому присвоєно код 00415758 та зареєтсровано за адресою: 90123, Закарпатська область, Іршавський район, с. Заріччя, вул. Мічуріна, 92, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Як вбачається з матеріалів справи, громадянки ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 працювали в КСГП ім. Шевченка, правонаступником якого є ТОВ "Золотий колос", були задіяні у сільськогосподарському виробництві та отримали право на пенсію на пільгових умова, у відповідності до пп. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до п. "ж" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п`ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду №807/1983/17 від 11 січня 2018 року встановлено обставини щодо правомірності призначення пільгових пенсій на підставі п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянкам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 Зазначене рішення суду набрало законної сили, а отже, вказані обставини повторно не доводяться.

Згідно з нормами ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У відповідності до норм абз.4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV, який набрав чинності з 01.01.2004 р., передбачено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

За період з грудня 2017 року по листопад 2018 року Хустським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області нараховано громадянкам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 пільгової пенсії у розмірі 44968,52 грн.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в тому числі таких, що призначені відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону, визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).

П. 6.8 ст. 6 Інструкції встановлено, що підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п. 6.4 ст. 6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Податкового кодексу України.

У відповідності до п. 6.2 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

У відповідності до наказу Державного комітету зв`язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв`язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79, у селі та смт. - 1,56.

Так, витрати на доставку пенсії за період з грудня 2017 року по листопад 2018 року року складають 44968,52 грн.

Таким чином, загальна сума витрат на виплату та доставку пенсій громадянкам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , що підлягає відшкодуванню відповідачем, враховуючи частку сплати підприємством, за період з грудня 2017 року по листопад 2018 року складає 44968,52грн.

З матеріалів справи слідує, що позивачем направлялись на адресу ТОВ "Золотий колос" розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пп. "б-з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянкам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (а. с. 21-35).

Фактична виплата і доставка пільгової пенсії вищезазначеним пенсіонеркам підтверджується довідками про нараховану та виплачену суму пенсії за період з грудня 2017 року по листопад 2018 року, наявними в матеріалах справи. Зазначені довідки скріплені печаткою та підписами першого заступника начальника Хустського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області та начальника ЦПЗ м. Іршава №3 ПАТ "Укрпошта", а також керуючого ПАТ "ПриватБанк" м. Іршава.

Проте, в порушення зазначених законодавчих вимог, ТОВ "Золотий колос" відшкодування сум виплачених пільгових пенсій в строк, визначений п. 6.8 Інструкції, не здійснило та станом на день розгляду даної справи судом заборгованість також не погасило.

З огляду на вищевказане, зважаючи на законодавчі норми, що регулюють спірні правовідносини, враховуючи фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі у відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 139, 205, 243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Хустського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий колос" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 44968,52грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий колос" (код ЄДРПОУ 00415758, місцезнаходження: 90123, Закарпатська область, Іршавський район, с. Заріччя, вул. Мічуріна, 92) на користь Хустського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. І. Франка, 149, код ЄДРПОУ 20449720) заборгованість у розмірі 44968,52 грн. (сорок чотири тисячі дев`ятсот шістдесят вісім гривень п`ятдесят дві копійки).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України).

СуддяC.А. Гебеш