Ухвала суду № 82729741, 27.06.2019, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 27.06.2019 Справа № 554/3247/19

Провадження № 1-кс/554/9424/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко Л.І., при секретарі - Гаврись В.В., за участю слідчого – Зацеркляного М.В., захисника – Кисіль І.Б., підозрюваного – ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Зацеркляного М.В., погоджене прокурором військової прокуратури Полтавського гарнізону старшим лейтенантом юстиції Куцаком В.А., по кримінальному провадженню №42019170690000031 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

26 червня 2019 року до суду надійшло клопотання слідчого СУ ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Зацеркляного М.В., погоджене прокурором військової прокуратури Полтавського гарнізону старшим лейтенантом юстиції Куцаком В.А., про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42019170690000031 від 05.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 України, підозрюваному ОСОБА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що з 29.05.2014 ОСОБА_1 є керівником та підписантом громадської організації «Громадський контроль Полтавщини» (ідентифікаційний код юридичної особи – 39249754), яка зареєстрована та здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , та основним видом економічної діяльності якого є діяльність інших громадських організацій, тобто вказане громадське об`єднання діє виключно у приватному інтересі і на основі засад приватного права.

11.06.2014 в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи зроблено відповідний запис щодо реєстрації вказаної юридичної особи.

Таким чином, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді керівника громадської організації «Громадський контроль Полтавщини» є службовою особою уповноваженою представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами та має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи, тобто здійснює керівництво вказаною юридичною особою та організовує її роботу.

Поряд з цим на території Полтавської області веде господарську діяльність, зокрема, щодо будівництва житлових і нежитлових будівель товариство з додатковою відповідальністю «Полтавтрансбуд» (далі – ТЗДВ), де на посаді начальника планово-економічного відділу з 23.02.2011 перебуває ОСОБА_2

Так, 04.04.2019 близько 19 год. 00 хв. ОСОБА_2 , за проханням ОСОБА_1 зателефонував останньому, який в ході розмови почав розповідати, що ТЗДВ «Полтавтрансбуд» має багато проблем, а також те, що він має намір задіювати доступні йому важелі впливу з метою створення штучних перешкод законній діяльності підприємства. Поряд з цим, ОСОБА_1 зазначив, що може припинити вказану діяльність, однак лише у випадку надання йому неправомірної вигоди – грошових коштів у розмірі 17 тисяч доларів США, на що ОСОБА_2 повідомив, що такі рішення особисто не приймає та має доповісти про таку вимогу керівництву.

Розуміючи незаконність дій ОСОБА_1 ,ОСОБА_2 звернувся із відповідною заявою до Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

У подальшому, ОСОБА_2 діяв під контролем правоохоронних органів з метою викриття злочинних намірів ОСОБА_1 та належного їх документування.

Так, 09.04.2019 близько 18 год. 00 хв., ОСОБА_2 , на вимогу ОСОБА_1 , під`їхав за місцем знаходження одного з будівельних майданчиків за адресою: вул. Сапіго, буд. 2 у м. Полтава, де його чекав ОСОБА_1 . В ході розмови ОСОБА_1 , діючи з корисливим мотивом, з метою вимагання у ОСОБА_2 неправомірної вигоди, використовуючи засоби конспірації своєї протиправної діяльності, запропонував останньому залишити в автомобілі мобільні телефони, після чого висунув вимогу про надання йому неправомірної вигоди у розмірі 17 тисяч доларів США за невтручання його, ОСОБА_1 , в підприємницьку діяльність – ведення будівельних робіт на будівельних майданчиках ТЗДВ «Полтавтрансбуд», на що ОСОБА_2 , з метою належного документування протиправної діяльності ОСОБА_1 , діючи під контролем правоохоронних органів, погодився.

В подальшому, 10.04.2019 близько 10 год. 30 хв. голова громадської організації «Громадський контроль Полтавщини» ОСОБА_1 , реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та метою протиправного особистого збагачення, перебуваючи за адресою: м. Полтава, вул. АДРЕСА_2 67А, діючи під контролем правоохоронних органів, вимагав та одержав від начальника планово-економічного відділу ТЗДВ «Полтавтрансбуд» ОСОБА_2 неправомірну вигоду у розмірі 459 тис. грн. (еквівалент 17 тис. доларів США) для себе за невтручання в підприємницьку діяльність – ведення будівельних робіт на будівельних майданчиках ТЗДВ «Полтавтрансбуд».

10.04.2019 ОСОБА_1 затримано у порядку ст. 208 КПК України та цього ж дня о 20.04 годині повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України.

11.04.2019 року щодо ОСОБА_1 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб до 09.06.2019.

06.06.2019 прокурором Полтавського гарнізону Центрального регіону України винесено постанову про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 10.07.2019.

07.06.2019 року слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава відносно підозрюваного ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в межах строку досудового розслідування, тобто до 10.07.2019 року.

19.06.2018 досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні завершено.

20.06.2019 з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі ознайомлено потерпілого ОСОБА_2

21.06.2018 підозрюваному ОСОБА_1 який утримується в Полтавській установі виконання покарань УДПтСУ в Полтавській області (№ 23) було надано повідомлення про завершення досудового розслідування, але він категорично відмовився його отримувати та повідомив, що взагалі він відмовляється знайомитись з матеріалами кримінального провадження, що свідчить про намагання підозрюваного затягнути досудове розслідування, тому з даного приводу 21.06.2019 через канцелярію установи виконання покарань УДПтСУ в Полтавській області (№ 23) направлено для вручення ОСОБА_1 повідомлення про завершення досудового розслідування.

Таким чином, для закінчення досудового розслідування необхідно надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваному та йогу захиснику, для належного забезпечення права на захист.

Враховуючи зволікання підозрюваного з ознайомленням із матеріалами досудового розслідування з матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за № 42019170690000031 від 05.04.2019, до яких в період часу 19.04.2019 їм було надано доступ, а також враховувати їх невеликий обсяг (три томи), керуючись ст. ст. 40, 290 КПК України, слідчий звернувся до суду з клопотанням.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання з наведених у ньому підстав, прохав встановити підозрюваному ОСОБА_1 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 19.06.2019, оскільки останній з метою затягування досудового розслідування відмовляється добровільно знайомитись з матеріалами кримінального провадження. Також зазначив, що захисник із матеріалами кримінального провадження ознайомився.

Захисник у судовому засіданні проти клопотання в частині встановлення строку до 29.06.2019 р. заперечував, зазначив, що матеріали кримінального провадження мають значний обсяг та зазначений слідчим строк є недостатнім для ознайомлення підозрюваним з матеріалами справи. Він витратив на кожен том більше ніж по три години, при цьому використовував технічні засоби. Також йому необхідний був час для перегляду відеозаписів, що також займе у підозрюваного час. Попереду йдуть вихідні дні, а тому якщо підозрюваний виявить бажання знайомитися у його присутності, це порушить його право на відпочином, при цьому зазначив, що строк досудового розслідування спливає 10.07.2019 року..

Підозрюваний ОСОБА_1 .. у судовому засіданні зазначив, що не відмовляється знайомитись з матеріалами кримінального провадження, але бажає це робити в присутності свого захисника та коли слідчий з`являвся до нього теж йому це говорив, що буде знайомитись в присутності захисника.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що в СУ ГУ НП в Полтавській областіперебувають матеріали кримінального провадження №42019170690000031 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України.

10 квітня 2019 року о 11 годин 32 хвилини ОСОБА_1 був затриманий в порядку ст. 208 КПК України та цього ж дня о 20.04 годині повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України.

11.04.2019 року щодо ОСОБА_1 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 09.06.2019 року 11.32.

06.06.2019 прокурором Полтавського гарнізону Центрального регіону України винесено постанову про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 10.07.2019

07.06.2019 року слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава відносно підозрюваного ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в межах строку досудового розслідування, тобто до 10.07.2019 року.

19.06.2018 досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні завершено.

20.06.2019 з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі ознайомлено потерпілого ОСОБА_2 .

21.06.2018 підозрюваному ОСОБА_1 який утримується в Полтавській установі виконання покарань УДПтСУ в Полтавській області (№ 23) було надано повідомлення про завершення досудового розслідування, але він категорично відмовився його отримувати та повідомив, що взагалі він відмовляється знайомитись з матеріалами кримінального провадження, що свідчить про намагання підозрюваного затягнути досудове розслідування.

21.06.2019 через канцелярію установи виконання покарань УДПтСУ в Полтавській області (№ 23) направлено для вручення храмову повідомлення про завершення досудового розслідування.

24.06.2019 ОСОБА_1 запропоновано для ознайомлення матеріали кримінального провадження в приміщенні кімнати № 4 СІЗО № 23 в період часу з 10.00 по 10.30, на що він відмовився, що підтверджено протоколом про надання доступу до матеріалів.

Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 24.06.2019 року в приміщенні СУ ГУНП в службовому кабінеті СУ ГУНП в Полтавській області Храмов А.В. з 14.15 по 14.20 відмовився з пропозицією ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.

Захисник Кисіль І.Б. ознайомився з матеріалами кримінального провадження 24.06.2019 року у повному обсязі, що підтверджено протоколом.

Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 25.06.2019 року ОСОБА_1 від ознайомлення з матеріалами відмовився.

Частиною 10 ст.290 КПК України визначено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування часу при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Виходячи з вищезазначених положень кримінального процесуального закону України, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження може мати місце виключно у випадку умисного зволікання, допущеного стороною кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Слідчий суддя вважає, що обвинуваченому з 21.06.2019 року по 25.06.2019 наданий достатній час для ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування, до яких наданий доступ.

При цьому, обвинуваченому призначався адвокат для надання безоплатної правової допомоги.

Таким чином, не ознайомлення з матеріалами кримінального провадження свідчить про зволікання підозрюваного із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування.

При цьому слід зазначити, що право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи.

Частина третя статті 28 КПК України передбачає критерії для визначення розумності строків кримінального провадження: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі „Ван Махелен та інші проти Нідерландів, від 25.09.2008 у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Як зазначалось вище, матеріали досудового розслідування становлять в підшитому та пронумерованому стані 3 томи на 270, 372 та 278 аркушах та відеозаписи.

Оскільки на даний час слідчим суддею не встановлений та документально не підтверджений факт наявності чинників, які не залежать від волі підозрюваного ОСОБА_3 щодо реалізації належного йому права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 42019170690000031 від 05.04.2018 року, а поважність причин відмови знайомитись без захисника не обгрунтовано, оскільки підозрюваному надавалось право на захист шляхом призначення захисника, що не перешкоджає йому в реалізації цього права на ознайомлення та його захисник в повному обсязі ознайомився з матеріалами кримінального провадження, вказані обставини вважаю достатніми для висновку про зволікання підозрюваним ОСОБА_3 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявністю підстав згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення йому строку для ознайомлення з матеріалами провадження.

Враховуючи об`єм та складність кримінального провадження, вважаю, що підозрюваному ОСОБА_3 необхідно визначити строк до 03 липня 2019 року включно, надавши доступ до матеріалів не менш ніж по 5 годин на кожен том справи, до якого він повинен ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, а також визначити, що у разі не закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 03 липня 2019 року підозрюваний ОСОБА_3 з цього дня вважаються таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.

Слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання слідчого в частині встановлення строку для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_3 з матеріалами кримінального провадження до 29 червня 2019 року, оскільки вважає, що враховуючи обсяг матеріалів кримінального провадження, їх складність, умови доступу, що підозрюваний знаходиться під вартою, співпадіння цього строку із святковим та вихідним днем, бажання підозрюваного ознайомитися з матеріалами в присутності захисника, з метою недопущення порушення права на захист, зазначений слідчим строк є недостатнім.

Керуючись ст. 28, 54, ч.10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СУ ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Зацеркляного М.В., погоджене прокурором військової прокуратури Полтавського гарнізону старшим лейтенантом юстиції Куцаком В.А. – задовольнити частково.

Встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 42019170690000031 від 05.04.2018 підозрюваному ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до 03 липня 2019 року включно, надавши доступ до матеріалів не менш ніж по 5 годин на кожен том справи.

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що після спливу вказаного строку, він буде вважатися такими, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Л.І. Савченко