Ухвала суду № 82724353, 17.05.2019, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/6291/19

Провадження №1-кс/369/1997/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді - Медведський М.Д.,

при секретарі - Головатюк В.В.,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції Говорун Каріни Олексіївни, про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019110200000034 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старший лейтенант поліції Говорун К.О., звернувся до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за № 42019110200000034 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено розтрату бюджетних коштів за результатами виконання договорів підряду укладених протягом 2018 року між службовими особами Гатненської сільської ради та ФОП ОСОБА_1 , ТОВ «Дорбуд Сервіс Груп» (код ЄДРПОУ 40945017) , ТОВ «Дорман-1» (код ЄДРПОУ 42139367) щодо ремонту дорожнього покриття вулиць в с. Гатному Києво-Святошинського району Київської області.

Визначення виконавця робіт Замовником здійснювалось на власний розсуд в порядку передбаченому для допорогових закупівель без проведення аукціону.

В ході оперативних заходів встановлено, що на об`єктах бюджетного фінансування роботи проведено частково та підприємствами з яким укладено договори на виконання робіт, не володіють відповідними трудовими ресурсами, основними фондами, виробничими активами та транспортними засобами.

Крім того встановлено, що підрядні організації використовували меншу кількість будівельних матеріалів та неналежної якості з порушенням дотримання температурного режиму асфальтобетонних сумішей під час виконання будівельних робіт з капітального ремонту доріг, аніж зазначали в актах виконаних робіт форми КБ2в, які в подальшому стали підставою для перерахування бюджетних коштів підряднику. У зв`язку з цим проведення будівельних робіт з грубим порушенням вимог діючих будівельних норм у частині недотримання визначеного температурного режиму та кількісної одиниці вимірів асфальтобетонної суміші на м2 при проведенні робіт призводить до неякісного виконання будівельних робіт, суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

В рамках досудового розслідування кримінального провадження 28.01.2019 ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Пінкевич Н.С. призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою вирішені питань, які потребують спеціальних знань у галузі будівництва, а саме встановлення відповідність виконаних робіт проектно-технічній документації та визначення вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам і вартості визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією.

05.05.2019 до СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових документів для вирішення питань, поставлених перед експертизою.

Враховуючи вищезазначене, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу із можливістю вилучення у Гатненської сільській раді Києво-Святошинського району Київської області, завірених належним чином копій документів необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою, а саме щодо виконання Договорів підряду № 1/20 від 04.12.2018, №1/12 від 21.11.2018, №1/11 від 21.11.2018, №1/10 від 21.11.2018, №1/8 від 10.10.2018, №1/9 від 04.09.2018, №1/9 від 19.07.2018, №1/8 від 19.07.2018, №1/06 від 19.07.2018, №2/06 ДСГ від 19.07.2018, №1/7 від 22.06.2018, №1/6від 22.09.2018:

-договірну документацію;

-платіжні доручення щодо оплати виконаних робіт;

-проектну (креслення) та проектно-кошторисну документацію;

-акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в та відомості ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі IMD);

-довідки про вартість виконаних робіт за формою Кб-3;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду та спеціальні журнали;

-акти на закриття прихованих робіт;

-виконавчі схеми будівельних робіт,

які містяться в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи, які знаходяться у володінні Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні, тому їх дослідження, огляд та приєднання як доказу можливе лише у разі отримання тимчасового доступу до них та їх вилучення.

Отже, з метою виконання клопотання експерта та повного, неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у володінні Гатненської сільської ради для ознайомлення з ними та долучення до матеріалів кримінального провадження.

Вилучення вказаних документів не впливає та не перешкоджає здійсненню діяльності сільської ради. Також, виклик службових осіб сільської ради для розгляду цього клопотання у володінні яких знаходяться документи є не доцільним, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищенню з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного злочину.

Тому, слідчий просив надати старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції Говорун Каріні Олексіївні або/та за її дорученням оперативним співробітникам ВКП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Гатне, вул. Київська, 138, та вилучити завірені належним чином копії документів, а саме щодо виконання Договорів підряду № 1/20 від 04.12.2018, №1/12 від 21.11.2018, №1/11 від 21.11.2018, №1/10 від 21.11.2018, №1/8 від 10.10.2018, №1/9 від 04.09.2018, №1/9 від 19.07.2018, №1/8 від 19.07.2018, №1/06 від 19.07.2018, №2/06 ДСГ від 19.07.2018, №1/7 від 22.06.2018, №1/6від 22.09.2018: договірну документацію; платіжні доручення щодо оплати виконаних робіт; проектну (креслення) та проектно-кошторисну документацію; акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в та відомості ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі IMD); довідки про вартість виконаних робіт за формою Кб-3; загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду та спеціальні журнали; акти на закриття прихованих робіт; виконавчі схеми будівельних робіт; акти на закриття прихованих робіт; виконавчі схеми будівельних робіт.

Розглянути дане клопотання без участі службових осіб Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав до суду заяву, якою просив суд розглядати клопотання без його участі, вимоги при цьому підтримував в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи які знаходяться у володінні Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованої за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Гатне, вул. Київська, 138, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні в рамках якого слідчий подав клопотання, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції Говорун Каріни Олексіївни, про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019110200000034 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції Говорун Каріні Олексіївні або/та за її дорученням оперативним співробітникам ВКП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне, вул. Київська, 138, та вилучити завірені належним чином копії документів, а саме щодо виконання Договорів підряду № 1/20 від 04.12.2018, №1/12 від 21.11.2018, №1/11 від 21.11.2018, №1/10 від 21.11.2018, №1/8 від 10.10.2018, №1/9 від 04.09.2018, №1/9 від 19.07.2018, №1/8 від 19.07.2018, №1/06 від 19.07.2018, №2/06 ДСГ від 19.07.2018, №1/7 від 22.06.2018, №1/6від 22.09.2018: договірну документацію; платіжні доручення щодо оплати виконаних робіт; проектну (креслення) та проектно-кошторисну документацію; акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в та відомості ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі IMD); довідки про вартість виконаних робіт за формою Кб-3; загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду та спеціальні журнали; акти на закриття прихованих робіт; виконавчі схеми будівельних робіт; акти на закриття прихованих робіт; виконавчі схеми будівельних робіт.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: Медведський М.Д.