Ухвала суду № 82712059, 01.07.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

01 липня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1229/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С. А.,

при секретарі судових засідань - Жирош С.Ю.

та осіб, що беруть участь у справі:

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача 1 - Олашин О.М.

представник відповідача 2 - не з`явився

представник відповідача 3 - не з`явився

представника відповідача 4 - Секреня О.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до УМВС України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до УМВС України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, згідно якого просив суд: 1. Визнати незаконними дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області щодо не зазначення у довідці №703003800 від 20.03.2018р про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 надбавки за виконання особливо-важливих завдань в розмірі 100%, надбавки до посадового окладу за інформаційно-аналітичне забезпечення в розмірі 50% та премії в розмірі 50%, які були йому встановлені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року №1244 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 та визначені у грошовому атестаті №7 від 30.04.2014 року;

2. Зобов`язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Закарпатській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року із зазначенням: посадового окладу поліцейського - 3400 грн.; окладу поліцейського за спеціальним званням - 2200 грн.; надбавки за вислугу років (50%) - 2800 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 340 грн.; надбавки за виконання особливо важливих завдань (100%) - 8400 грн.; надбавки до посадового окладу за інформаційно-аналітичне забезпечення (50%) -1700 грн. премії (50%) - 9420 грн., але не менш як 10 відсотків посадового окладу, у відповідності до пункту 2.15.1 Наказу МВС України №499 від 31.12.2007 року, чинного станом на 01.01.2016 року, а всього 28234 гривні за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988;

3. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України, Пенсійний фонд України, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Ліквідаційну комісію УМВС України в Закарпатській області виконати вимоги частини 18 статті 43 та частини 3 статті 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» , затвердженого постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 року редакції від 01.01.2016 року, чинної станом на 01.11.2016 року, відповідно до якого: Міністерству внутрішніх справ України направити повідомлення до Пенсійного фонду України про підстави чергового перерахунку пенсій пенсіонерам міліції з 01.11.2016 року; Пенсійному фонду України повідомити Головне управління ПФУ в Закарпатській області про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку з 01.11.2016 року; Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області скласти списки пенсіонерів МВС, в яких зазначити і ОСОБА_1 за формою згідно із додатком 1 та подати їх Ліквідаційній комісії УМВС України в Закарпатській області, яка уповноважена видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.11.2016 року; Ліквідаційній комісії УМВС України в Закарпатській області виготовити наступну Довідку про розмір грошового забезпечення для чергового перерахунку пенсії працівника міліції ОСОБА_1 із зазначенням основних, додаткових видів грошового забезпечення, встановлених згідно вимоги №4 даного позову та середнього розміру премій, встановлених для поліцейських прирівняної посади «Перший заступник начальника: управління поліції, відділу поліції» за нормами грошового забезпечення, чинними на жовтень 2016 року, яку направити до ГУ ПФУ в Закарпатській області для проведення подальшого перерахунку моєї пенсії з 01.11.2016 року;

4. Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок пенсії працівника міліції ОСОБА_1 з 01.11.2016 року згідно наданої Ліквідаційною комісією Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Позивач у підготовчому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві та заявах про збільшення позовних вимог та просив суд розгляд справи проводити за уточненими позовними вимогами, при цьому надавши додаткові письмові докази до даної позовної заяви. Щодо призначення справи до судового розгляду по суті не заперечував.

Представник відповідача 1 - УМВС України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області у підготовчому засіданні проти позову заперечила з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву. Щодо призначення справи до судового розгляду по суті не заперечувала.

Представник відповідача 2 - Міністерства внутрішніх справ України у підготовче судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового засідання.

Представник відповідача 3 - Пенсійного фонду України у підготовче судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового засідання.

Представник відповідача 4 - Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у підготовчому засіданні проти позову заперечила з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву. Щодо призначення справи до судового розгляду по суті не заперечувала.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Зважаючи на норму вищевикладеної статті КАС України, судом було встановлено, що неявка у судове засідання представників Міністерства внутрішніх справ України та Пенсійного фонду України у підготовче судове засідання, які належним чином повідомлені судом про дату, час та місце судового розгляду не перешкоджає розгляду та проведенню підготовчого судового засідання, а таму підготовче судове засідання проведено за відсутності представників відповідачів 2 та 3.

На стадії підготовчого провадження справи до розгляду по суті, сторони примирення не досягли, щодо необхідності витребування додаткових письмових доказів сторони не наполягали, оскільки усі наявні письмові у сторін докази надані суду та містяться в матеріалах справи.

Суд, провів підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, зокрема: остаточно визначив предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу; з`ясував заперечення проти позовних вимог; визначив обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрав відповідні докази; вирішив питання щодо наявності відводів до складу суду; визначив порядок розгляду справи.

Суд вважає, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі та є достатніми для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За наслідками підготовчого провадження, керуючись ст.ст. 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до судового розгляду на 25 липня 2019 року на 14:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.

Ухвалу направити (надати) учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Гебеш С. А. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя C.А. Гебеш