Ухвала суду № 82706434, 27.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

27 червня 2019 року м. Київ № 826/13413/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., вирішуючи питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства охорони здоров`я України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Одеський національний медичний університет та ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, скасування наказу №34-о від 17.07.2018 року та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/13413/18 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства охорони здоров`я України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Одеський національний медичний університет та ОСОБА_3 про визнання протиправними дії МОЗ України щодо винесення наказу від 17 липня 2018 року № 34-о «Про звільнення ОСОБА_4 » в частині, а саме: пункту 2 наказу щодо покладення з 18 липня 2018 року виконання обов`язків ректора Одеського національного медичного університету на ОСОБА_3 , завідувача кафедри психології Одеського національного медичного університету, до призначення ректора у встановленому законодавством порядку; визнання протиправним та скасування наказу МОЗ України від 17 липня 2018 року № 34-о «Про звільнення ОСОБА_4 » в частині, а саме: пункт 2 Наказу щодо покладення з 18 липня 2018 року виконання обов`язків ректора Одеського національного медичного університету на ОСОБА_3 , завідувача кафедри психології Одеського національного медичного університету, до призначення ректора у встановленому законодавством порядку; встановлення відсутності у МОЗ України компетенції (повноважень) на призначення виконувача обов`язків ректора Одеського національного медичного університету, крім випадків, прямо визначених положеннями ч. 2 статті 42 Закону України «Про вищу освіту»; визнання протиправним та скасування наказу МОЗ України «Про деякі питання управління Одеським національним медичним університетом» від 07 вересня 2018 року № 1638.

Ухвалою суду від 29.08.2018 року задоволено частково заяви ОСОБА_1 (в особі його представника ОСОБА_6 ) та ОСОБА_2 щодо забезпечення позову, зупинено дію пункту 2 наказу Міністерства охорони здоров`я України від 17 липня 2018 року № 34-о «Про звільнення ОСОБА_4» щодо покладення виконання обов`язків ректора Одеського національного медичного університету на завідувача кафедри психології Одеського національного медичного університету ОСОБА_3 , з 18 липня 2018 року й до призначення ректора у встановленому законодавством порядку, заборонено Міністерству охорони здоров`я України призначати виконуючого обов`язки ректора Одеського національного медичного університету та вчиняти будь-які інші дії щодо покладення обов`язків ректора Одеського національного медичного університету на будь-яку особу, окрім випадків, визначених положеннями Закону України «Про вищу освіту».

10.09.2018 року Представником позивача ОСОБА_2 подано заяву про роз`яснення зазначеної ухвали суду від 29.08.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.09.2018 року задоволено заяву Представника позивача ОСОБА_2 про роз`яснення судового рішення, роз`яснено зміст абзацу третього резолютивної частини ухвали про забезпечення позову у цій справі від 29.08.2018 року, зазначивши, що заборона Міністерству охорони здоров`я України вчиняти будь-які інші дії щодо покладення обов`язків ректора Одеського національного медичного університету на будь-яку особу крім випадків, визначених положеннями Закону України «Про вищу освіту» включає в себе заборону, зокрема й щодо наділення будь-яких осіб повноваженнями ректора чи виконуючого обов`язки ректора Одеського національного медичного університету будь-яким способом, зокрема, й у такі способи як: визнання виконання обов`язків ректора Одеського національного медичного університету; передання повноважень ректора чи виконуючого обов`язки ректора Одеського національного медичного університету; представлення повноважень ректора чи виконуючого обов`язки ректора Одеського національного медичного університету; наділення повноваженнями ректора чи виконуючого обов`язки ректора Одеського національного медичного університету; делегування повноважень ректора чи виконуючого обов`язки ректора Одеського національного медичного університету; або з використанням будь-якого іншого формулювання окрім випадків, визначених положеннями Закону України «Про вищу освіту».

27.09.2018 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла апеляційна скарга Міністерства охорони здоров`я України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2018 року.

В даному випадку для розгляду апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції підлягають направленню усі матеріали справи, тому суд не може продовжувати розгляд справи по суті в подальшому до вирішення зазначеного питання.

Ухвалою суду від 01.11.2018 року провадження у справі № 826/13413/18 було зупинено до розгляду Київським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Міністерства охорони здоров`я України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2018 року та повернення матеріалів справи до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2018 року апеляційну скаргу Міністерства охорони здоров`я України залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 серпня 2018 року без змін.

Справу після апеляційного перегляду повернуто до суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що обставини, які слугували підставою для зупинення провадження та які перешкоджати подальшому розгляду справи по суті відпали, суд дійшов висновку про постановлення ухвали про поновлення провадження.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено ( ч. 3 ст. 237 КАС України).

Керуючись статтями 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 826/13413/18 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства охорони здоров`я України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Одеський національний медичний університет та ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, скасування наказу №34-о від 17.07.2018 року та зобов`язання вчинити дії.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.І. Келеберда