Постанова № 82691390, 27.06.2019, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/1928/19

Номер провадження 3/585/414/19

П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2019 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого-судді Шульги В.О., з участю секретаря С.А. Дем`яненко, прокурора О.О. Сухоставець, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки

АДРЕСА_1 ,

депутата Довгополівської сільської ради,

вчителя ЗОШ І-ІІІ ст. № 5 Роменської міської ради

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання від 19.11.2015 Довгополівської сільської ради Роменського району Сумської області «Про повідомлення сільської виборчої комісії про результати виборів депутатів сільської ради та сільського голови» визнано повноваження депутатів Довгополівської сільської ради та сільського голови. Згідно списку депутатів Довгополівської сільської ради сьомого скликання по виборчому округу № 8 значиться ОСОБА_1 .

Відповідно до інформації Довгополівської сільської ради на тридцятій сесії сьомого скликання від 22.12.2017 року та тридцять першій сесії сьомого скликання від 26.02.2018 року депутати сільської рад (на яких також була присутня депутат сільської ради ОСОБА_1 ) були повідомлені щодо необхідності подачі електронних декларацій за 2017 рік до 01 квітня 2018 року. Також неодноразово секретарем сільської ради ОСОБА_2 в телефонному та усному режимі проводилися нагадування щодо подачі декларацій.

Із вищевикладеного, депутат Довгополівської сільської ради ОСОБА_1 , є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного корупцією, згідно п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобіганню корупції".

Відповідно депутат Довгополівської сільської ради ОСОБА_1 , повинна подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік до 01.04.2018.

Згідно інформації НАЗК - послідовність дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» суб`єкт декларування ОСОБА_1 18.03.2017 зареєструвалася в «Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», та лише 03.04.2018 о 21 год. 43 хв. створила нову декларацію, заповнила відповідні розділи та 03.04.2018 о 22 год. 43 хв. натиснула кнопку «Подати документ» та підтвердила свої дії електронним цифровим підписом.

Таким чином, депутат Довгополівської сільської ради ОСОБА_1 , маючи рівні можливості з іншими декларантами (які за таких же умов подали декларацію своєчасно) не була позбавлена можливості заповнити та подати декларацію в будь-який із місяців, що передував квітню 2018 року, що могло б бути виправданням з урахуванням вказаних обставин.

ОСОБА_1 до суду з`явилася. Суду пояснила, що несвоєчасно подала декларацію оскільки має складнощі в користуванні інтернетом, вдома в неї інтернет відсутній. Вона ходила до дочки щоб подати декларацію, також просила про допомогу сина. Декларації вона подає не вперше.

З листа Управління документального забезпечення та контролю Національного агентства з питань запобігання корупції від 06.06.2019 року вбачається що, 04.04.2019 Національним агентством за вих. № 44-05/26059/19 листом до Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України та Департаменту захисту економіки Національної поліції України, у зв`язку з несвоєчасністю подання декларацій, направлено витяги щодо послідовності дій суб`єктів декларування, у тому числі ОСОБА_1 , при поданні декларацій та інші документи для вжиття заходів з перевірки цих фактів.

02.05.2019 сільським головою ОСОБА_3 на запит Управління захисту економіки в Сумській області від 10.04.2019 року надано копію протоколу Довгополівської сільської виборчої комісії про результати виборів депутатів Довгополівської сільської ради в одномандатному виборчому окрузі № 8; копію рішення Довгополівської сільської ради Роменського району Сумської області від 19.11.2015; інформацію щодо повідомлення про необхідність подачі електронних декларацій за 2017 рік до 01 квітня 2018.

Управлінням захисту економіки в Сумській області вказані документи отримано 06.05.2019 за вх. № 62д/2019.

Провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення від 16 травня 2019 року № 213/2019, в якому зазначено обставини вчинення правопорушення ОСОБА_1 ; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; послідовністю дій користувача ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, витягом з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого вбачається, що 03.04.2018 року ОСОБА_1 подано декларацію, та іншими доказами.

З листа Довгополівської сільської ради від 02.05.2019 вбачається, що на тридцятій сесії сьомого скликання від 22.12.2017 року та тридцять першій сесії сьомого скликання від 26.02.2018 року депутати сільської рад (на яких також була присутня депутат сільської ради ОСОБА_1 ) були повідомлені щодо необхідності подачі електронних декларацій за 2017 рік до 01 квітня 2018 року

Отже, ОСОБА_1 несвоєчасно подала, без поважних причин, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини передбачені ст. ст. 34,35 КУпАП, суд вважає, що міра відповідальності, яка буде необхідною і достатньою для ОСОБА_1 - адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі санкції, передбаченої 1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ч.1 ст. 172-6, ст. ст. 221, 247, 283-284, 287 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить вісімсот п`ятдесят гривень (850,00 грн.)

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок (384 грн. 20 коп.) ( Отримувач коштів – ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача – 31211256026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: підпис….

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга