Рішення № 82671642, 25.06.2019, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

_________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" червня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1140/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В.

при секретарі судового засідання Топольницькій Б.П.

за участю представників сторін:

від позивача: Манзій П.П. адвокат (приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції);

від відповідача: не з`явився;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Волиньгаз” до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Автомагістраль-Південь” про стягнення 36004,78грн.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Волиньгаз” звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Автомагістраль-Південь” збитків у сумі 36004,78грн.

В обґрунтування позовних вимог Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Волиньгаз” посилається на те, що під час проведення землерийних робіт з поточного середнього ремонту автодороги “Н22” на ділянці “МК35+000+45+300”, яка полягала у підсипці обочини дороги до села Мовчанів Локачинського району Волинської області, екскаватором марки “Kobelco-250”, №130 було пошкоджено підземний поліетиленовий підвідний газопровід середнього тиску радіусом 63мм. Внаслідок аварії ПАТ по газопостачанню та газифікації “Волиньгаз” нанесено збитки у вигляді витрат природного газу в обсязі 1446куб.м. вартістю 23188,20грн., витрати по ремонтно-відновлювальних роботах вартістю 2998,80грн. та витрат по повторному пуску газу у сумі 9817,78грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.04.2019р. відкрито провадження у справі, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження та призначено справу до розгляду по суті на 21.05.2019р. о 12:00.

17.05.2019р. за вх.суду№9780/19 відповідач надав до суду відзив на позовну заяву.

У зв`язку із перебуванням судді Степанової Л.В. на лікарняному з 21.05.2019р., засідання суду не відбулося.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.05.2019р. призначено судове засідання на 13.06.2019р. о 11:40 та викликано учасників справи у судове засідання.

10.06.2019р. за вх.суду№11579/19 позивач надав до суду відповідь на відзив відповідача.

У зв`язку із повідомленням про замінування будівлі суду та евакуацію відвідувачів та працівників суду засідання 13.06.2019р. не відбулося.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.06.2019р. призначено судове засідання на 25.06.2019р. о 10:00 та викликано учасників справи у судове засідання.

В судовому засіданні від 25.06.2019р. було оголошено вступну та резолютивну частину рішення по справі №916/1140/19.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Як вказує позивач, під час проведення 04.11.2018 року землерийних робіт з поточного середнього ремонту автодороги «Н22» на ділянці «КМ35+000+45+300», яка полягала у підсипці обочини дороги до села Мовчанів Локачинського району Волинської області, екскаватором марки «КоЬеІсо-250», № 130 під керуванням машиніста-екскаватора ТОВ «Автомагістраль-Південь» Колачука Сергія Сергійовича пошкоджено підземний поліетиленовий підвідний газопровід середнього тиску діаметром 63мм, площа пориву трубопроводу становила 0,000491кв.м. Витік газу тривав 103 хвилини і локалізований працівниками ПАТ «Волиньгаз»,

шляхом встановлення спеціального перетискача на пошкодженому газопроводі.

Позивач вказує, що дана подія є наслідком проведення земляних робіт в порушення вимог Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс), затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494. Зокрема, згідно розділу III, глави 4, пункту 1 Кодексу охоронна зона об`єктів ГРМ поширюється на газопроводи з надлишковим тиском природного газу не більше 1,2 МПа, ГРП, ШРП, вузли обліку природного газу, засоби захисту газопроводів від електрохімічної корозії, споруди і пристрої на газопроводах, розпізнавальні та сигнальні знаки місцезнаходження газопроводів і споруд на них, за виключенням внутрішньо будинкових газових мереж. Пунктом 7 зазначеної глави Кодексу передбачено, що проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ здійснюється відповідно до законодавства за письмовим погодженням Оператора ГРМ. Письмове погодження, що надається Оператором ГРМ на право проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт поблизу ГРМ, має містити вимоги та умови, обов`язкові для виконавців при виконанні ремонтних, будівельних та земляних робіт. До погодження додається схема газопроводу та інженерних комунікацій, споруд (ГРП, ШРП, ВОГ, засобів електрозахисту тощо). Видача погодження Оператора ГРМ, його переоформлення, видача дубліката та його анулювання здійснюються на безоплатній основі. Оператор ГРМ протягом 10 робочих днів з дня реєстрації письмового звернення юридичної чи фізичної особи або фізичної особи-підприємця щодо погодження проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ має надати письмове погодження або письмову обґрунтовану відмову. Письмове погодження надається на безоплатній основі. Погодження має містити вимоги та умови, обов`язкові для виконавців при виконанні ремонтних, будівельних та/або земляних робіт, а також схему газопроводу та інженерних комунікацій, споруд (ГРП, ШРП, ВОГ, засобів електрозахисту тощо). Юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці для отримання погодження Оператора ГРМ на проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ повинні подати Оператору ГРМ для узгодження проект плану їх проведення, розроблений з урахуванням вимог будівельних, а за необхідності - інших норм і правил, що регламентують ці роботи, а також заяву (лист) на отримання погодження (розділ III, глава 4, пункт 9 Кодексу).

Позивач стверджує, що п. 10 передбачено, що юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці, які отримали письмове погодження Оператора ГРМ, зобов`язані керуватися порядком проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт і дотримуватись умов їх виконання з урахуванням вимог письмового погодження Оператора ГРМ. Крім того, згідно даної глави Кодексу, юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці, що проводять ремонтні, будівельні та земляні роботи в охоронних зонах, зобов`язані не пізніше ніж за добу до початку робіт повідомити представника Оператора ГРМ щодо проведення робіт. До початку ремонтних, будівельних та земляних робіт в охоронній зоні наказом організації, що проводить роботи, з числа фахівців призначається особа, відповідальна за проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт (керівник робіт). Роботи в охоронній зоні проводяться тільки в присутності керівника робіт і представника Оператора ГРМ. Межі охоронних зон газорозподільної системи визначаються відповідно до Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119 (далі - ПБСГ), згідно яких - охоронна зона об`єктів газорозподільної системи - територія, обмежена умовними лініями уздовж наземних, надземних і підземних газопроводів та їх споруд по обидва боки від крайніх елементів конструкції розподільчих газопроводів та по периметру наземних споруд на визначеній відстані, на якій обмежується провадження господарської та іншої діяльності.

Позивач вказує, що відповідачем не було вжито заходів щодо охорони земель та дотримання встановлених обмежень у використанні земель охоронних зон об`єктів ГРМ та не було повідомлено Оператора ГРМ про початок землерийних робіт. Внаслідок скоєння даної аварії системи газопостачання, позивачу завдано збитків у вигляді втрат природного газу в результаті витоку при пошкодженні газопроводу в обсязі 1446куб.м. вартістю 23188,20грн., втрати по ремонтно-відновлювальних роботах системи газопостачання вартістю 2998,80грн. та втрати по повторному пуску газу в сумі 9817,78грн. Загальна сума завданих збитків становить 36004,78грн., яку відповідач повинен оплатити на користь позивача. Подія пошкодження систем газопостачання спричинила ті негативні наслідки, які наступили в майновій сфері позивача. Збитками є втрати в розмірі 36004,78грн., яких позивач зазнав у зв`язку з цим, та відшкодування яких необхідно для відновлення його порушених майнових прав.

Як зазначає позивач, 03.12.2018р. за вих.№VL06.1-Пя-4454-1218 він звернувся до відповідача з претензією щодо погашення збитків за наслідками пошкодження та розгермитизації підземного поліетиленового підвідного газопроводу середнього тиску на суму 36004,78грн. до претензії було додано розрахунки об`єму газу та рахунки на оплату.

Враховуючи викладене, позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та стягнути з відповідача 36004,78грн.

Відповідач проти позовних вимог заперечує посилаючись на те, що відповідач, на виконання укладеного між сторонами договору підряду здійснював земляні роботи в обсягах встановлених Актом дефектів та Відомостями обсягів послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Устилуг - Луцьк - Рівне від км 35+000 до км 45+300. 04.11.2018 року під час проведення земляних робіт передбачених як ми вже зазнали Договором підряду, Актом дефектів та Відомостями обсягів послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Устилуг - Луцьк - Рівне від км 35+000 до км 45+300, екскаватором марки «КоЬеІко-250», під керуванням машиніста-екскаватора Товариства Колачука Сергія Сергійовича на глибині менше 1 метра сталося пошкодження підземного поліетиленового підвідного газопроводу без футляру, при цьому слід вказати, що проведення земляних робіт здійснювалося з додержанням Державних будівельних норм України ГАЗОПОСТАЧАННЯ ДБН В.2.5-20-2001, а пошкодження газопроводу є наслідком невиконання вказаних ДБН саме Позивачем. Учасники будівельного процесу були позбавлені можливості встановити, що роботи проводяться в охоронній зоні, бо на місці пошкодження газопроводу були відсутні будь які сигнальні знаки (покажчики, стовпчики, попереджувальні полімерні стрічки та інше), що в свою чергу порушує положення ДБН В.2.5-20-2001. На місці скоєння прориву поліетиленового газопроводу, ніяких попереджувальних стрічок не було укладено. З фото та схеми місця пошкодження газопроводу ми бачимо, що прорив газопроводу відбувся в 14.1 м. від осі автомобільної дороги при глибині менше 1 метра.

Відповідач вказує, що для визначення місця розташування газопроводів слід встановлювати орієнтирні стовпчики з табличками-покажчиками, які передбачені ДБН та які були відсутні на місці скоєння прориву, а також у навколишній території. Наявність сигнальних знаків (покажчики, стовпчики, попереджувальні полімерні стрічки та інше), які свідчать про наявність охоронної зони, передбачені іще і Кодексом газарозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494, який передбачає, що охоронна зона об`єктів ГРМ поширюється на газопроводи з надлишковим тиском природного газу не більше 1,2 МПа, ГРП, ШРП, вузли обліку природного газу, засоби захисту газопроводів від електрохімічної корозії, споруди і пристрої на газопроводах, розпізнавальні та сигнальні знаки місцезнаходження газопроводів і споруд на них, за виключенням внутрішньобудинкових газових мереж. Мінімальні відстані по горизонталі від об`єктів ГРМ до будівель, споруд та інших підземних інженерних комунікацій визначаються будівельними нормами України з проектування населених пунктів і виробничих об`єктів, а також не повинні допускати механічного, хімічного і електричного впливу на об`єкти ГРМ. Траси газопроводів та охоронні зони на місцевості позначаються покажчиками, які встановлюються: на прямих ділянках траси газопроводу на відстані прямої видимості не більше 200 метрів один від одного на території населених пунктів і не більше ніж через 500 метрів за межами населених пунктів (з урахуванням покажчиків, встановлених у місцях розташування споруд, поворотів і відгалужень газопроводів); в місцях перетину траси газопроводу з межами земельних ділянок власників, орендарів, землевласників та землекористувачів; в місцях повороту траси газопроводу; в місцях переходу газопроводу через судноплавні і несудноплавні водотоки, у тому числі канали, яри. Місця перетину газопроводів з судноплавними і сплавними річками, а також каналами позначаються на берегах сигнальними знаками; в місцях переходу через автомобільні і залізничні дороги (необхідність встановлення покажчиків вирішується за погодженням з організацією, що видає технічні умови на перехід газопроводу через автомобільні і залізничні дороги); в місцях відгалужень поліетиленових газопроводів і нероз`ємних з`єднань поліетиленових газопроводів зі сталевими; в місцях проведення ремонтно-відновлювальних робіт. Покажчики кріпляться на висоті 1-1,8 метра від поверхні землі до нижнього краю газопроводу лицьовою стороною до нього (при установці на стінах будинків або на залізобетонних опорах, розташованих уздовж траси газопроводу). За межами населених пунктів покажчики встановлюються на відстані 1 метра від осі газопроводу праворуч по ходу газу на металевих, пластмасових або залізобетонних опорах лицьовою стороною до газопроводу. Встановлення покажчиків повинно здійснюватися на новозбудованих газопроводах - будівельно-монтажними організаціями; на діючих газопроводах - власником ГРМ.

Як зазначає відповідач, 18.12.2018р. він отримав претензію позивача за вих.№VL06.1-Пя-4454-1218 від 03.12.2018р. щодо погашення збитків за наслідками пошкодження та розгерметизації підземного поліетиленового підвідного газопроводу середнього тиску до села Мовчанів Локачинського району Волинської області, розглянувши її відповідач 28.12.2018р. надав відповідь №Н-22-28/12/18-01, якою визначено, що на місці здійснення прориву не було жодних сигнальних знаків у зв`язку з чим запропоновано організувати комісійну виїзну нараду з метою встановлення реальних обставин прориву газопроводу, але жодної реакції від позивача так і не було.

Враховуючи викладене, відповідач просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

У своїй відповіді на відзив відповідача повивач вказує, що доводи відповідача є необґрунтованими оскільки у розділі III, главі 4 Кодексу газарозподільних систем передбачено, що проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ здійснюється відповідно до законодавства за письмовим погодженням Оператора ГРМ, яке видається безоплатно. Юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці, що проводять ремонтні, будівельні та земляні роботи в охоронних зонах, зобов`язані не пізніше ніж за добу до початку робіт повідомити представника Оператора ГРМ щодо проведення робіт. Роботи в охоронній зоні проводяться тільки в присутності керівника робіт і представника Оператора ГРМ.

Як вказує повивач, всупереч вимогам вищевказаних норм, відповідачем не було вжито заходів щодо охорони земель та дотримання встановлених обмежень у використанні земель охоронних зон об`єктів ГРМ та не було повідомлено Оператора ГРМ про початок землерийних робіт. Глибина закладання газопроводу в місці пошкодження більше 1,10 метра, що відповідає робочому проекту на будівництво газопроводу середнього тиску в с. Мовчанів Локачинського району 2005 року. Посилання відповідача на пункти 4.14. та 4,12. ДБН В. В.2.5-20-2001 некоректне, тому що вони визначають відстані до будівель та залізниць. Відстань від автомобільних доріг визначає ДБН-360-92. Згідно Додатку 8.1, відстань від зовнішньої брівки кювету або підошви насипу дороги до газопроводу середнього тиску повинна становити не менше 1,0 метра. На прокладання газопроводу був розроблений з врахуванням технічних умов №33/6.10 від 03.06.2005р. «Служби автомобільних доріг у Волинській області» та погоджений Службою автодор. Крім того, згідно Технічних умов на проектування розміщення газопроводу середнього тиску вздовж автомобільної дороги М-08 Устилуг- Луцьк-Рівне км 41+530 км 42+909 (кінець н.п. Бійниця до повороту в с. Мовчанів) з метою газифікації с. Мовчанів № 33/6.10 від 03.06.2005 року, Служба автомобільних доріг у Волинській області погодила паралельне розташування даного газопроводу на відстані не менше 14.0м від вісі існуючої дороги. Щодо спростування тверджень відповідача про відсутність орієнтирних стовпчиків (п.4.23.), вказівна табличка на орієнтирному стовпчику була встановлена на відстані 16 метрів від місця пориву. Орієнтовний стовпчик був встановлений згідно робочого проекту на будівництво газопроводу середнього тиску в с. Мовчанів Локачинського району. Посилання відповідача на главу 4 Кодексу газорозподільних систем некоректне, тому що, згідно постанови №691 від 12.07.2018р. Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, в неї були внесені зміни, дана Глава викладена в новій редакції, на яку посилається позивач у позовній заяві.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Судом встановлено, що під час проведення 04.11.2018 року землерийних робіт з поточного середнього ремонту автодороги «Н22» на ділянці «КМ35+000+45+300», яка полягала у підсипці обочини дороги до села Мовчанів Локачинського району Волинської області, екскаватором марки «КоЬеІсо-250», № 130 під керуванням машиніста-екскаватора ТОВ «Автомагістраль-Південь» Колачука Сергія Сергійовича пошкоджено підземний поліетиленовий підвідний газопровід середнього тиску діаметром 63мм, площа пориву трубопроводу становила 0,000491кв.м. Витік газу тривав 103 хвилини і локалізований працівниками ПАТ «Волиньгаз»,

шляхом встановлення спеціального перетискача на пошкодженому газопроводі, що підтверджується наданими до матеріалів справи копією акту аварійної ситуації від 04.11.2018р., копією схеми місця пошкодження газопроводу середнього тиску Д63х36,6мм поблизу автомобільної дороги Н-22, копією аварійної заявки №1535/472 від 04.11.2018р.

Відповідно до ст.4 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем охоронна зона об`єктів ГРМ поширюється на газопроводи з надлишковим тиском природного газу не більше 1,2 МПа, ГРП, ШРП, вузли обліку природного газу, засоби захисту газопроводів від електрохімічної корозії, споруди і пристрої на газопроводах, розпізнавальні та сигнальні знаки місцезнаходження газопроводів і споруд на них, за винятком внутрішньобудинкових газових мереж. Проведення ремонтних будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ здійснюється відповідно до законодавства за письмовим погодженням Оператора ГРМ. Письмове погодження, що надається Оператором ГРМ на право проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт поблизу ГРМ, має містити вимоги та умови, обов`язкові для виконавців при виконанні ремонтних, будівельних та земляних робіт. До погодження додається схема газопроводу та інженерних комунікацій, споруд (ГРП, ШРП, ВОГ, засобів електрозахисту тощо). Видача погодження Оператора ГРМ, його переоформлення, видача дубліката та його анулювання здійснюються на безоплатній основі. Оператор ГРМ протягом 10 робочих днів з дня реєстрації письмового звернення юридичної чи фізичної особи або фізичної особи - підприємця щодо погодження проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ має надати письмове погодження або письмову обґрунтовану відмову. Письмове погодження надається на безоплатній основі. Погодження має містити вимоги та умови, обов`язкові для виконавців при виконанні ремонтних, будівельних та/або земляних робіт, а також схему газопроводу та інженерних комунікацій, споруд (ГРП, ШРП, ВОГ, засобів електрозахисту тощо).

В матеріалах справи відсутнє звернення відповідача до Оператора ГРМ за наданням дозволу на проведення будівельних робіт.

03.12.2018р. за вих.№VL06.1-Пя-4454-1218 позивач звернувся до відповідача з претензією щодо погашення збитків за наслідками пошкодження та розгермитизації підземного поліетиленового підвідного газопроводу середнього тиску на суму 36004,78грн. до претензії було додано розрахунки об`єму газу та рахунки на оплату.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Статтею 1172 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов`язків.

Згідно ст. 1187 Цивільного кодексу України джерелом підвищеної небезпеки є діяльність, пов`язана з використанням, зберіганням або утриманням транспортних засобів, механізмів та обладнання, використанням, зберіганням хімічних, радіоактивних, вибухо- і вогненебезпечних та інших речовин, утриманням диких звірів, службових собак та собак бійцівських порід тощо, що створює підвищену небезпеку для особи, яка цю діяльність здійснює, та інших осіб. Шкода, завдана джерелом підвищеної небезпеки, відшкодовується особою, яка на відповідній правовій підставі (право власності, інше речове право, договір підряду, оренди тощо) володіє транспортним засобом, механізмом, іншим об`єктом, використання, зберігання або утримання якого створює підвищену небезпеку.

Статтею 174 Господарського кодексу України встановлено, що господарські зобов`язання можуть виникати внаслідок заподіяння шкоди суб`єкту або суб`єктом господарювання, придбання або збереження майна суб`єкта або суб`єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав.

Відповідно до ст. 226 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який вчинив господарське правопорушення, зобов`язаний вжити необхідних заходів щодо запобігання збиткам у господарській сфері інших учасників господарських відносин або щодо зменшення їх розміру, а у разі якщо збитків завдано іншим суб`єктам, - зобов`язаний відшкодувати на вимогу цих суб`єктів збитки у добровільному порядку в повному обсязі, якщо законом або договором сторін не передбачено відшкодування збитків в іншому обсязі.

Судом встановлено, що розрахунок заподіяних збитків у розмірі 36004,78грн., яка складається з необлікованого (донарахованого) об`єму газу у розмірі 23188,20грн., пуску газу у трубопроводи вводу, зниження та відновлення тиску газу в газопроводі середнього тиску діаметром до 80мм (до 1км) та зниження і відновлення тиску газу в газопроводі середнього тиску діаметром 80мм на кожний наступний км більше одного у розмірі 9817,78грн., позивач здійснив відповідно до п.4 глави 6, розділу ІІІ та глави 1 розділу ХІІ Кодексу газорозподільних систем з урахуванням площі прориву газової труби, тиску газу, часу прориву та густини газу.

Суд, перевіривши наданий позивачем розрахунок, вважає його правильним та зазначає, що відшкодуванню відповідачем підлягають майнова шкода у розмірі 36004,78грн.

Посилання відповідача на те, що учасники будівельного процесу були позбавлені можливості встановити, що роботи проводяться в охоронній зоні, бо на місці пошкодження газопроводу були відсутні будь які сигнальні знаки (покажчики, стовпчики, попереджувальні полімерні стрічки та інше), що в свою чергу порушує положення ДБН В.2.5-20-2001. На місці скоєння прориву поліетиленового газопроводу, ніяких попереджувальних стрічок не було укладено. З фото та схеми місця пошкодження газопроводу ми бачимо, що прорив газопроводу відбувся в 14.1 м. від осі автомобільної дороги при глибині менше 1 метра, для визначення місця розташування газопроводів слід встановлювати орієнтирні стовпчики з табличками-покажчиками, які передбачені ДБН та які були відсутні на місці скоєння прориву, а також у навколишній території. Наявність сигнальних знаків (покажчики, стовпчики, попереджувальні полімерні стрічки та інше), які свідчать про наявність охоронної зони, передбачені іще і Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494, який передбачає, що охоронна зона об`єктів ГРМ поширюється на газопроводи з надлишковим тиском природного газу не більше 1,2 МПа, ГРП, ШРП, вузли обліку природного газу, засоби захисту газопроводів від електрохімічної корозії, споруди і пристрої на газопроводах, розпізнавальні та сигнальні знаки місцезнаходження газопроводів і споруд на них, за виключенням внутрішньобудинкових газових мереж. Мінімальні відстані по горизонталі від об`єктів ГРМ до будівель, споруд та інших підземних інженерних комунікацій визначаються будівельними нормами України з проектування населених пунктів і виробничих об`єктів, а також не повинні допускати механічного, хімічного і електричного впливу на об`єкти ГРМ. Траси газопроводів та охоронні зони на місцевості позначаються покажчиками, які встановлюються: на прямих ділянках траси газопроводу на відстані прямої видимості не більше 200 метрів один від одного на території населених пунктів і не більше ніж через 500 метрів за межами населених пунктів (з урахуванням покажчиків, встановлених у місцях розташування споруд, поворотів і відгалужень газопроводів); в місцях перетину траси газопроводу з межами земельних ділянок власників, орендарів, землевласників та землекористувачів; в місцях повороту траси газопроводу; в місцях переходу газопроводу через судноплавні і несудноплавні водотоки, у тому числі канали, яри. Місця перетину газопроводів з судноплавними і сплавними річками, а також каналами позначаються на берегах сигнальними знаками; в місцях переходу через автомобільні і залізничні дороги (необхідність встановлення покажчиків вирішується за погодженням з організацією, що видає технічні умови на перехід газопроводу через автомобільні і залізничні дороги); в місцях відгалужень поліетиленових газопроводів і нероз`ємних з`єднань поліетиленових газопроводів зі сталевими; в місцях проведення ремонтно-відновлювальних робіт. Покажчики кріпляться на висоті 1-1,8 метра від поверхні землі до нижнього краю газопроводу лицьовою стороною до нього (при установці на стінах будинків або на залізобетонних опорах, розташованих уздовж траси газопроводу). За межами населених пунктів покажчики встановлюються на відстані 1 метра від осі газопроводу праворуч по ходу газу на металевих, пластмасових або залізобетонних опорах лицьовою стороною до газопроводу. Встановлення покажчиків повинно здійснюватися на новозбудованих газопроводах - будівельно-монтажними організаціями; на діючих газопроводах - власником ГРМ, судом до уваги не приймається виходячи з наступного.

Пункти 4.14. та 4,12. ДБН В. В.2.5-20-2001 визначають відстані до будівель та залізниць. Відстань від автомобільних доріг визначає ДБН-360-92. Згідно Додатку 8.1, відстань від зовнішньої брівки кювету або підошви насипу дороги до газопроводу середнього тиску повинна становити не менше 1,0 метра. На прокладання газопроводу був розроблений з врахуванням технічних умов №33/6.10 від 03.06.2005р. «Служби автомобільних доріг у Волинській області» та погоджений Службою автодор.

Згідно Технічних умов на проектування розміщення газопроводу середнього тиску вздовж автомобільної дороги М-08 Устилуг- Луцьк-Рівне км 41+530 км 42+909 (кінець н.п. Бійниця до повороту в с. Мовчанів) з метою газифікації с. Мовчанів № 33/6.10 від 03.06.2005 року, Служба автомобільних доріг у Волинській області погодила паралельне розташування даного газопроводу на відстані не менше 14.0м від вісі існуючої дороги.

Орієнтовний стовпчик був встановлений згідно робочого проекту на будівництво газопроводу середнього тиску в с. Мовчанів Локачинського району, що підтверджується наданими позивачем доказами, а саме фотозйомкою місця події, на якому зафіксований орієнтовний стовпчик.

Посилання відповідача на главу 4 Кодексу газорозподільних систем безпідставне, тому що, згідно постанови №691 від 12.07.2018р. Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, в неї були внесені зміни, дана Глава викладена в новій редакції.

Відповідно до ст.3 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства є зокрема справедливість, добросовісність та розумність.

Згідно ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, а також оцінюючи надані документальні докази в їх сукупності, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Волиньгаз” до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Автомагістраль-Південь” про стягнення 36004,78грн., обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1921,00грн. покласти на відповідача згідно ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 79, 86, 129, ст.ст. 232-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Волиньгаз” до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Автомагістраль-Південь” про стягнення 36004,78грн. – задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Автомагістраль-Південь” (65058, м. Одеса, вул. Р. Кармена, 21, код ЄДРПОУ 34252469) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Волиньгаз” (43000, м. Луцьк, вул. І. Франка, 12, код ЄДРПОУ 03339459) 36004,78грн. майнової шкоди, 1921,00грн. судового збору.

Наказ видати згідно зі ст. 327 ГПК України.

Повне рішення складено 27 червня 2019р.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.В. Степанова