Рішення № 8266664, 03.03.2010, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"03" березня 2010 р.Справа № 18/1222 За позовом державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький

до державного підприємства дослідного господарства „Зоря” с. Пирогівці Хмельницького району

за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Пирогівська сільська рада с. Пирогівці Хмельницького району

про стягнення 1268,26 грн.

                                                                                          Суддя В.А. Саврій

Представники сторін:

Позивача : Сліпчук О.П.представник за дорученням від 28.11.08р.

Відповідача : Варцаба С.А. представник за дорученням №240 від 17.12.09р.

Третьої особи : не з`явився

Рішення приймається 3 березня 2010 року оскільки в судовому засіданні оголошувалась перерва.

СУТЬ СПОРУ: позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить суд стягнути з відповідача 1268,26 грн. шкоди, заподіяної державі внаслідок забруднення земельної ділянки площею 114 м.кв. яка прилягає до КНС, що знаходиться на балансі ДП ДГ „Зоря” на території Пироговецької сільської ради.

Повноважний представник позивача у засіданні суду на задоволенні позовних вимог наполягає, зазначає, що факт порушення підтверджується поданими до справи доказами.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог не заперечував.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, письмового пояснення стосовно предмету спору не подав.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Проведеною Державною екологічною інспекцією в Хмельницькій області перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП ДГ „Зоря” встановлено факт одночасного забруднення фосфором (рух.) та амонієм (обмінним) земельної ділянки площею 114 м.кв. яка прилягає до КНС, що знаходиться на балансі ДП ДГ „Зоря” (згідно довідки Пироговецької сільської ради №47 від 17.04.09р.) на території Пироговецької сільської ради.

Згідно акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №003036 від 27.01.2009 р. відповідач надає платні послуги з водопостачання та водовідведення для населення с. Пирогівці. Стічні води з осель населення виводяться до очисних споруд. На час перевірки очисні споруди не працювали. Стічні води після КНС потрапляють на земельну ділянку в прибережні смузі річки Пд.Буг, що призводить до забруднення земельної ділянки та води. Перевірка проведена в присутності представника відповідача, акт підписано без будь-яких заперечень.

Постановою про накладення адміністративного стягнення від 28.01.09р. № 002817 на працівника комунальної служби ДП ДГ „Зоря” Штогин В.С. накладено адміністративне стягнення за порушення вимог Земельного кодексу України, Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та ст. 52, ст. 242-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Розмір шкоди, завданої відповідачем внаслідок забруднення земельної ділянки обрахований згідно Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, що затверджена Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 04.04.2007 р. №149, становить 1268,26 грн.

07.05.2009 року відповідачу була надіслана позивачем вимога про добровільне відшкодування завданої шкоди у місячний термін шляхом перерахування коштів у сумі 1268,26 грн. на наведенні у вимозі реквізити, однак кошти перераховані не були.

Враховуючи викладене, позивач звернувся з позовом в якому просить суд стягнути з відповідача шкоду за засмічення земельної ділянки в сумі 1268,26 грн.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:

Відповідно до п. б ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належать державний контроль за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони республіки, а також за додержанням норм екологічної безпеки.

Відповідно до п. 5.5 Положення про Державну екологічну інспекцію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1520 від 17.11.2001р., Державна екологічна інспекція має право складати акти перевірки, протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати справи про адміністративні правопорушення у межах повноважень, визначених законом.

Згідно п. „в” ч. 1 ст. 211 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

Відповідно п. “й” ч. 2 ст. 68 Закону передбачено, що відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи винні у порушенні природоохоронних вимог при зберіганні, транспортуванні, використанні, знешкодженні та захороненні хімічних засобів захисту рослин, мінеральних добрив, токсичних радіоактивних речовин та відходів.

Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. 69 Закону, шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, що затверджена Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки від 27.10.1997р. №171 із змінами внесеними Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 р. №149, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.04.2007 р. за № 422/13689, зроблено розрахунок шкоди, заподіяної забрудненням земельної ділянки фосфором (рух.) та амонієм (обмінним), яка становить 1268,26 грн.

Частиною 1 ст. 1172 ЦК України передбачено, що юридична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ними своїх трудових (службових) обов'язків.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Судові витрат згідно ст. 49 ГПК України, покладаються на рахунок відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 83, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до державного підприємства дослідного господарства „Зоря” с. Пирогівці Хмельницького району за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Пирогівська сільська рада с. Пирогівці Хмельницького району про стягнення 1268,26 грн. задоволити.

Стягнути з державного підприємства дослідного господарства „Зоря” (с. Пирогівці Хмельницького району, вул. Леніна,1, код 05453762) на користь державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький –одержувач коштів УДК у Хмельницькому районі, р/р 31511921700517, код класифікації 24062100, код 23565880, МФО 815013, банк одержувача: ГУДКУ у Хмельницькій області) 1268,26 грн. (одна тисяча двісті шістдесят вісім гривень 26 копійок) шкоди.

Видати наказ.

Стягнути з державного підприємства дослідного господарства „Зоря” (с. Пирогівці Хмельницького району, вул. Леніна,1, код 05453762) в доход державного бюджету України (по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, р/р 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013) –102,00 грн. (сто дві гривні 00 коп.) державного мита та в доход державного бюджету на р/р 31215259700002 ГУ ДКУ у Хмельницькій області м. Хмельницький, код бюджетної класифікації 22050000, МФО 815013, код ЄДРПОУ 23565225) 315,00грн. (триста п’ятнадцять грн.) витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

                              Суддя