Постанова № 82666397, 07.06.2019, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження №3/760/2322/19

Справа №760/4414/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1) , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в Грузії за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи: Грузія, Лідер Фуд , головний бухгалтер, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2018 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов адміністративний матеріал з протоколом № 0108/10000/19 від 31.01.2019, складений відносно громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 31.01.2019 о 17 год. 40 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Приліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), для проведення вибіркового митного контролю було зупинено гр. Грузії ОСОБА_1 , який прибув з Тбіліссі рейсом SQ602, літаком авіакомпанії «Skyup».

В протоколі зазначено, що перетин громадянином зеленої лінії, яка позначає початок „зеленого коридору", вказує, що для проходження митного контролю ним обрано „зелений коридор", і декларування здійснюється шляхом вчинення дій, відповідно до п. V.2 Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 03.08.2018 № 671, та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю.

Митний орган зазначає, що при усному опитуванні було встановлено, що громадянин гр. Грузії ОСОБА_1 переміщує готівкові кошти, з його слів, приблизно 20000 доларів. Зазначеного громадянина було запрошено до оглядової кімнати, де при перерахунку було виявлено: 21989 дол. США. Було пропущено 11429 дол. США в еквіваленті 10000 євро.

За протоколом про ПМП затримано 10560 (десять тисяч п`ятсот шістдесят) дол. США.

Митним органом вказано, що громадянин Грузії ОСОБА_1 митної декларації не заповнював, з приводу декларування готівкових коштів до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Своїми діями пасажир - гр. Грузії ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Безпосередні предмети правопорушення - іноземна валюта - 10560 дол. США або 293098,34 грн. (за курсом НБУ на день переміщення), вилучені та передані на відповідальне зберігання в касу митниці : м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.

Особою сплачено кошти в розмірі 1700 грн., для забезпечення сплати штрафу.

На підставі вищезазначеного, Київська міська митниця ДФС України вважає, в діях громадянина Грузії ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 Митного кодексу України, а саме: обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістила товари, на які законодавством України встановлені обмеження.

У судовому засіданні представник митниці просив громадянина Грузії ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності, вказав, що в справі достатньо доказів для кваліфікації його дій за ст. 471 МК України.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності -не з`явився, від представника особи, яку притягнено до адміністративної відповідальності - ОСОБА_8 , надійшли письмові пояснення, в яких останній просив закрити справу за відсутністю складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 , передбаченого статті 471 МК України. Також вважав, що конфіскація грошових коштів є безпідставною, оскільки тягне за собою втручання у мирне володіння особою своїм майном. Зазначив, що висновки співробітників Київської митниці ДФС щодо вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил не відповідають дійсності і не грунтуються на належних та допустимих доказах.

Заслухавши представника митного органу, врахувавши письмові пояснення представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про порушення громадянином Грузії ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 471 МК України, виходячи з наступного.

Суддею встановлено, що 31.01.2019 о 17 год. 40 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Приліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), для проведення вибіркового митного контролю було зупинено гр. Грузії ОСОБА_1 , який прибув з Тбіліссі рейсом SQ602, літаком авіакомпанії «Skyup».

Встановлено, що при усному опитуванні було встановлено, що громадянин гр. Грузії ОСОБА_1 переміщує готівкові кошти, з його слів, приблизно 20000 доларів.

Зазначеного громадянина було запрошено до оглядової кімнати, де при перерахунку було виявлено: 21989 дол. США. Було пропущено 11429 дол. США в еквіваленті 10000 євро. За протоколом про ПМП затримано 10560 (десять тисяч п`ятсот шістдесят) дол. США.

Пасажир - гр. Грузії ОСОБА_1 митної декларації не заповнював, з приводу декларування готівкових коштів до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Безпосередні предмети правопорушення - іноземна валюта - 10560 дол. США або 293098,34 грн. (за курсом НБУ на день переміщення), вилучені та передані на відповідальне зберігання в касу митниці за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.

Митний орган посилається на те, що своїми діями пасажир - гр. Грузії ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Постановою Правління Національного Банку України від 27 травня 2008 року № 148 «Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України» встановлено, що фізична особа - резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10000 євро.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз`яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

З протоколу вбачається, що громадянин Грузії ОСОБА_1 добровільно обрав «зелений коридор» проходу через митний контроль, перетнувши при цьому білу лінію, що засвідчує кінець «зеленого коридору», яка позначена також інформаційною вивіскою із попередженням про настання відповідальності за порушення митних правил в разі її перетину.

Оскільки громадянин Грузії ОСОБА_1 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, громадянин Грузії ОСОБА_1 , переміщуючи через зону спрощеного митного контролю суму, що перевищує 10000 Євро, вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

Вина громадянина Грузії ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, описом вилучених предметів.

Крім того, стягненню з громадянина Грузії ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 384, 20 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 471, 527-529 Митного кодексу України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1) , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в Грузії за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи: Грузія, Лідер Фуд , головний бухгалтер, у порушенні митних правил за статтею 471 Митного Кодексу України, та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп., які необхідно сплатити на наступні реквізити, а саме: Отримувач: УДКСУ у Солом`янському районі; Код ЄДРПОУ: 38050812; МФО: 899998; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/р №31119106526010, призначення платежу: код 050 від (ПІП платника), згідно ст. 471 МКУ та постанови суду від ___.___.20__№___.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил № 0108/10000/19 від 31.01.2019, а саме: 10560 дол. США, що за курсом НБУ на день переміщення становить 293098,34 грн. - конфіскувати.

Стягнути з громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 384, 20 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Киїського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: