Ухвала суду № 82665339, 18.06.2019, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/6510/19

Провадження № 1-кс/727/2768/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

cлідчого судді Волошина С.О.

при секретарі Бринзилі А.А.

розглянувши клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області Тонієвич І.О. про тимчасовий доступ до документів (матеріали кримінального провадження №42019261010000067 від 30 травня 2019 року),-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів. Дане клопотання погоджено із прокурором Чернівецької місцевої прокуратури Кіореско А.С.

В клопотанні посилається на те, що службові особи Управління освіти Чернівецької міської ради, за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Букоімпекс ЛТД», діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, всупереч тендерної документації та укладених договорів, протягом 2017-2018 років незаконно здійснили оплату за оренду плавального басейну в ТОВ «Букоімпекс ЛТД», що розташований у фітнес центрі «Титан», за адресою: м. Чернівці, проспект Незалежності, 111, за кількість використаних водних доріжок, а не за кількість наданих академічних годин, внаслідок чого незаконно заволоділи бюджетними коштами на загальну суму 410 950 гривень, чим спричинили державі матеріальної шкоди у великих розмірах.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що у період з 27.12.2018 по 25.03.2019 працівниками Управління західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Управління освіти Чернівецької міської ради за період діяльності з 01.01.2016 по 31.12.2018.

Відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності Управління освіти №03-33/8 від 01.04.2019, встановлено, що у 2017 році, виконавчим комітетом Чернівецької міської ради (Замовник), Управлінням освіти Чернівецької міської ради та ТОВ «Букоімпекс ЛТД» укладено договір про закупівлю послуг за бюджетні кошти відь10.05.2017 року №48.

Відповідно до п. 1.1 Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується у 2017 році надати Замовникові-розпоряднику коштів послуги, пов`язані зі спортом (послуги з оренди плавального басейну), а Замовник-розпорядник коштів - прийняти і оплатити надані послуги. Відповідно до п. 1.2 - найменування послуг: послуги з оренди плавального басейну; кількість: 1000 академічних годин. Відповідно до п. 3.1 ціна цього договору становить 300000,00 грн. з ПДВ. Ціна за одну академічну годину становить 300,00 грн. з ПДВ.

Після укладення вказаного договору, за період часу надання в оренду плавального басейну, Управлінням освіти Чернівецької міської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «Букоімпекс ЛТД» перераховано грошові кошти у сумі 300 000 гривень на підставі складених актів приймання-передачі наданих послуг, відповідно до яких гроші перераховувались не за використані академічні години, а за користування водними доріжками.

Аналогічна ситуація мала місце у 2018 році. Так, у 2018 році між Управлінням освіти Чернівецької міської ради та ТОВ «Букоімпекс ЛТД» укладено договір від 05.03.2018 року №62. Відповідно до п. 1.1 Виконавець зобов`язується у 2018 році надати Замовникові послуги з оренди плавального басейну, а Замовник - прийняти і оплатити надані послуги, що є предметом договору. Пунктом 1.2 визначено найменування послуги: послуги з оренди плавального басейну; кількість: 1200 академічних годин. Пунктом 5.1 визначено строк надання послуг - до 31.12.2018. Відповідно до п. 3.1 ціна цього договору становить 420000,00 грн. Ціна за одну академічну годину становить 350,00 гривень.

Тобто, за умовами договору, Виконавець надає послуги з оренди басейну, з понеділка по суботу - в загальній кількості 10 годин на тиждень, для занять кожної години на трьох водних доріжках.

Проте, на виконання вказаного договору, а також додаткового договору №1 від 23.06.2018, укладеного до даного договору, у підсумку кількості водних доріжок зазначено кількість годин за тиждень та загальну кількість годин за період дії графіка. Тобто, у графіках за кількість годин взято кількість водних доріжок. Однак, згідно даних графіків, під час однієї академічної години користувалися різною кількістю водних доріжок - від трьох до однієї, тобто Управлінням освіти Чернівецької міської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «ТОВ «Букоімпекс ЛТД» перераховано грошові кошти у сумі 420 000 гривень на підставі складених актів приймання-передачі наданих послуг, відповідно до яких гроші перераховувались не за використані академічні години, а за користування водними доріжками.

Отже, протягом 2017-2018 років Управлінням освіти проводилась оплата ТОВ «Букоімпекс ЛТД» за оренду басейну відповідно актів приймання передачі послуг за кількість водних доріжок, а не за кількість академічних годин, як це зазначено в тендерній документації Управління освіти, тендерній пропозиції ТОВ «Букоімпекс ЛТД» та передбачено умовами укладених у 2017-2018 роках договорів. Зазначене суперечить умовам договорів, так як відповідно до графіків, під час однієї академічної години користувалися від однієї до трьох водних доріжок.

Таким чином, у 2017 році Управлінням освіти згідно актів приймання-передачі наданих послуг оплачено ТОВ «Букоімпекс ЛТД» 300000,0 грн. за 1000 водних доріжок замість оплати 132300,0 грн. за визначені у графіках користування водними доріжками 441 академічну годину.

Аналогічно, у 2018 році Управлінням освіти оплачено ТОВ «Букоімпекс ЛТД», згідно актів приймання-передачі наданих послуг, 420000,0 грн. за 1200 водних доріжок замість оплати 222600,0 грн. за визначені у графіках користування водними доріжками 636 академічних годин.

Управлінням освіти оплачено ТОВ «Букоімпекс ЛТД» за не отримані академічні години послуги з оренди плавального басейну загалом на 410950,0 грн.: у 2017 році за не отримані 559 академічних годин на 167700,0 год. та у 2018 році - 564 академічних годин на 243250 гривень, чим спричинено матеріальної шкоди державному бюджету у великих розмірах.

Таким чином, під час досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні Управління освіти Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 02147345), юридична адреса: м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, а саме до: програми з навчання плаванню в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернівці на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням ІІ сесії ІV скликання Чернівецької міської ради від 24.12.2015 №49, та документів, що стосуються виконання вказаної програми та контролю за її виконанням, з можливістю копіювання таких документів, а також до документів, що стосуються надання послуг оренди плавального басейну протягом 2017-2018 років, з можливістю їх вилучення, для проведення судової економічної експертизи, судових почеркознавчої та технічної експертизи документів. Тому просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, звернулася до слідчого судді з заявою, в якій просила розглянути клопотання без її участі, у зв`язку з службовою необхідністю.

Представник Управління освіти Чернівецької міської ради в судове засідання не викликався, у відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться у володінні Управління освіти Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 02147345), юридична адреса: м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176. Без доступу до цих документів та їх подальшого вилучення неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Вилучення документів необхідне для проведення судової економічної експертизи, судових почеркознавчої та технічної експертизи документів. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії та здійснити їх вилучення.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Керуючись ст.ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих СУ ГУНП в Чернівецькій області Тонієвич Ірині Олександрівні, Марчуку Антону Олександровичу, Хоменко Ірині Юріївні, Кучіну Олександру Олеговичу, Сачику Дмитру Михайловичу, Корчинському Анатолію Миколайовичу, Єльчаниновій Лесі Василівні дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Управління освіти Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 02147345), юридична адреса: м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, а саме до:

- документів програми з навчання плаванню в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернівці на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням ІІ сесії ІV скликання Чернівецької міської ради від 24.12.2015 №49, та документів, що стосуються виконання вказаної програми та контролю за її виконанням, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії;

- документів, що стосуються надання послуг оренди плавального басейну протягом 2017-2018 років, а саме: документів тендерної документації, тендерної пропозиції по предмету закупівлі «Послуги оренди плавального басейну» за 2017-2018 роки, договору № 48 від 10.05.2017 р., укладеного між виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, Управлінням освіти Чернівецької міської ради та ТОВ «Букоімпекс ЛТД», графіків надання послуг по договору № 48 від 10.05.2017 р., актів приймання-передачі наданих послуг оренди плавального басейну по договору №48 від 10.05.2017 р., платіжних доручень по договору №48 від 10.05.2017 р., заявок та інших документів, що стосуються відвідування учнями плавального басейну по договору №48 від 10.05.2017 р., договору № 62 від 05.03.2018 р., укладеного між Управлінням освіти Чернівецької міської ради та ТОВ «Букоімпекс ЛТД», графіків надання послуг по договору № 62 від 05.03.2018 р., актів приймання-передачі наданих послуг оренди плавального басейну по договору № 62 від 05.03.2018 р., платіжних доручень по договору № 62 від 05.03.2018 р., заявок та інших документів, що стосуються відвідування учнями плавального басейну по договору № 62 від 05.03.2018, додаткового договору №1 від 23.06.2018 р. до договору №62 від 05.03.2018 р., графіків надання послуг по додатковому договору № 1 від 23.06.2018 р., актів приймання-передачі наданих послуг оренди плавального басейну по додатковому договору № 1 від 23.06.2018 р., платіжних доручень по додатковому договору № 1 від 23.06.2018 р., заявок та інших документів, що стосуються відвідування учнями плавального басейну по додатковому договору № 1 від 23.06.2018 р., договорів про співпрацю, укладених Управлінням освіти Чернівецької міської ради, щодо надання послуг з проведення занять в басейні та документів, що стосуються виконання таких послуг та їх оплати, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх.

Ухвала залишається в силі протягом 30 днів з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Волошин С.О.