Рішення № 8263097, 02.12.2009, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"02" грудня 2009 р.Справа № 14/90-1735 Господарський суд Тернопільської області

у складі

Розглянув справу

за позовом Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради, 46000, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8

до Управління житлово-комунального господарства Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського, 8, м.Тернопіль, 46000

про cтягнення заборгованості в сумі 27 739, 29 грн.

За участю представників сторін:

позивача: Сословський В.В., довіреність № 329 від 25.11.09 р.;

Стефанів І.С., довіреність № 223/01 від 15.09.09 р.

відповідача: Порсев О.О., доручення № 994/01-1 від 01.10.09 р.;

Шуманська О.Г., доручення № 996/01-1 від 01.10.09 р.

Суть справи:

          Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради звернулося в господарський суд Тернопільської області з позовом до Управління житлово-комунального господарства Тернопільської обласної державної адміністрації про, згідно доповнення до позовної заяви, cтягнення заборгованості в сумі 27 739,29 грн.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, підтримані в судовому засіданні його повноважними представниками, позивач посилається на порушення відповідачем договірних зобов'язань по договору оренди та відшкодування комунальних та інших послуг з утримання приміщень та прибудинкової території від 30.12.2008 р. №16 щодо оплати вартості наданих послуг, у зв'язку із чим в останнього, згідно доповнень до позовної заяви, виникла заборгованість в сумі 27 739,29 грн., яка і є предметом судового розгляду.

Відповідач, згідно відзиву на позов та пояснень повноважних представників, наданих в судовому засіданні, позовні вимоги визнає частково, посилаючись на те, що відповідач є бюджетною установою та здійснює видатки за бюджетними зобов'язаннями лише в межах бюджетних асигнувань, а також на закінчення терміну дії чинного договору на надання послуг та неукладення нового у квітні-грудні поточного року.

Розгляд справи неодноразово відкладався, з підстав, викладених у відповідних ухвалах та в судовому засіданні оголошувалась перерва, про що зазначено у формулярі (протоколі) судового засідання.

В судовому засіданні представникам сторін їх процесуальні права та обов'язки, передбачені ст.20, 22, 81-1 ГПК України, роз'яснено.

За відсутності відповідного клопотання в порядку ст. 81-1 ГПК України технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представників позивача та заперечення представників відповідача, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Поряд з іншим, вказана стаття визначає однією з підстав виникнення цивільних прав та обов'язків договори та інші правочини.

Організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду державного та комунального майна, а також майнові відносини між орендодавцями та орендарями цього майна врегульовані Законом України від 10.04.92 № 2269 "Про оренду державного та комунального майна" ( далі, - Закон).

30 грудня 2008 року між позивачем по справі - Управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради (Балансоутримувач) та відповідачем - Управлінням житлово-комунального господарства Тернопільської обласної державної адміністрації (Орендар) укладено договір оренди та відшкодування комунальних та інших послуг з утримання приміщень та прибудинкової території №16 (далі Договір), терміном дії з 01.01.2009р. по 31.03.2009р.

Статтею 10 згаданого вище Закону визначено, що істотною умовою договору оренди є орендна плата. За згодою сторін у договорі оренди можуть бути передбачені й інші умови. Зокрема у вищезазначеному договорі такими умовами є відшкодування енергоносіїв та інших комунальних послуг

Так, відповідно до п.1.1. Договору предметом даного договору є надання Балансоутримувачем в оренду приміщень і відшкодування Орендарем витрат на здійснення охорони, опалення, водопостачання та водовідведення, електроенергії та інших комунальних послуг, передбачених цим Договором пропорційно до займаних службових приміщень в будинку за адресою: вул. М.Грушевського,8, м. Тернопіль, місць загального користування та прибудинкової території.

На виконання взятих на себе по договору від 30.12.2008 року зобов'язань, позивач передав відповідачу в оренду майно - приміщення в адмінбудинку по вул. Грушевського, 8, загальною площею 307,94 м2, що підтверджується наявним в матеріалах справи Актом приймання-передачі об'єкта в оренду (Додаток до Договору №1), який підписаний контрагентами по договору та є його невід'ємною частиною.

          Оренда плата, згідно п.1.2. Договору визначається на підставі методики розрахунку орендної плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, затвердженої рішенням сесії обласної ради №150 від 02 липня 2003 року і становить для бюджетних організацій 1 грн. на рік (без ПДВ).

До плати за оренду індивідуально визначеного майна не включаються витрати на утримання орендованого майна та плата за послуги, які відповідно до укладених угод зобов'язуються надавати орендарю державне підприємство, організація, господарське товариство, на балансі яких перебуває це майно (Постанова КМ, КМ України, від 04.10.1995, № 786 "Про Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна").

Відповідно до п.4.1.1 Договору Балансоотримувач зобов'язується надавати послуги Орендарю по здійсненню охорони, з опалення, водо-, електропостачання, своєчасного та якісного прибирання службових приміщень, місць загального користування, в тому числі утримання зазначених приміщень в належному стані у відповідності до діючих з цього питання норм і правил, утримання прибудинкової території, своєчасно та якісно приводити ремонт та огляд.

          Згідно із п. 3.1. договору від 30.12.2008 року, орендар відшкодовує свою частку вартості наданих Балансоутримувачем послуг по здійсненню охорони адмінбудинку, утриманню в чистоті приміщень, прибудинкової території, вивозу сміття, обслуговування ліфтів, а також за теплопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення пропорційно до займаної ним площі в адмінбудинку, розмір та перелік яких передбачено в Плановому кошторисі витрат на комунальні послуги та інші видатки на 1 квартал 2009 року (Додаток до Договору №2), який є невід'ємною частиною договору від 30.12.2008 року та становлять 15416,71 грн.

          На виконання п.4.1.1 Договору позивачем надано відповідачу послуги по здійсненню охорони, з опалення, водо -, електропостачання та інших комунальних послуг, що підтверджується наявними в матеріалах справи Актами про надання послуг №22 від 23.01.2209 року, №75 від 24.02.2009 року, №137 від 20.03.2009 року, №215 від 21.03.2009 року, №255 від 20.05.2009 року, №316 від 22.06.2009 року, №357 від 02.07.2009 року, №405 від 21.07.2009 року.

Дані Акти Балансоутримувачем, на виконання п.4.1.3. Договору виставлено Орендарю для оплати: за період з 01.01.2009 року по 31.03.2009 року на загальну суму 20 234,77 грн. (оплачено 14 048,24 грн., заборгованість становить 6 186,53 грн.); за період з 01.04.2009 року по 01.10.2009 року на загальну суму 21 552,76 грн. (заборгованість становить 21 552,76 грн.).

Отримання вказаних актів відповідач не заперечує, однак зобов'язання щодо своєчасної та повної оплати вартості отриманих по Договору послуг ним виконані не були, у зв'язку із чим останнім допущено заборгованість в розмірі 27 739,29 грн.

          Позивачем 07 травня 2009 року на адресу відповідача направлено претензію з вимогою оплати допущеної заборгованості, яка останнім залишена без відповіді та належного реагування.

У відповідності до ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Аналогічна за змістом норма міститься і в ст.509 ЦК України.

          Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов’язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. З наведеною правовою нормою кореспондуються і положення ч.1 ст. 193 ГК України. Крім цього наведеною статтею Господарського кодексу України обумовлено, що до вимог господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з врахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

          Частиною 1 статті 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

          Статтею 530. ЦК України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

          Згідно поданого позивачем уточненого розрахунку заборгованості Управління ЖКГ по договору №16 від 30.12.2008р. у період з 01.01.2009р. по 31.03.2009р. та з 01.04.2009р. по 30.09.2009р. та зведеної відомості про заборгованість Управління ЖКГ, останнім станом на 15.10.2009 року допущено заборгованість за надані позивачем по договору послуги в сумі 27 739,29 грн.

У відповідності до ч.1 ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

          Згідно із ст. 625. ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.

Відповідно до частини 2 ст.193 ГК України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

          Обґрунтовуючи допущену заборгованість по наданих позивачем комунальних послугах, відповідач посилається на підвищення на власний розсуд позивачем без погодження із отримувачем послуг та внесення відповідних змін у договір вартості наданих послуг за межі бюджетних асигнувань по опаленню, водопостачанню та електроенергії.

Оцінюючи наведені твердження суд враховує, що вартість комунальних послуг які надавались безпосередньо позивачем ( утримання приміщень в чистоті, вивіз сміття, тощо) як і послуг по охороні за спірний період відповідала домовленості контрагентів, які ними досягнуто було у додатку №2 до договору №16 від30.12.2008 року.

З приводу послуг, які надавались енергопостачальними підприємствами ( ст.275 ГК України) суд констатує, що вартість останніх визначалась не позивачем, а відповідними організаціями за визначеними ними тарифами. Обов"язком позивача за договором було лише визначення частки відповідача у вартості загальних витрат пропорційно до займаних них службових приміщень.

При цьому суд враховує, що у матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б засвідчували недотримання позивачем умов п. 1.4 Договору, зокрема визначення ним вартості спожитих комунальних послуг непропорційно до займаних приміщень, надання необгрунтованих переваг, тощо.

Судом не приймаються до уваги і посилання відповідача на закінчення терміну дії договору 31.03.2009 року, з огляду на приписи ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та ч.6 ст.284 ГК України.

          Нормами вище названих статей передбачено, що строк договору оренди визначається за погодженням сторін, а в разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення

строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

          Поряд з цим, статтею 764 ЦК України передбачено, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

          Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників сторін, контрагентами не вживалось жодних заходів щодо припинення дії договору в обумовлений законом термін, більше того, відповідач продовжував в період з 01.04.2009 року по 30.09.2009 року включно займати орендовані приміщення, споживати комунальні послуги, однак не сплачував їх вартості по фактичних витратах.

          За таких обставин, вказаний договір, в порядку, визначеному чинним законодавством вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах.

При вирішенні спору суд враховує, що доведення законності і обґрунтованості своїх вимог з метою захисту власних інтересів є обов'язком кожного із учасників судового процесу (ст.ст. 32-34 ГПК України).

Всупереч вказаних норм, належних та допустимих доказів, які б свідчили про погашення відповідачем заявленої до стягнення суми заборгованості, відповідачем не надано, а судом не здобуто.

За таких обставин, позовні вимоги Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради про стягнення з Управління житлово-комунального господарства Тернопільської обласної державної адміністрації - 27 739,29 грн. заборгованості за надані послуги підлягають до задоволення як такі, що доведені позивачем у відповідності із ст.ст. 33-34 ГПК України належними і допустимими доказами та не заперечені в установленому порядку відповідачем.

Відповідно до ст. 44,49 ГПК України, судові витрати по справі відшкодовуються за рахунок відповідача.

          Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 4-3,33,29,43,44,49,75,82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити .

2.Стягнути з Управління житлово-комунального господарства Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. М.Грушевського, 8, м. Тернопіль, р/р 35216003000145 в ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, код ЄДРПОУ 03366026) на користь Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради (вул. М.Грушевського, 8, м. Тернопіль, р/р 26003302683241 в ЦВ "Промінвестбанку" м. Тернополя, МФО 338426, код ЄДРПОУ 30165302) - 27 739 (двадцять сім тисяч сімсот тридцять дев'ять) грн. 29 коп. заборгованості за надані послуги.

3. Стягнути з Управління житлово-комунального господарства Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. М.Грушевського, 8, м. Тернопіль, р/р 35216003000145 в ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, код ЄДРПОУ 03366026) на користь Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради (вул. М.Грушевського, 8, м. Тернопіль, р/р 26003302683241 в ЦВ "Промінвестбанку" м. Тернополя, МФО 338426, код ЄДРПОУ 30165302) - 277 (двісті сімдесят сім) грн. 39 коп. в рахунок повернення сплаченого державно мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. в рахунок повернення сплачених витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення _____дата_ року через місцевий господарський суд.

Суддя