Рішення № 82620642, 30.05.2019, Київський районний суд м. Одеси

______________________

Справа № 522/18651/18

Провадження № 2/520/1698/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2019 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

судді Пучкової І.М.

за участю секретаря судового засідання Бродецької Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до державного реєстратора прав на нерухоме майно юридичного департаменту Одеської міської ради Кравцан Марини Миколаївни, юридичного департаменту Одеської міської ради, третя особа ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2018 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 19 квітня 2018 р. за № 40709390, яке було прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Кравцан МариноюМиколаївною, та зобов`язати юридичний департамент Одеської міської ради провести державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності на квартиру, загальною площею 36,2 кв.м., житловою площею 19,3 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , за AT «Дельта Банк», внести відповідний запис до Державного реєстру прав та надати Витяг із Державного реєстру, посилаючись на те, що позивачеві незаконно відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач - Державний реєстратор прав на нерухоме майно Юридичного департаменту Одеської міської ради Кравцан М.М. надала до суду відзив, в якому заперечила проти задоволення позовної заяви, посилаючись на те, що вона, приймаючи рішення про відмову у проведенні державної реєстрації прав та їх обтяжень на квартиру АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 . АДРЕСА_4 «А», за AT «Дельта Банк», діяла відповідно до вимог закону.

Відповідач – юридичний департамент Одеської міської ради надав до суду відзив, в якому заперечив проти задоволення позовної заяви, посилаючись на її безпідставність.

Суд, дослідивши надані докази, вважає, що позовна заява задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 03.04.2018 року позивач звернувся до державного реєстратора для проведення реєстрації права приватної власності за АТ «Дельта Банк» на квартиру АДРЕСА_2 , власником АДРЕСА_5 є ОСОБА_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ), буд. АДРЕСА_4 « АДРЕСА_6 », за AT «Дельта Банк» на підставі іпотечного договору від 16.07.2008 року №1504/0708/45-018-Z-1, який був укладений для забезпечення виконання зобов`язання ОСОБА_1 за кредитним договором №1504/0708/45-018 від 16.07.2008 року в іноземній валюті в сумі 52 000,00 доларів США.

Позивачем було направлено до ОСОБА_1 лист-вимогу від 28.11.2017 року за №02.4.1/1996/17 щодо виконання зобов`язань за кредитним договором.

Згідно з поштовим повідомленням, ОСОБА_1 отримав поштове відправлення, вміст отриманого листа не зазначений.

У зв`язку з невиконанням ОСОБА_1 у тридцятиденний строк банківської вимоги про погашення кредитної заборгованості, позивач звернувся до державного реєстратора для здійснення державної реєстрації права власності на квартиру, що є предметом договору іпотеки, який був укладений для забезпечення виконання ОСОБА_1 кредитного договору.

19.04.2018 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Кравцан М.М. було винесено рішення №40709390 про відмову АТ «Дельта Банк» у державній реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_2 ), буд. АДРЕСА_4 «А», посилаючись на те, що заява позивача та додані до неї документи не відповідають вимогам закону.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади і місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Державний реєстратор, реалізуючи свої функції, керується Конституцією, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме та їх обтяжень» та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного речових прав на нерухоме майно. Внесення відомостей до Державного реєстру прав, згідно з п.4 ч.1 ст. 3 здійснюється виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме а їх обтяжень», державний реєстратор, серед іншого, встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між ними та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній прав та приймає відповідні рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме а їх обтяжень», перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації і нерухоме майно та їх обтяжень, відповідно до п. 61 якого передбачено, для державної реєстрації права власності на договору іпотеки, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя шляхом набуття права власності на предмет іпотеки, також додаються: копія письмової вимоги про усунення порушень, надісланої держателем іпотекодавцеві та боржникові, якщо він є відмінним від іпотекодавця; документ, що підтверджує наявність факту завершення 30-денного і моменту отримання іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмової вимоги іпотекодержателя у разі, коли більш тривалий строк не зазначений у відповідній письмовій вимозі; заставна (якщо іпотечним договором передбачено її видачу).

Згідно з п. 1 ч. 1 Закону України "Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті", протягом дії цього Закону не може бути примусово стягнуте (відчужене без згоди власника) нерухоме житлове майно, яке я предметом застави, згідно із статтею 4 Закону України "Про заставу», або предметом іпотеки, згідно із статтею 5 Закону України "Про заставу», якщо таке майно виступає, як забезпечення зобов`язань громадянина позичальника або майнового поручителя) за споживчими кредитами, наданими йому кредитними установами - резидентами України в іноземній валюті, та за умови, що:таке нерухоме житлове майно використовується як місце постійного проживання позичальника/майнового поручителя або є об`єктом незавершеного будівництва нерухомого житлового майна, яке перебуває в іпотеці, за умови, що у позичальника або майнового поручителя у власності не знаходиться інше нерухоме житлове майно;загальна площа такого нерухомого житлового майна (об`єкта незавершеного будівництва нерухомого житлового майна) не перевищує 140 кв. метрів для квартири та 250 кв. метрів для житлового будинку.

Відповідно до ч. 4 Закону України "Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті", протягом дії цього Закону інші закони України з питань майновою забезпечення кредитів діють з урахуванням його норм.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав. Втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об`єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Надане позивачем рекомендоване повідомлення про отримання поштового відправлення ОСОБА_1 не містить інформацію про зміст поштового відправлення, яку саме кореспонденцію отримано адресатом, ким саме отримано та точну дату отримання поштового відправлення, що не відповідає "Правилам надання послуг поштового зв`язку", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, та порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» від 12.05.2006 року № 211.

Враховуючи, що на цей час продовжує діяти Закон України "Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті", позивачем не надано належних доказів направлення ОСОБА_1 банківського листа-вимоги, тому відсутні підстави державної реєстрації права власності позивача на квартиру, оскільки це матиме наслідком відчуження предмету іпотеки на користь іпотекодержателя без згоди власника нерухомого майна, тому суд вважає рішення державного реєстратора Кравцан М.М. таким, що відповідає вимогам закону.

Щодо зобов`язання юридичного департамента Одеської міської ради провести державну реєстрацію прав та їх обтяжень, суд вважає вимогу, такою, що не підлягає задоволенню, оскільки державні реєстратори мають виключну компетенцію, щодо прийняття рішень про проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень, втручання у діяльність державного реєстратора заборонена законом, тому суд дійшов висновку у задоволенні позовної вимоги відмовити. Керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 18 ЗУ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. ст. 1, 4 ЗУ « Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті", ст.ст. 2, 76-83, 263-265, 273, 354-355 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до державного реєстратора прав на нерухоме майно юридичного департаменту Одеської міської ради Кравцан Марини Миколаївни, юридичного департаменту Одеської міської ради, третя особа ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 19 квітня 2018 року №40709390, зобов`язання вчинити певні дії, відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м. Одеси протягом тридцяти днів з дня з дня його проголошення.

Суддя Пучкова І. М.