Рішення № 8261856, 18.02.2010, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.02.10           Справа № 5/284-09. за позовом державної екологічної інспекції в Сумській області, м. Суми

до відповідача – відкритого акціонерного товариства «Шосткинський завод хімічних реактивів», м. Шостка, Сумська область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці позивача – Шосткинської міської ради, м. Шостка, Сумська область

про стягнення 11984 грн. 32 коп.

                                                                                                    Суддя Гудим В.Д.

Представники сторін:

Від позивача – предст. Матюха Д.М.

Від відповідача – предст. Козлова О.В.

Від третьої особи – не з'явився

Суть спору: позивач подав позовну заяву в якій просить суд стягнути з відповідача 11 984 грн. 32 коп. збитків завданих державі внаслідок здійснення без спеціального дозволу наднормативного викиду в атмосферне повітря азоту оксидів та оксиду вуглецю від парового котла МЗК-7ПГ-2 в кількості 5910 годин, розташованого в котельні на території підприємства відповідача.

          Відповідач проти позовних вимог заперечує посилаючись на те, що вимоги позивача про стягнення з відповідача на рахунок третьої особи завданих державі збитків не підлягають задоволенню, оскільки позивач є юридичною особою, що має самосійний баланс та рахунки, позивачу відповідно до чинного законодавства не надається право пред'являти позови в інтересах та на користь інших осіб, якою в даному випадку виступає Шосткинська міська рада. Крім того, відповідач заперечує проти розрахунку суми завданих збитків.

          Позивач подав заяву про зміну позовних вимог в якій просить суд стягнути з відповідача на рахунок місцевого бюджету м. Шостка 11 984 грн. 32 коп. збитків завданих державі внаслідок здійснення без спеціального дозволу наднормативного викиду в атмосферне повітря азоту оксидів та оксиду вуглецю від парового котла МЗК-7ПГ-2 в кількості 5910 годин, розташованого в котельні на території підприємства відповідача

Третя особа подала лист (факт) в якому просить суд розглянути справу 5/284-09 без участі її уповноваженого представника.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

Як вбачається з матеріалів справи, Державною екологічною інспекцією в Сумській області 13 липня 2007 року проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища (атмосферне повітря) ВАТ «Шосткинський завод хімічних реактивів», за результатами якої було встановлено, що відповідач з 13.07.07р. по 10.04.08р. здійснював без спеціального дозволу наднормативний викид в атмосферне повітря азоту оксидів (у перерахунку на NO2) та оксиду вуглецю від парового котла МЗК-7ПГ-2 в кількості 5910 годин, розташованого в котельні на території підприємства відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що наднормативний викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин, призвів до нанесення шкоди навколишньому природному середовищу.

Розмір збитків становить 11 984 грн. 32 коп., що підтверджується розрахунком розміру збитків за наднормативний викид в атмосферне повітря азоту оксидів та оксиду вуглецю. (а. с. 22-23) Розрахунок проведений згідно з Методикою розрахунку розміру відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, яка погоджена з Міністерством фінансів України (лист від 02.03.95р. № 10/455, Міністерством економіки України (лист від 26.05.95р. № 16/44/187) та Міністерством охорони здоров'я (лист від 29.03.95р. № 05.02.12/271) та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 29 травня 1995 року за № 157/693.

          Відповідач не заперечує факту наднормативного викиду в атмосферне повітря азоту оксидів (у перерахунку на NO2) та оксиду вуглецю без спеціального дозволу. При цьому відповідач заперечує проти розрахунку суми завданих збитків зазначаючи, що позивачем при розрахунку застосований коефіцієнт як для міста обласного значення в розмірі 1,25, при тому, що м. Шостка є районним центром Шосткинського району, а тому для розрахунку повинен застосовуватися коефіцієнт як для районного центру в розмірі 1,0.

          При цьому, господарський суд не може прийняти до уваги заперечення відповідача, оскільки м. Шостка є містом обласного підпорядкування Сумської області (а.с. 98), а тому позивачем при розрахунку розміру завданих збитків застосовано вірний коефіцієнт.

          Крім того, відповідач зазначає, що позивачем для розрахунку збитків за наднормативний викид в атмосферне повітря азоту оксидів (у перерахунку на NO2) та оксиду вуглецю було взято середньодобову гранично допустиму концентрацію по нормі для азоту діоксиду в розмірі 0,04 мг/м 3, а не по нормі для азоту оксиду (у перерахунку на NO2), яка становить 0,06 мг/м 3. В обґрунтування зазначених тверджень відповідач посилається на документ під назвою "Безопасные уровни содержания вредных веществ в окружающей среде" 1990року.

При цьому, як зазначає позивач, згідно з п. 2.4 табл. 4 "Нормативів гранично – допустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел", затверджених наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 309 від 27.06.06р. нормативи гранично – допустимих викидів пароподібних та газоподібних неорганічних сполук по оксидам азоту (оксид та діоксид азоту) затверджуються в перерахунку на діоксид азоту. В протоколі вимірювань вмісту забруднюючих речовин № 09 від 13.07.07р. вміст азоту оксидів також дається в перерахунку на діоксид азоту.(а.с. 8) При розрахунку розмірів відшкодування збитків при визначенні безрозмірного показника відносної небезпечності враховували середньодобову гранично допустиму концентрацію азоту діоксиду, згідно з державними санітарними правилами охорони атмосферного повітря населених місць (від забруднення хімічними та біологічними речовинами), затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 9 липня 19997 року № 201, в зв'язку з чим заперечення відповідача з посиланням на документ під назвою "Безопасные уровни содержания вредных веществ в окружающей среде" 1990року не можуть бути прийняті судом до уваги.

Враховуючи викладені обставини, в тому числі те, що відповідач не подав обгрунтованих заперечень проти позовних вимог, які можуть бути прийняті судом до уваги, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню шляхом стягнення з відповідача в доход місцевого бюджету м. Шостка 11 984 грн. 32 коп. збитків завданих державі внаслідок здійснення без спеціального дозволу наднормативного викиду в атмосферне повітря азоту оксидів та оксиду вуглецю.

Господарські витрати відносяться на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

СУД ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Шосткинський завод хімічних реактивів», Сумська область, м. Шостка, вул. Щербакова, 1 (код 05761264) в доход місцевого бюджету (одержувач коштів – місцевий бюджет м. Шостка 24062100, р/р 31511921700012, код ОКПО 23635250, МФО 837013 в Шосткинському УДК) 11 984 грн. 32 коп. збитків; в доход державного бюджету м. Суми (р/р 31215259700002 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код 23636315) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 236 грн.; в доход державного бюджету України (рах. № 31115095600002 в УДК в Сумській області, МФО 837013, код 23636315) державного мита 119 грн. 84 коп., видати накази.

Суддя                                                                                 В.Д.Гудим

Повний текст судового рішення підписано 19.02.10р.

Суддя