Рішення № 82608647, 31.05.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

31 травня 2019 року м. Рівне №460/476/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доКлесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, -В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до адміністративного суду з позовом до Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області (далі – відповідач) , за змістом якого просив суд:

визнати протиправною відмову відповідача у видачі довідки встановленого зразка, додаток №6 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №551;

зобов`язати відповідача видати позивачу довідку встановленого зразка, додаток №6 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №551.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що з 02.07.1984 по 23.04.1986 він проходив строкову військову службу; після звільнення з лав Радянської Армії 24.04.1986 він прибув на постійне місце проживання в смт Клесів Сарненського району Рівненської області та проживав по АДРЕСА_1 . 05.05.1986 прийнятий на військовий облік у Клесівській селищній раді Сарненського району, про що свідчить відповідна відмітка у військовому квитку. Позивач зазначив, що за офіційно підтвердженими даними, його постійне місце проживання за вказаною вище адресою зареєстроване 27.05.1986, що відповідає дійсності. 30.07.1990 позивач виписався з смт Клесів Сарненського району у зв`язку з переселенням на постійне місце проживання у Млинівський район Рівненської області, де в с. Перемилівка проживав до березня 1993 року.

Позивач зазначив, що 16.02.1999 під час заміни паспорта на паспорт громадянина України йому було проставлено відмітку, що у АДРЕСА_2 Клесів по вул. Лесі Українки,15/5 він був прописаний (зареєстрований) 03.03.1986. При цьому, інших відміток про прописку/виписку з смт Клесів за період з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1993 року в його паспорті немає.

Позивач вказав, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії та мав відповідне посвідчення, яке втратив. В даний час таке посвідчення необхідне для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку. В управлінні праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації йому пояснили, що для видачі посвідчення потерпілого він повинен надати письмову довідку про підтвердження періодів проживання в смт Клесів, видану Клесівською селищною радою Сарненського району.

З метою отримання такої довідки позивач 25.10.2018 звернувся до Клесівської селищної ради із письмовою заявою, на яку відповідач листом від 05.11.2018№ 3504/02-21 повідомив, що згідно з записами в книгах прописки-виписки по Клесівській селищній раді за 1986-1987 роки значиться запис про те, що 27.05.1986 позивач прибув на АДРЕСА_1 , а згідно з записами такої ж книги за 1990-1993 роки, що 30.07.1990 він вибув з цієї квартири в Млинівський район Рівненської області. Після цього, на заяву позивача від 26.11.2018 відповідач листом №3680/02-21 від 11.12.2018 відмовив у видачі довідки з підстав наявності розбіжностей про період проживання у зоні гарантованого добровільного відселення у книгах прописки-виписки і записах про реєстрацію у паспорті.

Вважаючи протиправною відмову відповідача у видачі довідки встановленого зразка, позивач звернувся до суду та просив зобов`язати відповідача видати таку довідку.

Ухвалою суду від 12.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, справу визначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву (а.с.42-44), в обґрунтування якого вказав, що у зв`язку з суттєвою розбіжністю між записами у книзі обліку прописки і виписки, відміткою у паспорті громадянина України і відсутністю будинкової книги/карточки прописки (форми А) є неможливим достовірно визначити факт постійного проживання позивача у смт Клесів Сарненського району Рівненської області за період з 26.04.1986 по 01.01.1993. Крім того, зазначив, що згідно з повідомленням про зняття з реєстрації місця проживання особи позивач був знятий з реєстрації в смт Клесів, АДРЕСА_3 ,51/ АДРЕСА_4 01.11.2018 у зв`язку з вибуттям до нового місця проживання, що суперечить Порядку, так як проживання позивача на даний час на зазначеній території вважає необхідною умовою для видачі довідки встановленого зразка.

З наведених підстав відповідач просив в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Позивач подав відповідь на відзив (52-54), вказавши, що при зверненні до відповідача із заявою про видачу довідки він просив підтвердити факт постійного проживання на території Клесівської селищної ради на підставі будь-яких документально підтверджених даних, якими володіє відповідач, оскільки він фактично проживав у вказаному населеному пункті у період з 26.04.1986 по 01.01.1993. Крім того, зазначив, що аргумент відповідача про реєстрацію позивача у іншому населеному пункті на даний час як обґрунтування відмови у видачі йому довідки, є безпідставним. На даний час позивач фактично проживає та зареєстрований у с. Селище Сарненського району Рівненської області, територія населеного пункту якого також віднесена до зони добровільного гарантованого відселення, так званої третьої зони радіаційного забруднення. Відтак, просив позов задовольнити.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача письмових пояснень щодо заявлених позовних вимог суду не подала, відношення до позову не повідомила.

Дослідивши подані сторонами заяви по суті справи, з`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково, з урахуванням такого.

Матеріалами справи стверджено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Селище Сарненського району Рівненської області.

У паспорті громадянина України, серія НОМЕР_1 , виданому Сарненським РВ УМВС України в Рівненській області 16.02.1999 на ім`я позивача, містяться відмітки щодо місця проживання, а саме про прописку у АДРЕСА_5 , від 03.03.1986 та зняття з реєстраційного обліку за вказаною адресою 11.12.2007 (а.с.13-14). Інші записи щодо реєстрації місця проживання позивача в період з 26.04.1986 по 01.01.1993 в його паспорті відсутні.

Суд встановив, що на заяву позивача від 25.10.2018 про видачу довідки про період проживання з 26.04.1986 по 01.01.1993 на території Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області відповідач листом від 05.11.2018 №3504/02-21 повідомив про те, що згідно з записами книги прописки-виписки по Клесівській селищній раді за 1986-1987 роки рахується запис: 27.05.1986 - ОСОБА_1 прибув на АДРЕСА_1 , а також згідно з книгою прописки-виписки по Клесівській селищній раді за 1990-1993 роки рахується запис: 30.07.1990 - ОСОБА_1 вибув з АДРЕСА_1 в Млинівський район Рівненської області. Також зазначено, що відповідач не володіє іншими документами, які б підтверджували період проживання ОСОБА_1 за цією адресою (карточки прописки, будинкові книги) (а.с.18,19).

26.11.2018 позивач повторно звернувся до відповідача із заявою про видачу довідки про підтвердження періодів проживання у смт Клесів Сарненського району Рівненської області з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1993 року (а.с.16).

Відповідач листом від 11.12.2018 №3680/02-21 відмовив позивачу у видачі означеної довідки, покликаючись на існування розбіжностей між записами в паспорті позивача про реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_5 , та записах у книгах прописки-виписки селищної ради, які аналогічні наведеним в листі від 05.11.2018 №3504/02-21 (а.с.17).

Не погоджуючись з відмовою відповідача у видачі довідки, позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я та створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, визначає Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 №796-XII (далі - Закон №796-ХІІ).

Відповідно до пункту 3 статті 11 Закону №796-ХІІ до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення — не менше трьох років.

Cтаттею 14 Закону №796-ХІІ встановлено, що особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, відносяться до категорії 3.

Згідно з ч.3 ст.15 Закону №796-ХІІ підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях.

Відповідно до ч.4 ст.15 Закону №796-ХІІ видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Таким чином, за приписами Закону №796-ХІІ видача довідок про період проживання на територіях радіоактивного забруднення відноситься до компетенції органів місцевого самоврядування.

Правила видачі посвідчень учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи регулює Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 року №551 (далі - Порядок №551).

Відповідно до абзацу 5 пункту 6 Порядку №551 потерпілим від Чорнобильської катастрофи (не віднесеним до категорії 2), таким, що постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення, за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а в зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, віднесеним до категорії 3, видаються посвідчення "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" (категорія 3) серії Б зеленого кольору.

Пунктом 11 Порядку №551 передбачено, що посвідчення видаються уповноваженими органами за місцем проживання (реєстрації) особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (далі - регіональні комісії).

Посвідчення видаються особам, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися в зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а в зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, на підставі довідки встановленого зразка (додаток 6).

Отже, підставою для видачі посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 3 є довідка органу місцевого самоврядування про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійного переселення.

Зі змісту листів Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області №3504/02-21 від 05.11.2018 та № 3680/02-21 від 11.12.2018 встановлено, що:

згідно з книгою прописки-виписки по Клесівській селищній раді за 1986-1987 роки рахується запис: 27.05.1986 - ОСОБА_1 прибув на АДРЕСА_1 ;

згідно з книгою прописки-виписки по Клесівській селищній раді за 1990-1993 роки рахується запис: 30.07.1990 ОСОБА_1 вибув з АДРЕСА_1 .

За таких обставин, суд встановив, що відповідач на підставі первинних облікових документів, якими є книги прописки-виписки селищної ради, володіє відомостями щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 в смт Клесів в запитуваний позивачем період.

При цьому відповідач таких обставин у відзиві на позов не заперечив.

Відтак, суд вважає відсутніми у Клесівської селищної ради підстави для відмови у видачі ОСОБА_1 довідки про період його проживання на території селищної ради.

Суд враховує, що відповідно до пункту 1 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII, паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

Абзацом 5 пункту 6 цього Положення визначено, що третя, четверта, п`ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев`ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина.

Таким чином, суд зазначає, що відмітка про реєстрацію постійного місця проживання громадянина України у паспорті робиться на підставі первинних документів про реєстрацію місця проживання. В спірній ситуації такими документами є, серед іншого, книги прописки-виписки по Клесівській селищній раді, які знаходяться в розпорядженні відповідача, що останній не заперечує.

Суд зауважує, що паспорт громадянина України НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 був виданий Сарненським РВ УМВС України в Рівненській області 16.02.1999, тобто після факту реєстрації місця проживання позивача в смт Клесів Сарненського району в 1986 році та після зняття з такої реєстрації у зв`язку з вибуттям на місце проживання в Млинівський район Рівненської області 30.07.1990.

Щодо дати прописки, зазначеної в паспорті позивача, а саме 03.03.1986, то суд зазначає, що дослідженням військового квитка позивача НБ НОМЕР_2 встановлено, що в період з 02.07.1984 по 23.04.1986 ОСОБА_1 проходив строкову військову службу у Збройних силах СРСР, звідки звільнений в запас на підставі наказу МО СРСР № 68 від 25.03.1986 та направлений в Сарненський РВК Рівненської області, де взятий на військовий облік 05.05.1986 (а.с.24-25). Наведене слугує на користь висновку про помилковість дати 03.03.1986 реєстрації позивача в смт Клесів Сарненського району, перенесеної в паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 16.02.1999, позаяк в означений період позивач проходив строкову військову службу в Збройних Силах СРСР.

Однак, на переконання суду, наявність вищевказаних розбіжностей в паспорті позивача не дає підстав уповноваженому органу місцевого самоврядування для відмови видати довідку щодо періоду проживання позивача на території смт Клесів відповідно до первинних облікових (реєстраційних) документів, наявних у Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області, оскільки жодним чином не спростовує їх достовірності.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про необґрунтованість, безпідставність та надмірний формалізм відмови відповідача у видачі довідки про період проживання позивача в зоні гарантованого добровільного відселення.

Відповідно до частин першої, другої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

При вирішенні даного спору суд враховує, що у пункті 74 Рішення у справі "Лелас проти Хорватії" і пункті 70 Рішення у справі "Рисовський проти України" ЄСПЛ підкреслив особливу важливість принципу "належного урядування" та пояснив його практичне значення, зокрема, зазначивши, що держава, чиї органи влади не дотримувалися своїх власних внутрішніх правил та процедур, не повинна отримувати вигоду від своїх правопорушень та уникати виконання своїх обов`язків. Іншими словами, ризик будь-якої помилки, зробленої органами державної влади, повинна нести держава, а помилки не повинні виправлятися за рахунок зацікавленої особи, особливо якщо при цьому немає жодного іншого приватного інтересу. Принцип "належного урядування" передбачає, що у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб (див. рішення у справах "Беєлер проти Італії" [ВП] (Beyeler v. Italy [GC]), заява № 33202/96, п. 120, ECHR 2000-I, "Онер`їлдіз проти Туреччини" [ВП] (Oneryildiz v. Turkey [GC]), заява № 48939/99, п. 128, ECHR 2004-XII, "Megadat.com S.r.l. проти Молдови" (Megadat.com S.r.l. v. Moldova), заява № 21151/04, п. 72, від 8 квітня 2008 року, і "Москаль проти Польщі" (Moskal v. Poland), заява № 10373/05, п. 51, від 15 вересня 2009 року). Зокрема, на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок (див., наприклад, рішення у справах "Лелас проти Хорватії" (Lelas v. Croatia), заява № 55555/08, п. 74, від 20 травня 2010 року, і "Тошкуце та інші проти Румунії" (Toscuta and Others v. Romania), заява №36900/03, п. 37, від 25 листопада 2008 року) і сприятимуть юридичній визначеності у цивільних правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси (див. зазначені вище рішення у справах "Онер`їлдіз проти Туреччини" (Oneryildiz v. Turkey), п. 128, та "Беєлер проти Італії" (Beyeler v. Italy), п. 119).

Разом з тим, оцінюючи доводи позивача щодо зобов`язання відповідача видати довідку встановленого зразка, додаток №6 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551, суд зауважує, що додатком №6 вказаного порядку затверджено зразок посвідчення учасника ліквідації ядерних аварій, а не зразок довідки про період проживання в зоні гарантованого добровільного відселення.

Форма довідки, яка підтверджує факт проживання станом на 1 січня 1993 року у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, була затверджена додатком №6 до постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 р. №51 "Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка втратила чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №551.

Форма (зразок) довідки про період проживання в зоні гарантованого добровільного відселення, що видається органами місцевого самоврядування, не затверджена жодним нормативно правовим актом.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання протиправними дій щодо відмови відповідача у видачі довідки встановленого зразка (додаток №6 до Порядку №551) та зобов`язання відповідача видати позивачу довідку встановленого зразка про період проживання в смт Клесів Сарненського району Рівненської області (додаток №6 до Порядку №551).

Разом з тим, суд вважає за необхідне з метою відновлення порушених прав та інтересів позивача зобов`язати Клесівську селищну раду Сарненського району Рівненської області видати довідку про період проживання ОСОБА_1 в зоні гарантованого добровільного відселення смт Клесів Сарненського району Рівненської області на підставі книг прописки-виписки (обліку) по Клесівській селищній раді за 1986-1987 та 1990-1993 роки. На думку суду, порушені права та інтереси позивача, за захистом яких він звернувся до суду, в такий спосіб будуть захищені в повному обсязі.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач як суб`єкт владних повноважень не обґрунтував правомірності своєї поведінки у спірних правовідносинах. Натомість, вимоги позивача частково ґрунтуються на матеріальному законі та відповідають встановленим судом обставинам справи, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково.

Позивач просив стягнути на його користь усі понесені ним судові витрати.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує, що за приписами статей 132, 134 КАС України до судових витрат належать витрати на професійну правничу допомогу, яка надається адвокатом.

За змістом долученого до позову договору про надання правничої допомоги від 05.02.2019 та акту про надання правничої допомоги від 27.02.2019 позивачу була надана правнича допомога фахівцем в галузі права, який не є адвокатом (а.с.30,31).

Відтак, суд критично оцінює надані позивачем документи на підтвердження витрат на правничу допомогу та вважає відсутніми підстави для розподілу судових витрат на надання правничої допомоги.

Суд присуджує на користь позивача документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору (а.с.4) відповідно до ч.3 ст. 139 КАС України.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області (вул. Свободи, буд. 10, смт Клесів, Сарненський район, Рівненська область, 34550, код ЄДРПОУ 40132726), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління праці та соціального захисту населення Саренської районної державної адміністрації (вул. Демократична, буд. 46, м. Сарни, Сарненський р-н., Рівненська обл., 35400, код ЄДРПОУ 03195398) про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області щодо відмови ОСОБА_1 у видачі довідки про період його проживання в смт Клесів Сарненського району Рівненської області.

Зобов`язати Клесівську селищну раду Сарненського району Рівненської області видати ОСОБА_1 довідку про період його проживання в смт Клесів Сарненського району Рівненської області на підставі книг прописки-виписки (обліку) по Клесівській селищній раді за 1986-1993 роки.

В задоволенні позову про визнання протиправною відмови Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області у видачі довідки встановленого зразка, додаток №6 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №551, та зобов`язання видати довідку встановленого зразка, додаток №6 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №551, - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_6 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) за рахунок бюджетних асигнувань Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області (вул. Свободи, буд. 10, смт Клесів, Сарненський район, Рівненська область, 34550; код ЄДРПОУ 40132726) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 768,40 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 31 травня 2019 року.

Суддя Дорошенко Н.О.