Ухвала суду № 82606690, 25.06.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження у адміністративній справі

25 червня 2019 рокум. Ужгород№ 260/720/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В. ,

при секретарі Стенавській А.М.,

за участю сторін:

позивача: Заступник керівника Ужгородської місцевої прокуратури - представник Кобзар Світлана Петрівна,

відповідача: Киблярівська сільська рада - представник сільський голова Пеца Олександр Вікентійович,

третьої особи: Киблярський дошкільний навчальний заклад Киблярівської сільської ради - представник керівник Бомбушкар Марія Василівна,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Ужгородської місцевої прокуратури до Киблярівської сільської ради, третя особа без самостійних вимог Киблярський дошкільний навчальний заклад Киблярівської сільської ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 20 червня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 25 червня 2019 року.

24 травня 2019 року, Заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Киблярівської сільської ради, третя особа без самостійних вимог Киблярський дошкільний навчальний заклад Киблярівської сільської ради, якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Киблярівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області щодо невирішення питання про забезпечення безкоштовним харчуванням дітей-інвалідів; 2) зобов`язати Киблярівську сільську раду Ужгородського району Закарпатської області розглянути, у відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про внесення змін до рішення Киблярівської сільської ради від 14.12.2018 «Про сільський бюджет на 2019 рік», в частині включення до нього положень пункту 5 статті 35 Закону України «Про дошкільну освіту» про забезпечення безкоштовним харчуванням дітей-інвалідів.

28 травня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Під час розгляду справи по суті уповноважений представник позивача позов підтримала повністю, просила суд його задовольнити з мотивів, що у ньому наведені.

Представник відповідача в судовому засіданні, проти позову не заперечив та надав суду докази виконання позовних вимог у повному обсязі, а саме надано рішення сесії Киблярівської сільської ради від 10 червня 2019 року про забезпечення безкоштовним харчуванням за рахунок сільського бюджету Киблярівської сільської ради дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, дітей - інвалідів, дітей із сімей, які отримують допомогу, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», які навчаються в комунальних дошкільних навчальних закладах Киблярівської сільської ради. Заявив клопотання про закриття провадження у даній адміністративній справі, так як оскаржувані порушення були ними добровільно виправлені.

Представник третьої особи Бомбушкар Марія Василівна в судовому засіданні щодо вирішення питання про закриття провадження залишила на розсуд суду.

Під час розгляду даної адміністративної справи по суті та дослідження доказів, судом встановлено наступне.

Предметом оскарження у даній справі є визнання протиправною бездіяльність Киблярівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області щодо не вирішення питання про забезпечення безкоштовним харчуванням дітей-інвалідів.

Представник Відповідача у судовому засіданні зазначила, що оскаржувана бездіяльність була виправлена суб`єктом владних повноважень, у даному випадку Киблярівською сільською радою та надано рішення сесії Киблярівської сільської ради від 10 червня 2019 року про забезпечення безкоштовним харчуванням за рахунок сільського бюджету Киблярівської сільської ради дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, дітей - інвалідів, дітей із сімей, які отримують допомогу, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», які навчаються в комунальних дошкільних навчальних закладах Киблярівської сільської ради, у зв`язку з чим є підстави для закриття провадження у даній адміністративній справі на підставі статті 238 ч.1 п.8 КАС України.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та наданих доказів, суд дійшов висновку, що Киблярівською сільською радою було виправлено оскаржувані порушення рішенням від 10 червня 2019 року «Про забезпечення безкоштовним харчуванням дітей, що навчаються в комунальних дошкільних навчальних закладах Киблярівської сільської ради. Дане рішення винесено відповідно до статті 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 5 Закону України "Про охорону дитинства" статей 19 та 35 пункту 5 закону України "Про дошкільну освіту" та наказу Міністерства освіти і науки України № 667 від 21.11.2002 року.

Відповідно до норм пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до статті 7 частини 1 пункту 5 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до частини 6 статті 143 КАС України, у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

Таким чином, суд роз`яснює позивачу, що в нього є право звернутися до суду з клопотанням про повернення сплаченої суми судового збору, не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення.

Керуючись статтями 238 ч.1 п. 8, 239, 243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Ужгородської місцевої прокуратури (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Небесної сотні, 6) до Киблярівської сільської ради (89450, Закарпатська область, Ужгородський р-н, с. Кибляри, 165), третя особа без самостійних вимог Киблярський дошкільний навчальний заклад Киблярівської сільської ради (89450, Закарпатська область, Ужгородський р-н, с. Кибляри, 168) про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

СуддяТ.В. Скраль