Ухвала суду № 82596341, 24.06.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача до участі у справі

24 червня 2019 рокум. Ужгород№ 260/477/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання - Попович М.М.,

за участі сторін:

представник позивача - Орбан Н.А.,

представник позивача - Лавренюк В.М.,

представник відповідача - не з`явився,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі відповідача заявлене в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ужгородінвест-2000" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ужгородінвест-2000" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

15 травня 2019 року до суду надійшло клопотання від представника відповідача про залучення до участі у справі в якості відповідача Головне управління ДФС у Закарпатській області, мотивуючи тим, що саме комісія Головного управління ДФС у Закарпатській області приймала рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.

В підготовчому засіданні представники позивача проти задоволення клопотання не заперечували.

Представник відповідача в підготовче засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходив із наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом встановлено, що рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, які слугували підставою позивачу для звернення з даним адміністративним позовом, приймалися саме комісією Головного управління ДФС у Закарпатській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмови в такій реєстрації. Оскільки така комісія не є юридичною особою, суд доходить висновку про необхідність залучення Головного управління ДФС у Закарпатській області до участі у справу в якості співвідповідача.

З огляду на вищевикладенні положення, а також беручи до уваги заявлене представником відповідача клопотання, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Закарпатській області.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 159 КАС України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (ч. 2 ст. 159 КАС України).

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне запропонувати співвідповідачу подати відзив на позовну заяву, позивачу - подати відповідь на відзив та співвідповідачу - заперечення на таку відповідь.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, зокрема: залучення до участі у справу співвідповідача.

Керуючись ст.ст.48, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі Головне управління ДФС у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632) в якості співвідповідача.

Направити Головному управлінню ДФС у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632) копію позовної заяви з додатками.

Встановити співвідповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ужгородінвест-2000" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії на 23 липня 2019 року о 13:30 год. Засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, 21.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Я.М. Калинич