Ухвала суду № 8256316, 25.12.2009, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

підготовчого засідання суду

"25" грудня 2009 р. Справа № 1/156-09-5587

За заявою: Котовської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області

до боржника: Відкритого акціонерного товариства "Котовський цукровий завод" (66300, Одеська область, м. Котовськ, вул. Бочковича, 101, код ЄДРПОУ 00372782);

про визнання банкрутом, у зв’язку з неспроможністю боржника погасити заборгованість перед бюджетом в сумі 533719,51 грн., протягом трьох місяців після встановленого строку.

Суддя Найфлейш В.Д.

Представники сторін:

від заявника: Нікітішин О.В. (довіреність)

від боржника: Дойко С.І. (довіреність)

Присутній у судовому засіданні: арбітражний керуючий Дарієнко В.Д. (ліцензія)

Суть спору: про визнання банкрутом

Котовська об'єднана державна податкова інспекція в Одеській області звернулась до суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Котовський цукровий завод", посилаючись на неспроможність погасити заборгованість в сумі 533 719,51 грн., протягом трьох місяців після встановленого строку. В обґрунтування підстав звернення з заявою заявник посилається на вжиття заходів до стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а також на неможливість виконання рішення Котовської ОДПІ від 16.03.2009 р. № 3/24-0073 про здійснення стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

04.12.2009 р. заявник уточнив грошові вимоги на суму 533 637,78 грн., що підтверджується детальним розрахунком податкової заборгованості.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.11.2009р. порушено провадження у справі № 1/156-09-5587 про визнання банкрутом Відкритого акціонерного товариства "Котовський цукровий завод" в порядку ст. 11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, призначено розгляд справи в підготовчому засіданні суду.

Представник боржника у судовому засіданні грошові вимоги Котовської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області в розмірі 533 637,78 грн. визнав у повному обсязі та надав суду відповідну довідку з інформацією про стан кредиторської заборгованості станом на 30.09.2009 р.

Розглянув матеріали справи у підготовчому засіданні, вислухав пояснення сторін, суд встановив

Відповідно до статуту Відкрите акціонерне товариство "Котовський цукровий завод" засноване згідно з наказом Фонду державного майна України від 23.10.1995р. шляхом перетворення орендного підприємства „Котовський цукровий завод” у Відкрите акціонерне товариство "Котовський цукровий завод". Товариство є юридичною особою та діє на підставі цього Статуту у відповідності з чинним законодавством України, має відокремлене майно, самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків.

Згідно довідки Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області від 24.11.2009 р. № 10-14-07300 державна частка акцій в статутному фонді товариства відсутня, приватизація ВАТ "Котовський цукровий завод" завершена відповідно до наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області №498 від 29.06.1999 року.

ВАТ "Котовський цукровий завод" має заборгованість перед бюджетом в сумі 533 637,78 грн., в тому числі заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 166481,41 грн., по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності (Котовський район) в розмірі 6204,94 грн., по земельному податку (Котовський район) в розмірі 13782,18 грн.; по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1024,20грн., по податку з власників транспортних засобів в розмірі 21461 грн., по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності (м. Котовськ) в розмірі 1181,25 грн., по земельному податку (м. Котовськ) в розмірі 323502,80 грн. відповідно до наданого заявником уточнення грошових вимог від 04.12.2009 р.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Згідно Роз’яснення Президії Вищого господарського суду України „Про порядок порушення справ про банкрутство за заявами органів державної податкової служби” № 02-5/926 від 21.08.2001 р. безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов’язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Статтею 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Заборгованість боржника перед бюджетом по податку на додану вартість в розмірі 166481,41 грн. підтверджується податковими деклараціями поданими до ДПІ боржником № 2509 від 20.03.2009р., № 5102 від 21.04.2009р., № 7322 від 20.05.2009р., № 7893 від 22.06.2009р., податковими повідомленнями–рішеннями №0000331502 від 02.04.2009р., № 0000401502 від 10.06.2009р., № 0000122302 від 30.06.2009р.

Заборгованість боржника перед бюджетом по земельному податку (Котовський район) в розмірі 13782,18 грн. підтверджується розрахунком №3239 від 17.06.2009 р.

Заборгованість боржника перед бюджетом по земельному податку (м. Котовськ) в розмірі 323 502,80 грн. підтверджується розрахунком №774 від 30.01.2009р., розрахунком №7760 від 15.06.2009р., податковим повідомленням-рішенням №0000211504 від 26.02.2009р., податковим повідомленням-рішенням №0000391504 від 26.03.2009р., податковим повідомленням-рішенням №0000411504 від 30.03.2009р., податковим повідомленням-рішенням №0000441504 від 01.04.2009р., податковим повідомленням-рішенням №0000451504 від 06.04.2009р.

Заборгованість боржника перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності (Котовський район) в розмірі 6204,94 грн. підтверджується розрахунком № 3241 від 17.06.2009 р., податковим повідомленням-рішенням №0000301504 від 12.08.2009р.

Заборгованість боржника перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності (м. Котовськ) в розмірі 1181,25 грн. підтверджується розрахунком № 7976 від 25.06.2009 р.

Заборгованість боржника перед бюджетом по податку з власників транспортних засобів в розмірі 21 461 грн. підтверджується розрахунком № 1821 від 26.02.2008 р., розрахунком № 7764 від 15.06.2009 р., податковим повідомленням-рішенням №0004441703 від 16.06.2009р.

Відповідно до ч. 10 ст. 7 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” до заяви кредитора – органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов’язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов’язкових платежів), додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості у встановленому законодавством порядку.

З метою вжиття заходів стосовно сплати податкового боргу ВАТ "Котовський цукровий завод" керуючись вимогами п.6.2 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за №2181-111 від 21.12.2000р. Котовською ОДПІ були надіслані ВАТ "Котовський цукровий завод" перші податкові вимоги від 31.12.2008р. за №1/1, від 18.06.2009р. № 1/40 та другі податкові вимоги від 09.02.2009р. за №2/23, від 20.07.2009р. № 2/49.

Згідно п. 6.3.2. ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється. Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

Згідно п.1 Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів за №538 від 15.04.2002 р. у разі, коли інші передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи з погашення податкового боргу платника податків не дали змоги погасити його у повному обсязі, п.3 передбачено стягнення коштів та продаж інших активів застосовується не раніше ніж на 30 календарний день з моменту надіслання платнику податків другої податкової вимоги.

Рішенням Котовської ОДПІ від 16.03.2009 р. № 3/24-0073 вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п. 7.3.1. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" не може бути використане як джерело погашення податкового боргу платника податків за його рішенням або за рішенням органу стягнення майно платника податків, надане ним у заставу іншим особам, якщо така застава була належним чином зареєстрована у державних реєстрах застав рухомого або нерухомого майна відповідно до закону, до моменту виникнення права податкової застави.

Враховуючи неможливість виконання рішення Котовської ОДПІ від 16.03.2009 р. № 3/24-0073 про здійснення стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, оскільки згідно витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна № 22133439 нерухоме майно цілісного майнового комплексу боржника з 26.04.2006 р. знаходиться під приватним обтяженням у зв’язку з укладенням договору застави від 30.04.2003 р., що перешкоджає здійсненню Котовською ОДПІ продажу активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, господарський суд дійшов висновку, що Котовською ОДПІ вжиті заходи до стягнення заборгованості у встановленому законодавством порядку.

Боржник доказів спростування наявності заборгованості та доказів сплати боргу суду не надав.

Дослідивши подані документи, заслухавши пояснення заявника, судом встановлено відсутність обґрунтованих заперечень боржника відносно грошових вимог заявника, безспірність грошових вимог Котовської ОДПІ Одеської області відповідно до законодавства, а також з'ясовано ознаки неспроможності боржника погасити кредиторську заборгованість не інакше як через відновлення платоспроможності або застосування ліквідаційної процедури, у зв'язку з чим визнає Котовську ОДПІ Одеської області кредитором ВАТ "Котовський цукровий завод" з грошовими вимогами до боржника на суму 533 637,78 грн., зобов’язує кредитора подати до офіційних друкованих органів оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство боржника, визначає наступні дати у справі.

06.11.2009 р. заявником Котовською ОДПІ Одеської області запропоновано суду кандидатуру арбітражного керуючого Панова А.Б. для призначення його розпорядником майна боржника, який звернувся до суду з відповідною заявою в порядку ст. 3 –1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

17.11.2009 р. арбітражний керуючий Ільєнок Л.С. (Одеська область, м. Іллічівськ, вул. К.Маркса, 15/509) звернувся до суду з заявою про призначення його розпорядником майна боржника в порядку ст. 3 –1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

04.12.2009 р. заявником Котовською ОДПІ Одеської області надана суду друга пропозиція щодо кандидатури арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. для призначення його розпорядником майна боржника, який також звернувся до суду з відповідною заявою в порядку ст. 3 –1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Відповідно до розділу 6 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України № 04-5/1193 від 04.06.2004 р. „Про деякі питання практики застосування Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в ухвалі про призначення розпорядника майна суд має зазначити мотиви, з яких призначено певну кандидатуру та відхилено інші, що були запропоновані.

При виборі кандидатури розпорядника майна судам слід враховувати освіту, досвід та показники роботи у попередніх справах, кількість справ, у яких бере участь арбітражний керуючий, наявність у нього організаційних та технічних можливостей виконувати обов’язки розпорядника майна у конкретній справі, страхування відповідальності арбітражного керуючого та інші обставини, які свідчать про здатність арбітражного керуючого належним чином виконувати свої передбачені Законом обов’язки.

Вказана правова позиція підтримується Вищим господарським судом відповідно до постанови від 17.10.2006 р. по справі № 18/145.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обгрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Заява арбітражного керуючого Ільєнок Л.С. про призначення розпорядником майна боржника господарським судом відхиляється з огляду на завантаженість великою кількістю справ, у яких бере участь вказаний арбітражний керуючий за даними господарського суду, що може об’єктивно ускладнити виконання обов’язків розпорядника майна ВАТ „Котовський цукровий завод”.

Відносно пропозиції Котовської ОДПІ Одеської області про призначення розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. слід зазначити наступне.

Відповідно до довідки Відділу з питань банкрутства в Одеській області від 18.12.2009 р. на протязі 2009 року відділом було проведено одна планова та чотири позапланових перевірки. Позапланові перевірки проводилися на підставі скарг, які надійшли до відділу на дії арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. станом на 18.12.2009 р. В ході позапланових перевірок були виявлені порушення ліцензійних умов господарської діяльності арбітражних керуючих, винесено одне розпорядження про усунення порушень. Станом на 16.12.2009 р. відділом розпочата позапланова перевірка, яка зупинена, оскільки арбітражним керуючим Дарієнком В.Д. до відділу надано довідку, якою йому рекомендовано вивільнення від роботи строком на один місяць, а саме до січня 2010 року.

Враховуючи завантаженість великою кількістю справ, у яких бере участь вказаний арбітражний керуючий, виявлення порушень ліцензійних умов господарської діяльності арбітражних керуючих за даними Відділу з питань банкрутства в Одеській області, вивільнення від роботи на момент розгляду справи в підготовчому засіданні, а також приймаючи до уваги, що пропозиція заявника згідно ч. 2 ст. 13 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” не є для господарського суду обов’язковою, пропозиція Котовської ОДПІ Одеської області про призначення розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. з відповідною заявою господарським судом відхиляється.

Враховуючи, що кандидатура арбітражного керуючого Панова А.Б. відповідає вимогам Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, оскільки згідно наданих документів він не є заінтересованою особою стосовно боржника і кредиторів, не здійснював раніше управління боржником, не має судимості за вчинення корисливих злочинів, йому не заборонено займатись цим видом діяльності, і місцем постійного проживання арбітражного керуючого є Одеська область, Комінтернівський район, смт. Комінтернівське, що надає можливість арбітражному керуючому виконувати належним чином свої обов’язки за місцезнаходженням боржника, згідно інформації Відділу з питань банкрутства в Одеській області скарг на його дії не надходило, господарський суд не вбачає перешкод у виконанні вказаним арбітражним керуючим обов’язків розпорядника майна боржника, у зв’язку з чим погоджується з пропозицією Котовської ОДПІ від 06.11.2009 р. і призначає розпорядником майна ВАТ "Котовський цукровий завод" арбітражного керуючого Панова А.Б.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 6, 11 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, 86 ГПК України, суд, -

                    У Х В А Л И В:

1. Визнати Котовську об'єднану державну податкову інспекцію Одеської області кредитором Відкритого акціонерного товариства "Котовський цукровий завод" (Одеська область, м. Котовськ, вул. Бочковича, 101, код ЄДРПОУ 00372782) з грошовими вимогами до боржника на суму 533 637,78 грн.

2. Зобов’язати кредитора Котовську об'єднану державну податкову інспекцію Одеської області подати в десятиденний строк оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Котовський цукровий завод" до офіційного друкованого органу (газети “Голос України” чи “Урядовий кур`єр”) з метою виявлення всіх кредиторів та можливих санаторів. Оголошення повинно відповідати вимогам п.5 ст. 11 Закону “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Докази опублікування оголошення надати суду протягом 10 днів з дня винесення цієї ухвали.

3. Ввести процедуру розпорядження майном боржника.

4. Розпорядником майна призначити арбітражного керуючого Панова Андрія Борисовича (ліцензія серії АВ № 158404 від 13.11.2006 р., Одеська область, Комінтернівський район, смт. Комінтернівське, вул. Піонерська, буд. 7).

5. Визначити дати у даній справі:

-          дата попереднього засідання суду – не пізніше трьох місяців після дати проведення підготовчого засідання;

-          дата скликання перших загальних зборів кредиторів – за визначенням самих кредиторів, але не пізніше трьох місяців і десяти днів після дати проведення підготовчого засідання суду;

-          дата засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство – не пізніше шести місяців після дати проведення підготовчого засідання суду.

-          дата складання та надання суду розпорядником майна реєстру вимог кредиторів –не пізніше двох місяців з дня проведення підготовчого засідання суду.

Примірник ухвали надіслати: кредитору, боржнику, розпоряднику майна боржника арбітражному керуючому Панову А.Б., арбітражному керуючому Дарієнку В.Д., арбітражному керуючому Ільєнок Л.С., Відділу з питань банкрутства Одеської області.

Суддя