Постанова № 8256301, 25.02.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а – 4153/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Черненко А.А.

за участі представника позивача Новицького Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Нікопольського міськрайонного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольський завод тонкостінних труб» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття, -

ВСТАНОВИВ :

05 березня 2009 року Нікопольський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Нікопольським міськрайонним центром зайнятості, та допустив виникнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за 2008 рік, та нарахованої за несвоєчасну сплату страхових внесків пені, на загальну суму 23917 грн. 35 коп. В добровільному порядку заборгованість відповідачем сплачена не була, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольський завод тонкостінних труб» взято на облік у Нікопольському міськрайонному центрі зайнятості з 02.08.2004 року за № 48373826, як юридична особа - роботодавець, та з цього періоду зобов’язано сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 р. № 1533-Ш, Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати, забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Відповідно до ч ч.1, 2 ст.12 зазначеного Закону, виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до п. 5.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 р. № 339 30/5221, страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до п. 6.7 Інструкції, страхувальники щоквартально до 20.04., 20.07., 20.10, 25.01 подають до центру зайнятості за місцем реєстрації розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, яка складається з початку року наростаючим підсумком, за формою згідно додатку 6 Інструкції.

Відповідно до ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, а саме, у разі несвоєчасної їх сплати платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

У відповідності до п.7.1 Інструкції, контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок в порядку, встановленому Інструкцією.

Відповідно до плану перевірок на 2008 р., Нікопольським міськрайонним центром зайнятості 27 жовтня 2008 р. проведено планову перевірку ТОВ «Нікопольський завод тонкостінних труб» щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

За результатами перевірки, виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків за 2008 рік в сумі 23594 грн. 95 коп., та нараховано пеню за несвоєчасність розрахунків в сумі 322 грн. 40 коп., про що складено акт № 265 від 27.10.2008 р. Акт перевірки підписаний директором ТОВ «Нікопольський завод тонкостінних труб» Кузнецовим С.Ф. без зауважень (а.с. 17).

На підставі акту перевірки від 27.10.2008 р., директором Нікопольського міськрайонного центру зайнятості винесено рішення про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій від 27.10.2008 р. в сумі 23917 грн. 35 коп. (23594 грн. 95 коп. – недоїмка, 322 грн. 40 коп. - пеня), яке того ж дня отримано уповноваженою особою відповідача.

В порядку, визначеному п. 7.5. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Мінпраці від 18.12.2000 № 339, відповідач вищезазначене рішення не оскаржив.

В строк, встановлений законодавством (протягом 10 календарних днів з дня отримання рішення), він також не сплатив узгоджену суму фінансових санкцій.

19.11.2008 р. директором Нікопольського міськрайонного центру зайнятості на адресу відповідача направлено претензію № 3578 про сплату заборгованості в сумі 23917 грн. 35 коп., яка отримана уповноваженою особою відповідача 02.12.2008 р., про що свідчить копія поштового повідомлення, долученого до матеріалів справи. Однак, відповіді на претензію не отримано, кошти відповідач не перерахував.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 160-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольського міжрайонного центру зайнятості – задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольський завод тонкостінних труб» (р\р 2600930178580 в Промінвестбанк, МФО 305534, код ЄДРПОУ 32930540) на користь Нікопольського міжрайонного центру зайнятості (р\р 37176301900029 в банку УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 21910812) заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття за 2008 рік, та пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків згідно рішення про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій від 27.10.2008 р. в сумі 23917 грн. 35 коп. (двадцять три тисячі дев’ятсот сімнадцять гривень тридцять п’ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 02.03.2010 року.

Суддя В.В.Чорна