Ухвала суду № 82562073, 10.06.2019, Франківський районний суд м. Львова

461/8283/17

2-а/465/157/19

УХВАЛА

про перехід та продовження розгляду справи

за новими процесуальними правилами та

про прийняття до свого провадження

10.06.2019 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Кузь В. Я., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

30.11.2017 року позивач звернувся в суд з позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

15.01.2018 суддею Сихівського районного суду м. Львова Мичкою Б. Р. адміністративний позов ОСОБА_1 скеровано до Франківського районного суду м. Львова за підсудністю.

21.02.2018 на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи справу передано для розгляду судді Козюренко Р. С.

11 травня 2019 року адміністративний позов, на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи: відсторонення від посади та на виконання розпорядження керівника апарату суду № 51/Р, передано судді Кузь В. Я.

Вважаю, що є всі підстави для прийняття до свого провадження справи та призначення судового засідання.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим ЦПК України, викладено в новій редакції. У відповідності до п.п. 10 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, в новій редакції справи в судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Закон, який встановлює нові обов`язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Водночас, згідно п.п. 22-29 рішення ЄСПЛ у справі від 28.03.2006 року «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Тим не менше право доступу до суду не може бути обмеженим таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. При цьому правила регулювання строків мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані. У той же час такі правила в цілому або їх застосування не повинні перешкоджати сторонам використовувати доступні засоби захисту.

З огляду на вищевикладене, приходжу до висновку, що подальший розгляд цієї справи належить проводити за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України, в частині у якій вони не встановлюють нових обов`язків, скасовують чи звужують права, що належні учасникам судового процесу, чи обмежують їх використання, тобто як цього вимагають нові процесуальні правила, в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи, що ухвалою судді відкрито провадження у справі, ця ухвала набрала законної сили, тому не вбачаю підстав для здійснення підготовчого провадження у справі та вважаю за можливе продовжити розгляд справи зі стадії розгляду її по суті.

На підставі наведеного, керуючись ст. 3,п.п. 10 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України,-

П О С ТА Н О В И В :

Прийняти до свого провадження та продовжити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи відповідно до вимог 257 КАС України, здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Справу призначити до судового розгляду в залі Франківського районного суду м. Львова на 01.10.2019 о 14 год 00 хв з викликом сторін.

Визначити відповідачу строк для подачі заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження, який не може перевищувати 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.

Роз`яснити позивачу та відповідачу, що вони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження у справі, та мають право позивач відмовитися від позову, відповідач має право визнати позов повністю або частково на будь-якій стадії судового процесу; позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог, змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі; відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позову строк для подання відзиву.

Відповідач має право надіслати: суду - відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; позивачу, іншим відповідачам, а також третім особам копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати сторін до початку розгляду справи по суті, повідомити суд про всі відомі їм рішення судів, що стосуються предмету спору, а також про всі відомі їм незавершені судові провадження, що стосуються предмету спору. Подати свої докази суду, або клопотання про витребування доказів, у випадку, якщо отримання доказів у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, є складнощі із долученням відомостей про неможливість отримання таких доказів особисто або іншою особою, яка бере участь у справі.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та додатками до неї, направити відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб порталі «Судова влада України» за веб-адресою: http://fk.lv.court.gov.ua/sud1326/.

Дана ухвала оскарженню не підлягає, за виключенням випадку, передбаченого п.5 ч.1 ст. 294 КАС України.

Суддя: В. Кузь