Рішення № 8255405, 14.12.2009, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" грудня 2009 р.Справа № 29/150-09-3714 За позовом відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго";

до відповідача суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення 44 458, 85 грн.

Суддя Аленін О.Ю.

Представники:

Від позивача: Скрібікова В. Г.- довіреність;

Від відповідача: ОСОБА_2 довіреність; ОСОБА_1

Суть спору: відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" звернулось до суду з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за недовраховану електричну енергію по акту № 014658 від 21.08.07р. про порушення “Правил користування електричної енергії” в сумі 44 458, 85 грн.

Ухвалою від 14.09.09р. строк розгляду справи продовжено до 23.10.09р. відповідно до вимог ст. 69 ГПК України.

Ухвалою від 16.10.09р. строк розгляду справи продовжено до 23.12.09р. відповідно до вимог ст. 69 ГПК України.

У судовому засіданні 04.12.09р. оголошувалася перерва до 14.12.09р. згідно ст. 77 ГПК України.

26.08.09р. представником відповідача було подано відзив на позовну заяву, в якому, останній зазначає, що акт № 014658 від 21.08.07р. був складений працівниками працівниками ВАТ “Одесаобленерго” із суттєвими порушеннями вимог п. 6.41 “Правил користування електричної енергії, а саме даний акт підписаний особою, яка не приймала участі у перевірці та в акті відсутні паспортні дані струмоприймачів споживача. У звязку з чим, відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог

16.10.09р. позивач надав заперечення на відзив на позовну заяву, в якому не погоджується із доводами відповідача, викладеними у відзиві на позов, вказуючи на те, що сума недорахованої електричної енергії в розмірі 44 458, 85 грн. була визначена відповідачу правомірно у відповідності до п. 6.42 ПКЕЕ та 2.9 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представників сторін, оцінивши докази які мають значення для справи, - суд встановив:

08.08.03р. між відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" та суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_1 було укладено договір про постачання електричної енергії № 630. Відповідно до умов даного договору позивач постачає електричну енергію відповідачу, а відповідач оплачує вартість електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невідємними 21.08.07р.

21.08.07р. уповноваженими представниками ВАТ "Одесаобленерго" було проведено перевірку щодо дотримання “Правил користування електричної енергії” підприємствами, організаціями та фізичними особами приватними підприємцями. В ході проведення даної перевірки на обєкті відповідача магазин-бар, який розташований за адресою: вул. Кас'яненка, 19, с. Лески, Комінтернівського району, Одеської області було виявлено наступне порушення “Правил користування електричної енергії”, а саме: сховане підключення без облікового проводу 2х2,5 мм2+2х2,5 мм2 з мідною жилкою в підсобному приміщенні магазину до кабелю ВАТ “Одесаобленерго”. При відключенні обєкту з питаючого центру ТП № 714, електрична енергія, що споживалася у приміщенні магазину, приладом обліку не враховувалася.

Даний факт був зафіксований в акті № 014658 від 21.08.07р., який був складений та підписаний представниками позивача. Відповідач від підпису відмовився, про що працівниками ВАТ “Одесаобленерго” був складений та підписаний відповідний акт відмови від підпису.

03.09.09р. комісією Комінтернівського РЕМ ВАТ „Одесаобленерго” було розглянуто порушення зазначене в акті № 014658 від 21.08.07р. та прийняте рішення щодо донарахування споживачу недорахованої електричної енергії, згідно з п. 2.9 "Методики обчислення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами "Правил користування електроенергією", затвердженою Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р., про що було складено Протокол засідання комісії № 31.

Згідно ст. 6.41 "Правил користування електроенергією” у разі виявлення уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці оформлюється двосторонній акт порушень за встановленою формою.

Так, на підставі акту № 014658 від 21.08.07р. та відповідно до п. 6.40 "Правил користування електроенергією", п.п. 2.1, 2.6, 2.9 "Методики обчислення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами” споживачу була нарахована сума недоврахованої електричної енергії та виписаний рахунок на суму 44 458, 85 грн. За твердженням позивача дана сума, відповідачем залишається неоплаченою, що примусило його до звернення до господарського суду із позовом про стягнення заборгованості у розмірі 44 458, 85 грн.

В ході розгляду справи судом було встановлено, що 19.02.01р. між ВАТ “Одесаобленерго” (Орендодавець) та суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_1 (Орендар) було укладено договір оренди № 3. Згідно даного договору Орендодавець передав Орендарю приміщення загальною площею 110 м.кв., що розташоване за адресою: с. Лески, Комінтернівський район, Одеська область для розміщення продовольчого магазину.

20.08.07р. пожежною інспекцією Комінтернівського району Одеської області було проведено планову перевірку вищевказаного обєкту торгівлі та складено припис про усунення вимог пожежної безпеки, яким було зобовязано, зокрема, п. 3 - електричну провідку освітлювальної мережі та електричної щитової виконати згідно вимог ПУЕ (ППБУ п. 5.1.15) та п. 6 - місця зєднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів виконати за допомогою опресування, зварювання, пайки або затискачів (гвинтових, болтових) (ППБУ п. 5.1.7).

У відповідності до п. 1 Правил пожежної безпеки в України, затверджених Наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 19.10.04р. № 126, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 04.11.04р. № 1410/10009 (із змінами та доповненнями, внесеними наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 18.02.09р. № 128) Правила пожежної безпеки в України є обовязковими для виконання всіма центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями (незалежно від виду їх діяльності та форм власності), посадовими особами та громадянами. Правила встановлюють загальні вимоги з пожежної безпеки, чинність яких поширюється на підприємства, установи, організації та інші обєкти (будівлі, споруди, технологічні лінії тощо), а також житлові будинки, що експлуатуються, будуються, реконструюються, технічно переоснащуються і розширюються за винятком підземних споруд та транспортних засобів, вимоги до яких визначаються у спеціальних нормативних документах. Забезпечуючи пожежну безпеку, також слід керуватися стандартами, будівельними нормами, Правилами улаштування електроустановок та ДНАОП 0.00-1.32-01 „Правила будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок”, нормами технологічного проектування та іншими нормативними актами, виходячи зі сфери їх дії, які регламентують вимоги пожежної безпеки

Відповідно п. 5.1.15. ППБУ прокладання проводів (кабелів) поверхнею горючих основ (конструкцій, деталей), улаштування вводів у будівлі повинно здійснюватися згідно з ПУЕ та ДНАОП 0.00-1.32-01.

У разі відкритого прокладання незахищених проводів та захищених проводів (кабелів) з оболонками з горючих матеріалів відстань від них до горючих основ (конструкцій, деталей) повинна становити не менше 0,01 м. У разі неможливості забезпечити вказану відстань провід (кабель) слід відокремлювати від горючої поверхні шаром негорючого матеріалу, який виступає з кожного боку проводу (кабелю) не менше ніж на 0,01 м.

У разі схованого прокладання таких проводів (кабелів) їх необхідно ізолювати від горючих основ (конструкцій) суцільним шаром негорючого матеріалу. Після закінчення прокладання складається акт проведення схованих робіт.

Договором про користування електричною енергією від 08.08.03р. була обумовлена балансова належність електромереж та установок і межа відповідальності за стан та обслуговування електромереж та установок як з боку постачальника, так і з боку споживача (Додаток 7 до договору про постачання № 630 від 08.08.2003р.).

Пунктом 4 Додатку до даного договору передбачено, що споживач несе відповідальність за: кабельну перекідку від оп. №10 ф.3 ПЛ-0,4 кВ від ТП №741 довжиною 0,030 км, марка кабелю АВВГ - (3х10+1х6); а також внутрішні силове та електроосвітлювальне обладнання.

Основні організаційні й технічні вимоги до експлуатації електроустановок та електрообладнання споживачів встановлені „Правилами технической зксплуатации злектроустановок потребителей", затверджені начальником Головдерженергонагляду Міненерго СРСР 21.12.84 року (які діяли на час укладення Договору про постачання електричної енергії) та Правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених Наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.06р. №258 та зареєстрованих Міністерством юстиції України від 25.10.06р. Ці правила, відповідно п. 1.1. установлюють основні організаційні й технічні вимоги до експлуатації електроустановок та електрообладнання споживачів.

Згідно п.5.1.2. даних Правил власник електроустановки повинен забезпечити: організацію експлуатації електроустановок (електротехнічного та електротехнологічного обладнання) згідно з вимогами цих Правил, інших чинних НД та „Правил користування електричною енергією”; надійної роботи електроустановок і безпечного їх обслуговування; виконання заходів із запобігання використанню технологій і методів роботи, що негативно впливають на навколишнє природне середовище; дотримання встановлених режимів споживання електричної енергії та потужності; виконання приписів органів державного нагляду.

Крім того, п. 5.3.1. Правил передбачено, що у кожного споживача повинна бути, така технічна документація, як, зокрема, акти розмежування електричних мереж за балансовою належністю та експлуатаційною відповідальністю між споживачем і електропередавальною організацією.

Відповідно п. 5.3.3. Правил усі зміни в електроустановках, зроблені під час експлуатації, повинні відображатись у схемах і кресленнях за підписом особи, відповідальної за електрогосподарство, із зазначенням дати внесення змін. Електричні (технологічні) схеми повинні переглядатися на їх відповідність фактичним експлуатаційним не рідше одного разу на три роки з відміткою в них про перевірку.

Як свідчать матеріали справи, на момент складання Акту №014658 про порушення Правил користування електричною енергією, на адресу ВАТ „Одесаобленерго" в особі Комінтернівського РЕМ не надходило будь яких заяв, щодо змін в схемі електричного підключення об'єкту абоненту, що є порушенням п. 9.1 Договору № 630 від 08.08.2003р. з боку відповідача.

Згідно п. 6.40 „Правил користування електричною енергією”, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 N 28, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 02.08.96 за N 417/1442 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 N 910, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 18.11.2005 за N 1399/11679) у разі виявлення у споживача пошкоджень або зриву пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років.

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ (у редакції постанови НКРЕ від 22.11.2006р.), у разі виявлення уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії

(електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці. Договору на місці оформляється двосторонній акт порушень за встановленою формою.

СПД ФО ОСОБА_1 відмовився від підпису в Акті № 014658 від 21.08.2007р., про що зроблений відповідний запис.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562 (із змінами від 08.02.1007р. №154), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на п. 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією та визначає період для розрахунку недорахованої електричної енергії в три роки, оскільки зазначене порушення мало ознаки прихованого підключення, яке могло бути виявлене при попередніх відвідуваннях.

Згідно з пунктом 1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами „Правил користування електричною енергією”

Згідно пп. 7 пункту 2.1 даної Методики вона застосовується у частині самовільного підключення до електричної мережі електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Згідно п. 2.9. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою (2.7) Методики. Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики.

У разі здійснення самовільного підключення поза розрахунковим засобом обліку прихованою електропроводкою, виявити яку представники електропередавальної організації під час проведення контрольного огляду засобу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за користування електричною енергією з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (у разі, коли технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію та до дати виявлення порушення не проводилась), але не більше ніж за три роки.

Суд не може погодитись з визначенним позивачем періодом 3 роки для розрахунку недорахованої електричної енергії, оскільки, на думку суду, виявлене порушення не є прихованим, таке порушення могло бути виявлене представниками енергопостачальної організації при попередніх відвідуваннях, що, зокрема, підтверджується результатами перевірки, проведеної пожежною інспекцією Комінтернівського району Одеської області в приміщенні електричної щитової, вільному для доступу.

Приймаючи до уваги вищевикладене, судом було здійснено перерахунок суми боргу за недовраховану електричну енергію по акту № 014658 від 21.08.07р. про порушення ПКЕЕ за шість місяців, згідно ч. 1 п. 6.40 „Правил користування електричною енергією”, яка становить 8 982 грн.

На підставі вищевикладеного суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, з відповідача підлягає стягненню заборгованість за недовраховану електричну енергію в сумі 8 982 грн.

Витрати по сплаті державного мита та ІТЗ судового процесу віднести за рахунок відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог, відповідно до вимог ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" (65023, м. Одеса, вул. Садова, 3, код ЄДРПОУ 00131713) заборгованість за недовраховану електричну енергію в сумі 8 982 грн., державне мито 89, 82 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу 23, 84 грн.

3. В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Рішення підписано 18.12.2009 року.

Суддя