Ухвала суду № 82536494, 21.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3653/19

УХВАЛА

21 червня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іванівський райсількомунгосп», про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду, з позовною заявою звернулось Головне управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іванівський райсількомунгосп», про:

стягнення з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих ТОВ «Іванівський райсількомунгосп» суми по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п - 122280,27 гривень, на бюджетний рахунок №3311730015202, банк отримувача Казначейство України, МФО 89998, код 37801601, отримувач коштів УК в Іванівському районі, КБК 11010100.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно пункту 102.4. статті 102 Податкового кодексу України, у разі, якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Суд зазначає, що Акт №2/1701/35344445 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Іванівський райсількомунгосп», щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.10.2012 року по 30.09.2015 року», складений Березівською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Одеській області - 26.02.2016 року.

Податкове повідомлення-рішення №0000251514 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іванівський райсількомунгосп» винесено позивачем - 24.03.2016 року.

У свою чергу, податкова вимога форми «Ю» №93-17 виставлена ТОВ «Іванівський райсількомунгосп» - 15.04.2016 року.

Головне управління ДФС в Одеській області, звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іванівський Райсількомунгосп» про стягнення загальної заборгованості у розмірі 122280,27 гривень (податкові зобов`язання 72056,14 гривень, штрафних санкцій 50112,25 гривень, пені 111,87 гривень) - 19 червня 2019 року, тобто через 1160 днів після надіслання податкової вимоги форми «Ю» №93-17 на адресу ТОВ «Іванівський райсількомунгосп».

Суд наголошує, що у порушення частини 4 статті 161 КАС України, позивачем не надано до матеріалів позовної заяви доказів отримання відповідачем податкової вимоги, для встановлення строку з якого у Головного управління ДФС в Одеській області виникло право на звернення до суду з адміністративним позовом.

Відомостей щодо оскарження ТОВ «Іванівський Райсількомунгосп» рішень контролюючого органу позивачем до суду також не надано.

Проте, згідно статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позов без розгляду з підстав визначених частинами третьою та четвертою статті 123 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вищезазначені недоліки позовної заяви, необхідно усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України, з належним обґрунтуванням строку звернення до суду та наданням відповідних доказів зазначених судом.

Суд вважає за доцільне також зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів до суду, оскільки згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Керуючись ст.ст.2, 79, 94, 132, 133, 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська 5, код ЄДРПОУ 39398646) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іванівський райсількомунгосп» (67240, Одеська область, Іванівський район, смт. Петрівка, вул. Леніна 73, код ЄДРПОУ 35344445), про стягнення з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Іванівський райсількомунгосп» суми по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п - 122280,27 гривень, на бюджетний рахунок №3311730015202, банк отримувача Казначейство України, МФО 89998, код 37801601, отримувач коштів УК в Іванівському районі, КБК 11010100 - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем. В іншому випадку позов буде повернутий позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України та відповідно до ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.