Ухвала суду № 82494194, 14.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5485/18

УХВАЛА

14 червня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

позивача – ОСОБА_1 ,

представника відповідача – Кібалко А.О., (за довіреністю),

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника відповідача про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при проведенні перерахунку пенсії, який здійснено на виконання постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. щодо зменшення з 01.01.2018 р. основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 86 відсотків на 70 відсотків грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату з 01.01.2018 р. ОСОБА_1 пенсії з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 86 відсотків грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, згідно довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №76 від 10 квітня 2018 р. із врахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду від 03 грудня 2019 року позов набрало законної сили 11 лютого 2019 року.

07 червня 2019 року до суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за вх.№20667/19 надійшла заява про відстрочення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року по справі №420/5485/18 до фактичної виплати ОСОБА_1 суми утвореної доплати згідно з Порядком №649.

В обґрунтування вказаної заяви представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на здійснення перерахунку пенсії позивача 20.02.2019 року з 01.01.2018 року з урахуванням розміру 86% грошового забезпечення, постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №649 «Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду» та що до них надійшла постанова відділу примусового виконання рішень ВП №58474313 від 01.04.2019 року про відкриття виконавчого провадження та що на даний час запит Пенсійного фонду України головним управлінням для формування реєстру в електронній формі підготовлено та 18.01.2019 відправлено інформацію про судові рішення, ухвалені починаючи з 01.01.2018 по 31.12.2018, за якими наявна сума невиплачених коштів. Запит Пенсійного Фонду України стосовно формування реєстру судових рішень за 2019 рік для направлення їх на розгляд до Комісії на адресу головного управління ще не надходив.

У судовому засіданні позивач щодо задоволення заяви про відстрочення виконання рішення заперечував.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заяву просила задовольнити.

Частиною 1 та 2 ст.378 КАС України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому згідно з ч.5 ст.378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином зі змісту статті випливає, що відстрочення виконання рішення суду має бути встановлене до певного моменту та не більше ніж на один рік.

Всупереч цьому заявник просить суд відстрочити виконання рішення суду «до фактичної виплати ОСОБА_1 суми утвореної доплати», що само по собі є безпідставним, оскільки така виплата заборгованості по пенсії може не відбутись взагалі ніколи.

Тобто відповідач у своїй заяві не зазначає конкретної дати чи конкретної події, до якої йому слід відстрочити виконання рішення суду.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Заявник у заяві посилається (без обґрунтування доказами) на виникнення після перерахунку позивачу пенсії суми доплати, на постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №649 «Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду» та що управлінням підготовлено та 18.01.2019 відправлено інформацію до Пенсійного фонду України про судові рішення, ухвалені починаючи з 01.01.2018 по 31.12.2018, за якими наявна сума невиплачених коштів.

При цьому перерахунок пенсії позивачу здійснено відповідачем 20 лютого 2019 року, тобто заборгованість за рішенням по справі №420/5485/18 була сформована після направлення інформації, на яку посилається заявник, до Пенсійного фонду України.

Доказів направлення відповідачем інформації до Пенсійного фонду України про судове рішення по справі №420/5485/18 після 20.02.2019 року до суду не надано.

Згідно із ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відстрочення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року по справі №420/5485/18 до фактичної виплати ОСОБА_1 суми утвореної доплати згідно з Порядком №649.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 252КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відстрочення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року по справі №420/5485/18 до фактичної виплати ОСОБА_1 суми утвореної доплати згідно з Порядком №649 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 19.06.2019 року.

Суддя Вовченко O.A.