Постанова № 8248623, 17.02.2010, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"17" лютого 2010 р.Справа № 3/158 Господарський суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Таран С.В., суддів Тимошевської В.В. та Мохонько К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні 17.02.2010 року о 15 год. 05 хв. при секретарі Патлаченко А.Л. матеріали адміністративної справи №3/158

за позовом: департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України, м. Київ

до відповідача: відкритого акціонерного товариства "Імперія-С", м. Кіровоград

про стягнення 24933 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Гладуняк Н.А., довіреність №659/32-0817 від 09.02.2010 р.;

від відповідача - участі не брали.

Департаментом контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України подано позов про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Імперія-С" до державного бюджету штрафу в сумі 24933 грн. за порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Відповідач в судовому засіданні 17.02.2010 р. участі не брав, хоча був належним чином сповіщений про час та місце його проведення, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №834545 від 05.02.2010 р. (а.с.50); позов не заперечив, витребувані господарським судом документи не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

Департаментом з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів було видано суб'єкту підприємницької діяльності- відкритому акціонерному товариству "Імперія-С" ліцензію на виробництво алкогольних напоїв (горілок, горілок особливих, лікеро-горілчаних виробів) серії АА №259943 від 17.05.2002 р., реєстраційний №39, з терміном дії з 17.05.2002 р. по 17.05.2007 р. (а.с.20-23).

Відповідно до вимог частини сьомої статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" в редакції, що діяла до 01.01.2007 р., суб'єкти господарювання, які отримали ліцензію на виробництво або імпорт алкогольних напоїв або тютюнових виробів, здійснюють поставку цієї продукції підприємствам оптової і роздрібної торгівлі та іншим українським споживачам за наявності ліцензії на оптову торгівлю в межах обсягів власного виробництва (імпорту).

Однак з 01.01.2007 р. редакція частини сьомої статті 15 зазначеного закону була змінена на наступну: суб'єкти підприємницької діяльності, які отримали ліцензії на виробництво або імпорт алкогольних напоїв або тютюнових виробів, можуть здійснювати поставку цієї продукції підприємствам оптової і роздрібної торгівлі та іншим українським споживачам за наявності ліцензії на оптову торгівлю.

Абзацом 5 частини 2 статті 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” в редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єктів підприємницької діяльності у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями без наявності ліцензії - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Перевіркою, проведеною 15.01.2007 року регіональним управлінням департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області, зафіксовано факт реалізації відкритим акціонерним товариством "Імперія-С" алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії, про що складений акт №110101-4/21-346/2 від 15.01.2007 року (а.с. 7-8).

05.02.2007 р. позивачем за результатами проведеної перевірки до відповідача за вказане порушення на підставі абзацу 5 частини другої статті 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” рішенням №000133 від 05.02.2007 р. застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 24933 грн. (а.с. 9).

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем отримано 12.02.2007 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №21580483 від 12.02.2007 р. (а.с.19).

Відкрите акціонерне товариство "Імперія-С" із рішенням №000133 від 05.02.2007 року про застосування 24933 грн. фінансових санкцій у вигляді штрафу не погодилось, подало до господарського суду позовну заяву про скасування вказаного рішення позивача.

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 29.04.2008 року по справі №17/64 за позовом відкритого акціонерного товариства "Імперія-С" до департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України про скасування рішення №000133 від 05.02.2007 року (далі - справа №17/64) в задоволенні позовних вимог було відмовлено (а.с. 10-11).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2009 року постанову господарського суду Кіровоградської області від 29.04.2008 року у справі №17/64 залишено без змін (а.с. 41-42).

Відповідно до вимог частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа щодо якої встановлено ці обставини.

Господарським судом при розгляді справи №17/64 було встановлено, що зазначене рішення позивача №000133 від 05.02.2007 року, на підставі якого до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 24933 грн., що є об'єктом даного спору, відповідає вимогам чинного законодавства і визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, тому у господарського суду відсутні правові підстави вважати застосування фінансових санкцій у розмірі 24933 грн. неправомірними.

На підставі пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи правомірність прийнятого позивачем рішення №000133 від 05.02.2007 року, а також з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 24933 грн., позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Імперія-С" (25001, м. Кіровоград, вул. В. Пермська, 88, р/р №26002064508801 в ВАТ "Сведбанк", МФО 300163, код ЄДРПОУ 05513862) в доход Державного бюджету України - 24933 грн. фінансових санкцій.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 18.02.2010 року.

Суддя С.В.Таран

Суддя К.М.Мохонько

Суддя В.В.Тимошевська