Рішення № 8246285, 21.01.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 11/110-3/721.01.10 За позовом          Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у місті Києві ради

До                    Закритого акціонерного товариства «Фірма «Онтаріо»

Про                    внесення змін до договору оренди

Суддя Сівакова В.В.

Представники сторін:

Від позивача Лут Є.О. –по дов. № 7/8-314-11/53 від 10.11.2006

Від відповідача Шомпол З.В. –по дов. № б/н від 01.12.2009

Давиденко Т.О. –голова правління

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 14.01.2009 оголошувалась перерва для виготовлення повного тексту рішення.

СУТЬ СПОРУ :

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у місті Києві ради до Закритого акціонерного товариства «Фірма «Онтаріо»про викладення п. 5 в частині розміру орендної плати договору оренди нежилих приміщень від 28.12.1994 № 14885 в наступній редакції: «місячна орендна плата складає 41384,45 грн.».

Рішенням Господарського суду міста Києва № 11/110 від 07.04.2009 в позові відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням Господарського суду міста Києва № 11/110 від 07.04.2009 позивач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Постановою Київського апеляційного господарського суду № 11/110 від 26.08.2009 рішення Господарського суду міста Києва № 11/110 від 07.04.2009 залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими рішенням Господарського суду міста Києва від 07.04.2009 та постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.08.2009 позивач звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою.

Постановою Вищого господарського суду України № 11/110 від 02.12.2009 рішення Господарського суду міста Києва від 07.04.2009 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.08.2009 скасовано, а справу № 11/110 направлено на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

За резолюцією Голови Господарського суду міста Києва від 21.12.2009 справу передано на новий розгляд судді Сіваковій В.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.12.2009 справі присвоєно номер 11/110-3/7 та призначено її до розгляду на 14.01.2010.

В судовому засіданні 14.01.2009 на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву до 21.01.2010.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

28.12.1994 Державним підприємством по утриманню житлового фонду Радянського району Державному орендному підприємству «Фірма «Онтаріо»було видано ордер № 1125 на оренду нежилого приміщення по вул. Щербакова, 61 на десять років.

28.12.1994 між Державним підприємством по утриманню житлового фонду Радянського району та Державним орендним підприємством «Фірма «Онтаріо»було укладено Типовий договір № 14885 оренди нежилих приміщень (далі - договір).

17.09.2001 Комунальним підприємством житлового господарства Радянського району та Закритим акціонерним товариством «Фірма «Онтаріо»було підписано додаток № 1 до договору оренди № 14885 від 28.12.1994 (далі - додаток № 1), який є невід’ємною частиною договору оренди № 14885 від 28.12.1994.

Згідно з вказаним додатком № 1 сторони внесли зміни до преамбули договору оренди № 14885 від 28.12.1994 та визначили орендодавцем - Комунальне підприємство житлового господарства Радянського району, а орендарем - Закрите акціонерне товариство «Фірма «Онтаріо».

Згідно рішень Шевченківської районної у м. Києві ради № 18 від 04.10.2008 та № 263 від 25.11.2003 Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради є правонаступником Державного підприємства по утриманню житлового фонду Радянського району.

Відповідно до умов договору позивач передав, а відповідач прийняв в строкове платне володіння і користування приміщення площею 673,1 кв. м. по вул. Щербакова, 61 у м. Києві для використання під магазин.

Відповідно до п. 4 договору в редакції додатку № 1 термін договору оренди з 28.12.1994 по 06.09.2021.

Згідно з п. 5 договору орендна плата за цим договором була визначена в сумі 30 713 533 карбованців в місяць у відповідності з чинними ставками орендної плати за нежитлові приміщення. У випадку зміни на підставі постанови уряду діючих ставок орендна плата відповідно змінюється, починаючи з вказаного в постанові строку.

Додатком № 1 від 17.09.2001 сторони виклали п. 5 договору оренди № 14885 від 28.12.1994 у наступній редакції: за користування орендованим приміщенням орендар сплачує орендодавцю орендну плату, місячний розмір якої становить 2216,47 грн. Податок на додану вартість сплачується орендарем окремо від орендної плати у розмірах та порядку встановленому чинним законодавством України.

Згаданим додатком № 1 передбачена можливість внесення зміни до договору у разі змін згідно з діючими тарифами і індексом.

Відповідно до ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Умови щодо орендної плати є істотними умовами договору, тому зміна орендної ставки тягне внесення змін до договорів.

Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений ст. 188 Господарського кодексу України.

Відповідно до п. 1 ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором.

Пункт 1 статті 651 Цивільного кодексу України також визначає, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно п. 2 ст. 188 Господарського кодексу України, сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

23.05.2007 позивачем було направлено на адресу відповідача лист № 7/9-143-023/58 від 23.05.2007, в якому позивач, посилаючись на ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст. 118 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», рішення Шевченківської районної у м. Києві ради № 41 від 13.07.2006 та № 95 від 31.10.2006, вимагав, щоб відповідач в 10-денний термін з’явився до позивача для укладення додаткової угоди до договору оренди в частині орендної плати.

Оскільки чинним законодавством не встановлена форма пропозиції яка має бути надіслана однією із сторін договору іншій про зміну умов договору, суд розцінює вищезгаданий лист позивача як пропозицію про зміну договору № 14885 від 28.12.2004.

Згідно п. 3 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Відповідач пропозицію позивача викладену в листі № 7/9-143-023/58 від 23.05.2007 залишив без відповіді.

Пункт 4 статті 188 Господарського кодексу України визначає, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»розмір орендної плати може бути змінено у випадках, встановлених законодавством.

Статтею 118 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»встановлено, що у 2007 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Орендна плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової вартості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При цьому при визначенні орендних ставок за користування комунальним майном орендні ставки, які затверджуються Кабінетом Міністрів України, застосовуються як стартові.

Також статтею 118 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»встановлено, що договори оренди державного та комунального майна, укладені до 1 січня 2007 року (крім договорів на оренду державного та комунального майна, укладених бюджетними установами, Пенсійним фондом України та його органами, а також щодо цілісних майнових комплексів), у шестимісячний термін підлягають обов’язковому перегляду відповідно до встановленої норми.

Отже, з метою приведення у відповідність з вимогами чинного законодавства орендних відносин, які склались між сторонами, орендодавець і звернувся до орендаря з пропозицією про внесення змін до договору оренди № 14885 від 28.12.1994.

Стаття 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»визначає, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Стаття 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»визначає перелік істотних умов договору оренди, однією з яких є орендна плата з урахуванням її індексації.

В силу вимог ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Методика розрахунку та порядок використання орендної плати визначаються для об'єктів, що перебувають у комунальній власності органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» розмір орендної плати може бути змінений на вимогу однієї із сторін у разі зміни цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України (у редакції, чинній на момент укладення договору).

Пунктом 3 ст. 762 Цивільного кодексу України встановлено, що договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Умовами договору оренди передбачено, що розмір орендної плати може бути змінений у разі зміни тарифів (додаток № 1).

Рішенням Шевченківської районної у м. Києві ради № 41 від 13.07.2006 затверджено «Методику розрахунку і порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади Шевченківського району м. Києва».

Рішенням Шевченківської районної у місті Києві ради № 95 від 31.10.2006 «Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади Шевченківського району м. Києва»змінено п. 1.4, а саме зазначено «положення цієї методики застосовуються до всіх договорів оренди об’єктів комунальної власності територіальної громади району».

Відповідно до даної Методики затверджено нові орендні ставки за користування нерухомим майном комунальної власності територіальної громади міста Києва, зокрема до закладів торгівлі по реалізації товарів непродовольчої групи встановлена базова орендна ставка за 1 кв. м. без ПДВ на місяць в розмірі - 42.

Доказів того, що зазначене рішення Шевченківської районної у м. Києві ради № 41 від 13.07.2006 про затвердження Методики розрахунку орендної плати оскаржувалось чи у встановленому порядку скасоване або визнане недійсним сторонами не подано, а отже є чинним.

Позивачем розрахунок суми орендної плати за перший місяць разом з ПДВ в розмірі 41384,45 грн. здійснено за формулою та у відповідності до названої Методики.

Відповідно до п. 5 листа Вищого арбітражного суду України № 01-8/442 від 12.04.2001 «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з орендними відносинами»орендна плата, яка визначена відповідно до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна, може переглядатися на вимогу однієї з сторін, у тому числі у разі зміни Методики її розрахунку.

З огляду на викладене суд вважає, що орендодавець обґрунтовано звернувся до орендаря з пропозицією про внесення до договору змін у частині розміру орендної плати.

Враховуючи викладене позовні вимоги суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно п. 5 ст. 188 Господарського кодексу України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України,-

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Викласти пункт 5 договору № 14885 від 28.12.1994 в частині розміру орендної плати в наступній редакції: «місячна орендна плата складає 41384,45 грн. (сорок одну тисячу триста вісімдесят чотири гривні 45 копійок ).

3. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Фірма «Онтаріо»(м. Київ, вул.. Щербакова, 61, код ЄДРПОУ 21531871) на користь Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у місті Києві ради (м. Київ, бульвар Т.Шевченка, 26/4, код ЄДРПОУ 21532540) 85 (вісімдесят п’ять) грн. витрат по сплаті державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

СуддяСівакова В.В.