Ухвала суду № 82462711, 19.06.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 червня 2019 року м. ПолтаваСправа № 530/1444/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судових засідань по справі №530/1444/17,-

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області з позовом до секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

23 жовтня 2017 року суддею Зіньківського районного суду Полтавської області Дем`янченко С.М. відкрито провадження у адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання.

05 грудня 2017 року ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області заявлений відвід головуючому у справі судді Дем`янченко С.М. - задоволено. Справу №530/1444/17 передано до канцелярії суду для подальшого визначення іншого судді по розгляду даної адміністративної справи.

07 грудня 2017 року суддею Зіньківського районного суду Полтавської області Должко С.Р. прийнято до розгляду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяни Юріївни секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій.

Ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області від 11 грудня 2017 року об`єднано в одне провадження адміністративні справи за позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяни Юріївни, секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення певних дій № 530/1444/17 та адміністративну справу № 530/1567/17 за позовом ОСОБА_1 до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, ОСОБА_2 секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними і скасування розпоряджень секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про скликання сесій сільської ради та визнання протиправним і скасування рішень сесії сільської ради про висловлення недовіри і дострокове припинення повноважень Загрунівського сільського голови присвоївши об`єднаній адміністративній справі № 530/1444/17 .

Ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області від 09 січня 2018 року заяву позивача про збільшення позовних вимог прийнято до спільного розгляду (в частині поновлення ОСОБА_1 на публічній службі на посаді Загрунівського сільського голови).

22 січня 2018 року ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області заяву судді Должко С.Р. про самовідвід по справі №530/1444/17 за позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяни Юріївни, секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення певних дій; ОСОБА_1 до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, ОСОБА_2 Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними і скасування розпоряджень секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про скликання сесій сільської ради та визнання протиправним і скасування рішень сесії сільської ради про висловлення недовіри і дострокове припинення повноважень Загрунівського сільського голови - задоволено. Відведено суддю Должко С.Р. від розгляду справи №530/1444/17. Адміністративну справу № 530/1444/17 передано до канцелярії суду для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому статтею 31 та Перехідними положеннями КАС України.

22 березня 2018 року головою Зіньківського районного суду Полтавської області С.М. Дем`янченко прийнято розпорядження №1 про передачу справи №530/1444/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяни Юріївни секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення дій та ОСОБА_1 до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни про визнання дій протиправними і скасування розпоряджень секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про скликання сесій сільської ради та визнання протиправним і скасування рішень сесії сільської ради про висловлення недовіри і дострокове припинення повноважень Загрунівського сільського голови до найбільш територіально наближеного до Зіньківського районного суду Полтавської області - Гадяцького районного суду Полтавської області.

02 квітня 2018 року суддею Гадяцького районного суду Полтавської області Кирич С.А. винесено ухвалу, відповідно до якої справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяни Юріївни секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення дій та ОСОБА_1 до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни про визнання дій протиправними і скасування розпоряджень секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про скликання сесій сільської ради та визнання протиправним і скасування рішень сесії сільської ради про висловлення недовіри і дострокове припинення повноважень Загрунівського сільського голови прийнято до провадження і призначено до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

29 травня 2018 року суддею Гадяцького районного суду Полтавської області Кирич С.А. винесено ухвалу про передачу справи №530/1444/17 до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2018 року прийнято до розгляду справу за позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяна Юріївна секретар Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про:

- визнання протиправними дії секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни, щодо перешкоджання ОСОБА_1 у здійсненні повноважень Загрунівського сільського голови Зіньківського району Полтавської області,

- зобов`язання секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни утриматися від вчинення дій щодо перешкоджання ОСОБА_1 у здійсненні повноважень Загрунівського сільського голови Зіньківського району Полтавської області,

- визнання протиправним і скасування підписані після 17 жовтня 2017 року секретарем Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області розпорядження про скликання сесій,

- визнання протиправними і скасування рішення Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області прийняті на сесії, що відбулася 26 жовтня 2017 року, в тому числі про висловлення недовіри сільському голові та дострокове припинення його повноважень,

- поновлення ОСОБА_1 на посаді Загрунівського сільського голови.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2018 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни, Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій неправомірними та скасування рішення відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року у справі № 530/1444/17 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року у справі №530/1444/17 скасовано; прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково: визнано протиправним та скасувано рішення Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області від 26 жовтня 2017 року про висловлення недовіри сільському голові Загрунівської сільської ради ОСОБА_1 та дострокове припинення його повноважень; поновлено ОСОБА_1 на посаді Загрунівського сілького голови Зіньківського району Полтавської області; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Указане рішення суду набрало законної сили - 21 березня 2019 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 червня 2019 року визнано виконавчий лист №530/1444/17 виданий Полтавським окружним адміністративним судом 12 квітня 2019 року таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Полтавського окружного від 13 червня 2019 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року шляхом встановлення способу та порядку її виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни, Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій неправомірними - відмовлено.

18 червня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 у якій останній просив:

- роз`яснити судові засідання по справі №530/1444/17, які відбулися в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду о 12:15 13 червня 2019 року по заяві секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Т.Ю.Горбатій про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та о 14:00 13 червня 2019 року про розгляд заяви ОСОБА_1 про забезпечення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року шляхом встановлення способу та порядку її виконання.

- дати роз`яснення чому на засіданнях 13 червня 2019 року по заяві від 14 травня 2019 року прийнято рішення не на користь позивача,

- передати матеріали дані секретарем Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Т.Ю. при розгляді справи №530/1444/17до Зіньківського відділу поліції слідчому Заєць В.Р для долучення по відкритому кримінальному провадженню за №12017170170000610.

Дана заява підлягає поверненню без розгляду з наступних підстав.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Відповідно до частини третьої статті 3 вказаного Кодексу провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

В даному ж випадку позивач просить роз`яснити судові засідання та направити слідчому матеріали справи.

Відповідно до статті 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Таким чином, заявник ставить перед судом питання, які не передбачені чинним законодавством, що свідчить про очевидну безпідставність поданої заяви.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону від 03 жовтня 2017 року, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частина перша статті 167 Кодексу визначає загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Частиною ж другою цієї ж норми передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на встановлений факт очевидної безпідставності заяви про роз`яснення судових засідань та направлення слідчому матеріалів справи, така заява підлягає поверненню без розгляду в порядку частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому суд звертає увагу ОСОБА_1 , що в силу статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судових засідань та направлення матеріалів слідчому по справі №530/1444/17 повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається у відповідності до пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Суддя С.О. Удовіченко