Постанова № 82450417, 10.06.2019, Васильківський міськрайонний суд Київської області

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 362/3339/19

Провадження № 1-кс/362/1137/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2019 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді Лебідь-Гавенко Г.М.,

за участі секретаря Шевченко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста 1 класу Матвєєва Д.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 42019111200000355 від 22.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:

07.06.2019 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся прокурор Васильківського відділу Києво - Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста 1 класу Матвєєв Д.В. з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в якому просив надати дозвіл прокуроруВасильківського відділу Києво - Святошинської місцевої прокуратури Київської області Матвєєву Дмитру Віталійовичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Баталовій Валерії Євгеніївни, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Романюку Івану Миколайовичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Виродову Антону Юрійовичу, слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області Голодному Валерію Івановичу, на тимчасовий доступ до речей та документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх оригіналів (здійснити їх виїмку),а саме документації щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється із земель, призначених для ведення особистого селянського господарства на землі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, переробної, машинобудівної та іншої промисловості земельної ділянки з кадастровим номером: 3221455300:04:008:0026 за адресою: Київська область Васильківський район смт. Глеваха, та документації щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства на землі для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства земельної ділянки з кадастровим номером: НОМЕР_1 за адресою: Київська область, Васильківський район смт. Глеваха, у тому числі чорнові записи, щодо погодження проектів землеустрою, документи із резолюціями, журнали вхідної вихідної кореспонденції, що стосуються погодження проектів та проходження їх до підписання головою адміністрації, а також відповідна інформація, яка зберігається в електронному вигляді на флеш-носіях, комп`ютері, та зберігаються у Васильківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 24886244) розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Покровська, 4, з можливістю вилучити оригінали вищевказаних документів.

Клопотання мотивоване тим, щов провадженні СВ Васильківського ВП ГУНП у Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 42019111200000355, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

У даному кримінальному провадженні здійснюється розслідування за фактом зловживання службовим становищем в інтересах третіх осіб службовими особами Васильківської районної державної адміністрації щодо незаконної зміни цільового призначення земельних ділянок загальною площею 9,6 га, що спричинило тяжкі наслідки. Земельні ділянки розташовані на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області.

Встановлено, що Державна статистична звітність «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) ведеться програмним забезпеченням «Земля» система обліку земель, підготовка статистичних звітів» та в Управлінні зберігається інформація починаючи з 01.01.2006 року.

Відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) на території Васильківського району станом на 01.01.2006 (звіт за 2005 рік) за Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» обліковувались землі загальною площею 971,2100 га.

Відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) на території Васильківського району станом на 01.01.2007, 01.01.2008, 01.01.2009, 01.01.2010, 01.01.2011 за Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» обліковувались землі загальною площею 971,21 га.

Відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) на території Васильківського району станом на 01.01.2012 (звіт за 2011 рік) за Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» обліковуються землі загальною площею 946,21 га.

Відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) на території Васильківського району станом на 01.07.2012 (звіт за І півріччя 2012 року) за Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» обліковуються землі загальною площею 921, 21 га.

Зміни до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) внесено відповідно до розпорядження голови Васильківської районної державної адміністрації від 07.10.2011 № 1782 «Про припинення права користування земельною ділянкою».

У даному листі Національна академія наук України посилається на протокол № 142 від 12.02.2010, згідно якого НАН України дала згоду на відмову та зарахування вказаної земельної ділянки загальною площею 25 га до земель запасу Глевахівської селищної ради з метою, знову ж таки, створення у подальшому на даній земельній ділянці сучасного промислового комплексу на базі споріднених заводів: ДП «Дослідний завод зварювальних матеріалів Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона НАН України» та ЗАТ «Дослідний завод зварювального устаткування ім. Є.О. Патона».

На підставі листа Національної академії наук України від 12.03.2010 № к-31-03со/421 Васильківською районною державною адміністрацією розпорядженням від 16.03.2010 № 734 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 25 га (ділянка № 2 згідно з планом зовнішніх меж землекористування, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 001432-270 виданого 20.05.2002) ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» та зарахування до земель запасу на території Глевахівської селищної ради Васильківського району, за межами населеного пункту.

Вказане розпорядження видано всупереч вимог ст. 141, 142 Земельного кодексу України, так як, відсутня заява землекористувача - ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» щодо припинення права постійного користування частиною його земельної ділянки.

Слід зазначити, що згода користувача земельної ділянки - ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» щодо вилучення або добровільної відмови від земель, як в одному так і в іншому випадку, в порушення ст.ст. 141, 142, 151 Земельного кодексу України, відсутня.

Заява ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України», як користувача земельної ділянки, щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 25 га до Васильківської районної державної адміністрації, як органу наділеного правами власника земельної ділянки, не подавалась.

Згодом, розпорядженням Васильківської районної державної адміністрації № 1782 від 07.10.2011 припинено право користування земельною ділянкою ДП «ДСВ ІФРГ НАН України» загальною площею 25,00 га, що знаходиться на території Глевахівської селищної ради, за межами населеного пункту, та переведено земельну ділянку площею 25,0 га до земель запасу Глевахівської селищної ради.

Одночасно встановлено, що рішенням господарського суду Київської області від 29.05.2017 у справі № 911/968/17 задоволено позови Національної академії наук України та третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - ДП «ДСВ ІФРГ НАН України», до Васильківської районної державної адміністрації, зокрема визнано недійсним та скасовано розпорядження Васильківської районної державної адміністрації № 734 від 16.03.2010.

Відповідно до листа № 10-1009-99.2-1502/2-16 від 31.05.2016, що надійшов з управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області «про надання інформації» повідомило наступне, що технічна документація щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» та зарахування до земель запасу на території Глевахівської селищної ради, за межами населеного пункту, площею 25 га, в архіві Управління не обліковується.

Крім того, вищевказана технічна документація до Управління Держгеокадастру станом на 31.05.2016 року не надходила, і, відповідно, Управлінням не погоджувалась.

08.06.2016 за № 41/16-04 надійшов лист з відділу архітектури та містобудування Васильківської районної Державної адміністрації Київської області «про надання інформації» щодо не надходження до відділу технічної документації по встановленню меж в натурі (на місцевості) земельних ділянок № 1 та № 2 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 001432-270 виданого 20.05.2002.

Відповідно відповіді від 20.10.2016 № 40/1962-12, яка надана Національною академією наук України повідомляє, що у журналі реєстрації вихідної документації Президії НАН України лист від 12.03.2010 № к-31-03со/421 не зареєстровано і тому офіційно до Васильківської районної державної адміністрації Київської області не направлявся.

Також повідомляє, що протокол від 12.02.2010 № 142 засідання президії НАН України або Бюро Президії НАН України не існує.

В ході досудового розслідування в ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» витребувано накази про засівання вказаних земельних ділянок селекційними рослинними культурами, та використання вказаних земель, як землі дослідних полів науково-дослідних установ, що відносить вказані землі до особливо цінних земель на які розповсюджуються норми п. в, ч. 1, ст. 150 Земельного кодексу України.

Також призначено та проведено земельно-технічну експертизу, в ході якої доведено факт накладання земельних ділянок на землі ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» (ділянка № 2 згідно з планом зовнішніх меж землекористування, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 001432-270 виданого 20.05.2002).

Отже, підсумовуючи викладене, 25 га земель, які, на підставі ч. 2 ст. 150 Земельного кодексу України та на думку Національної академії наук України, про що йдеться у її зверненнях до Президента України, Прем`єр-міністра України, вищих центральних органів державної влади, органів прокуратури та правоохоронних органів різного рівня (стосовно незаконного вилучення на підставі рішень судів земель державної власності на території Глевахівської селищної ради) «є особливо цінними землями – науково-дослідними полями, вилучення яких може бути здійснено лише за рішенням Кабінету Міністрів України».

Відповідно до висновків про експертну оцінку земельних ділянок від 01.08.2016 вартість земельних ділянок складає 30 486 009 гривень, що в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян і є тяжкими наслідками.

Разом з тим, у 2013 році Головне управління Держземагентства у Київській області здійснювало розпорядження землями на території Глевахівської селищної ради, за межами населеного пункту, після припинення права постійного користування землею ДП «ДСВ ІФРГ НАН України», а саме:

-наказом № КИ/3221455300:04:008/00005255 від 10.09.2013 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,6734 га (кадастровий номер НОМЕР_3 ) та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області

-наказом № КИ/3221455300:04:008/00005256 від 10.09.2013 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки площею 1,6735 га (кадастровий номер НОМЕР_4 ) та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області

-наказом № КИ/3221455300:04:008/00005257 від 10.09.2013 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 земельної ділянки площею 1,6734 га (кадастровий номер НОМЕР_5 ) та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області

-наказом № КИ/3221455300:04:008/00005258 від 10.09.2013 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 земельної ділянки площею 1,9045 га (кадастровий номер НОМЕР_6 ) та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області

-наказом № КИ/3221455300:04:008/00005259 від 10.09.2013 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 земельної ділянки площею 1,9047 га (кадастровий номер НОМЕР_7 ) та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області

-наказом № КИ/3221455300:04:008/00005260 від 10.09.2013 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_6 земельної ділянки площею 1,9048 га (кадастровий номер НОМЕР_8 ) та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області

На підставі вищезазначених наказів Головного управління Держземагентства у Київській області у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено записи про право приватної власності Відповідачів та останні отримали наступні свідоцтва про право власності:

-серії НОМЕР_9 від 20.09.2013, виданого ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,6734 га з кадастровим номером НОМЕР_3 ;

-серії НОМЕР_10 від 19.09.2013, виданого ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,6735 га з кадастровим номером НОМЕР_4 ;

-серії НОМЕР_11 від 17.09.2013, виданого ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,6734 га з кадастровим номером НОМЕР_5 ;

-серії НОМЕР_12 від 17.09.2013, виданого ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1,9045 га з кадастровим номером НОМЕР_6 ;

-серії НОМЕР_13 від 17.09.2013, виданого ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,9047 га з кадастровим номером НОМЕР_7 ;

-серії НОМЕР_14 від 18.09.2013, виданого ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 1,9048 га з кадастровим номером НОМЕР_8 ;

У свою чергу, відповідно до договору купівлі-продажу № 6120 від 14.11.2013 ОСОБА_1 відчужив на користь ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_3 .

Згідно договору купівлі-продажу № 492 від 13.12.2016 ОСОБА_7 відчужив на користь ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_3 .

Відповідно до договору купівлі-продажу № 6088 від 14.11.2013 ОСОБА_2 відчужив на користь ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 .

Згідно договору купівлі-продажу № 493 від 13.12.2016 ОСОБА_7 відчужив на користь ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 .

Відповідно до договору купівлі-продажу № 54 від 29.01.2015 ОСОБА_9 відчужив на користь ОСОБА_10 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_5 .

Згідно договору купівлі-продажу № 125 від 22.02.2017 ОСОБА_10 відчужив на користь ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_5 .

Таким чином, ОСОБА_8 став власником земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 .

Згодом, на підставі заяв ОСОБА_8 від 10.03.2017 відділом у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру Київській області проведено об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 в результаті чого утворилася ділянка з кадастровим номером НОМЕР_15 площею 5,0203 га, про що видано витяг № НВ-320957192017 від 26.05.2017.

Розпорядженням Васильківської районної державної адміністрації № 238 від 10.07.2018 змінено цільове призначення земельної ділянки НОМЕР_16 : НОМЕР_17 : НОМЕР_18 : НОМЕР_19 з ведення особистого селянського господарства на розміщення та експлуатацію основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

На даний час, власником ділянки з кадастровим номером НОМЕР_15 є ОСОБА_8 , який у свою чергу уклав договір оренди землі від 17.07.2017 із ТОВ «Юпітер 9 Агросервіс».

Крім того, зазначаю, що згідно договору купівлі-продажу № 6112 від 14.11.2013 ОСОБА_4 продав ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 .

Згідно договору купівлі-продажу № 4297 від 29.12.2014 ОСОБА_7 відчужив на користь ОСОБА_11 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 .

На підставі заяви ОСОБА_11 ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 було поділено на дві окремі ділянки та відділом у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру Київській області проведено їх поділ, а саме з кадастровим номером НОМЕР_20 площею 0,8137 га та з кадастровим номером НОМЕР_21 площею 1,0908 га.

Також, згідно договору купівлі-продажу № 6124 від 14.11.2013 ОСОБА_5 продав ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_7 .

Згідно договору купівлі-продажу № 4298 від 29.12.2014 ОСОБА_7 відчужив на користь ОСОБА_11 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_7 .

На підставі заяви ОСОБА_11 ділянку з кадастровим номером НОМЕР_7 було поділено на дві окремі ділянки та відділом у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру Київській області проведено їх поділ, а саме з кадастровим номером НОМЕР_22 площею 0,8679 га та з кадастровим номером НОМЕР_23 площею 1,0368 га.

Крім того, згідно договору купівлі-продажу № 6116 від 14.11.2013 ОСОБА_6 продала ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_8 .

Згідно договору купівлі-продажу № 4301 від 29.12.2014 ОСОБА_7 відчужив на користь ОСОБА_11 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_8 .

На підставі заяви ОСОБА_11 ділянку з кадастровим номером НОМЕР_8 було поділено на дві окремі ділянки та відділом у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру Київській області проведено їх поділ, а саме з кадастровим номером НОМЕР_24 площею 0,9055 га та з кадастровим номером НОМЕР_25 площею 0,9993 га.

Згодом ОСОБА_11 на підставі договорів купівлі-продажу від 15.08.2016 відчужила на користь ОСОБА_12 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 .

На підставі заяв ОСОБА_12 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 об`єднано в ділянку з кадастровим номером НОМЕР_26 площею 5,714 га для ведення особистого селянського господарства.

У подальшому, ділянку з кадастровим номером НОМЕР_26 поділено на дві окремі ділянки, а саме з кадастровим номером НОМЕР_27 площею 1,0500 га для ведення особистого селянського господарства та з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 4,6640 га для ведення особистого селянського господарства.

Розпорядженням Васильківської районної державної адміністрації № 305 від 29.08.2018 змінено цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 з для ведення особистого селянського господарства на для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.

З огляду на викладене, власником ділянки площею 1,0500 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером НОМЕР_27 є ОСОБА_12 .

Також, ОСОБА_12 є власником ділянки площею 4,664 га для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства з кадастровим номером НОМЕР_1 , а орендарем такої ділянки є ТОВ «ЕТС-КИЇВ» згідно договору оренди від 19.10.2016 року.

Зокрема, у межах кримінального провадження № 1201511000000356 експертом КНДІСЕ проведено земельно-технічну експертизу та складено висновок № 6063/17-41 від 27.09.2017, в якому міститься інформація із перетинами спірних земельних ділянок відповідачів із ділянкою № 2 згідно державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 001432-270 від 20.05.2002, виданого ДП «ДСВ ІФРГ НАН України».

Крім того, саме рішенням господарського суду Київської області від 29.05.2017 у справі № 911/968/17 встановлено неправомірний порядок вилучення земельної ділянки, а тому й з цього моменту саме Національна академія наук України та ДП «ДСВ ІФРГ НАН України» достовірно довідалися про порушені їх права.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом – земельної ділянки від 23.08.2017 встановленні порушення при передачі земельних ділянок у приватну власність.

29.05.2019 року проведено огляд сайту http://www.vasilkivrda.gov.ua/reestr-mistobudivnyh-umov/ Васильківської районної державної адміністрації, а саме «Реєстр містобудівних умов».

Встановлено, що 16.09.2018 року надано дозвіл на будівництво дилерського центру JohnDeere з продажу та обслуговування сільськогосподарської техніки на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_15 замовником якого є ТОВ «Юпітер 9 Агросервіс» та 13.09.2018 надано дозвіл на будівництво станції технічного обслуговування та ремонту вантажних автомобілів, автомийки, магазину та кафе на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_1 замовником якого є ТОВ «ЕТС-Київ».

Відповідно до огляду місця події від 28.05.2019 рокуземельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_16 :04 НОМЕР_28 008 НОМЕР_28 0026 та НОМЕР_16 : НОМЕР_17 :008:0028 встановлено, що на зазначених земельних ділянках фактично ведуться будівельні роботи із залученням спецтехніки.

Також, відповідно до огляду сайту https://dabi.gov.ua та реєстру дозвільних документів встановлено, що за період від 01.01.2018 по 29.05.2019 на території Васильківського району Київської області підприємству ТОВ «Юпітер 9 Агросервіс» дозвільних документів на початок будівництва Державною архітектурно-будівельної інспекції не видавались.

31.05.2019 згідно ухвали суду Васильківського міськрайонного суду накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами 3221455300:04:008:0026 та 3221455300:04:008:0028.

Згідно ст. 23 Земельного кодексу України Землі, придатні для потреб сільського господарства, повинні надаватися насамперед для сільськогосподарського використання. Для будівництва промислових підприємств, об`єктів житлово-комунального господарства, залізниць і автомобільних шляхів, ліній електропередачі та зв`язку, магістральних трубопроводів, а також для інших потреб, не пов`язаних з веденням сільськогосподарського виробництва, надаються переважно несільськогосподарські угіддя або сільськогосподарські угіддя гіршої якості.

Відповідно до розпорядження Васильківської районної державної адміністрації №305 від 29 серпня 2018 року щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером: НОМЕР_1 за адресою: Київська область Васильківський район смт. Глеваха, розробником проекту землеустрою є ТОВ «ЛЕНД КОМ» ЄДРПОУ 38922252, юридична адреса м Київ, Оболонський район, проспект Героїв Сталінграда, 53-Б, г/п №116.

Також розпорядженням Васильківської районної державної адміністрації №238 від 10 липня 2018 року щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером: НОМЕР_15 за адресою: Київська область Васильківський район смт. Глеваха, розробником проекту землеустрою є ТОВ «Інститут землеустрою «ПРАВО НА ЗЕМЛЮ» ЄДРПОУ 38005183, юридична адреса м Київ, Печерський район, вул. Шовковична, 38.

Прокурор в клопотанні вказав,щона даний час, документація щодо зміни цільового призначення земельної ділянки на вказані вище земельні ділянки має знаходитись Васильківській районній державній адміністрації, розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Покровська, 4.

Таким чином, з метою виконання завдань кримінального провадження, отримання документів, які мають істотне доказове значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності проведення досудового розслідування, наявна необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з подальшим вилученням їх копій (здійснення їх виїмки), що перебувають у володінні посадових осіб Васильківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 24886244) за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Покровська, 4, а саме: документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок із вказаними вище кадастровими номерами.

Прокурор в судове засідання не з`явились, про дату та час розгляду клопотання повідомлялися належним чином, надіслав до суду заяви з проханням розглядати справу за його відсутності.

Представник Васильківського РДА в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи повідомлена належним чином. Неприбуття цієї особи за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Васильківського ВП ГУНП у Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 42019111200000355, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно вимог ч. 2 ст. 159 КПК України отримання тимчасового доступу до вказаного вище документа може здійснюватись лише на підставі ухвали слідчого судді, а отримати доступ в інший спосіб неможливо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На думку слідчого судді, зазначені слідчим дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять можливість використання як доказів інформації, що знаходиться у зазначених документах. Отримання вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що саме у володінні Васильківської РДА, за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Покровська, 4, зазначені у клопотанні документи, мають суттєве значення для розслідування кримінального провадження, клопотання слід задовольнити в частині надання йому дозволу на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю зробити їх копії.

Що стосується клопотання про надання тимчасового доступу із можливістю вилучення оригіналів документів, то в цій частині клопотання слідчого задоволенню не підлягає, оскільки, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись статтями 107, 159, 160, 163-164, 166 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотанняпрокурора Васильківського відділу Києво - Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста 1 класу Матвєєва Д.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 42019111200000355 від 22.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України – задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевоїпрокуратури Матвєєву Дмитру Віталійовичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Баталовій Валерії Євгеніївни, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Романюку Івану Миколайовичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Виродову Антону Юрійовичу, слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області Голодному Валерію Івановичу, на проведення тимчасового доступу до документів, з можливістю ознайомитися з ними та зробити належним чином їх копії, а саме: документації щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється із земель, призначених для ведення особистого селянського господарства на землі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, переробної, машинобудівної та іншої промисловості земельної ділянки з кадастровим номером: НОМЕР_16 : НОМЕР_29 за адресою: Київська АДРЕСА_1 Васильківський район смт. Глеваха, та документації щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства на землі для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства земельної ділянки з кадастровим номером: НОМЕР_1 за адресою: Київська область, Васильківський район смт. Глеваха, у тому числі чорнові записи, щодо погодження проектів землеустрою, документи із резолюціями, журнали вхідної вихідної кореспонденції, що стосуються погодження проектів та проходження їх до підписання головою адміністрації, а також відповідна інформація, яка зберігається в електронному вигляді на флеш-носіях, комп`ютері, та зберігаються у Васильківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 24886244) розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Покровська, 4.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Васильківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 24886244) розташованої за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Покровська, 4., надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам з можливістю ознайомитись з ними, зробити належним чином засвідченні їх копії.

Ухва ла складена в двох примірниках, один з яких зберігається в матеріалах справи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Г.М.Лебідь-Гавенко