Рішення № 82449541, 18.06.2019, Болградський районний суд Одеської області

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. 25 Серпня, 192, м. Болград, Одеська область, 68702, тел. /факс: (04846) 4-31-21,

e-mail: inbox@bg.od.court.gov.ua, web:https://bg.od.court.gov.ua, код ЄДРПОУ: 02897690

18.06.2019

Справа № 497/883/19

Провадження № 2-о/497/68/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2019 року Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого – судді Кравцової А.В.,

секретар судового засідання – Бекметова Х.В.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Болград цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Болградський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області та ОСОБА_2 , – про встановлення факту народження дітей,

ВСТАНОВИВ:

11.06.2019 року заявник звернувся до суду з вищевказаною заявою в порядку окремого провадження, якою просить встановити та визнати факт народження його малолітніх дочок м – двійнят: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , що народилися ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Бендери, Р.Молдова, стверджуючи, що встановлення цього юридичного факту потрібно для державної реєстрації дітей на території України відповідним державним органом.

В обґрунтування вимог заявник зазначив, що діти народилися в його дружини – громадянки України, але яка є уродженкою Молдовської соціалістичної Республіки у складі СРСР, де наразі живуть її батьки й інші родичі – у с.Ближній Хутор Слободзейського району, Р.Молдова, проте, оскільки м.Бендери – це територія невизнаної Республіки Придністров`я, – медична довідка про народження дітей видана медичним закладом неіснуючої держави, і тому вона не відповідає вимогам українського законодавства і тому у ОСОБА_5 йому, заявнику, відмовили в реєстрації народження його дітей, порадивши звернутися до суду; надав суду відповідні докази.

Заявник у судовому засіданні підтримав вимоги заяви, просив задовольнити, пояснивши, що він з дружиною проживає у м.Болград, де дружина і перебувала на обліку в жіночій консультації протягом вагітності, 25.05.2019 року вони з дружиною поїхали до її батьків до Р.Молдова, де в дружини почалися передчасні пологи і вона через кесарево народила двох дівчат, дочок вони вирішили назвати Мія та ОСОБА_6 . Факт народження дітей підтверджується довідкою лікаря – медичними довідками про народження №358 та 359 Бендерського центру маті й дитини. На підтвердження факту вагітності дружини і народження дітей заявник надав суду й інші відповідні докази, та повідомив, що наразі його дружина з дітьми перебувають в Молдові, але до 26 червня дружина має повернутися в Україну – перетнути державний кордон, інакше перевищить час перебування на території Молдови, який відведений Законом. Але для повернення дружини з дітьми потрібні свідоцтва про народження дітей, яких РАЦС реєструвати відмов з вказаної причини.

Представник зацікавленої особи – Болградського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області – у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи заінтересована особа повідомлена відповідно до вимог чинного законодавства, надіслав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Дружина заявника також надіслала суду заяву про розгляд справи за її відсутністю, просить заяву задовольнити.

Вислухавши заявника, розглянувши вимоги заяви, дослідивши надані заявником документи та матеріали, звіривши копії документів з оригіналами в ході судового засідання, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, дослідивши й об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд дійшов висновку, що вимоги заяви підлягають задоволенню в повному обсязі за наступних підстав.

У судовому засіданні дослідженням наданих доказів, встановлено наступне.

Згідно паспорту громадянина України, заявник ОСОБА_1 є громадянином України (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Болградським РВ УМВС України в Одеській області 15.02.2004 року, а.с.4).

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого повторно 17.01.2013р. відділом державної реєстрації актів цивільного стану Болградського районного управління юстиції в Одеській області, між заявником та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був зареєстрований шлюб 02.06.2012р., актовий запис №46, дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_8 » (.с.6).

Медичними довідками від 31.05.2019 року Бендерського медичного центру матері і дитини №358 та №359 (лікар ОСОБА_9 ) підтверджується, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в ОСОБА_2 народилися дві дочки: о 9.20 годині – дівчинка №1, вагою 3кг.450гр., 52см; та о 9.22 годині – дівчинка №2, вагою 3 кг., 51см (а.с.7,8).

Після виписки з полового будинку діти були взяті на облік за місцем проживання батьків дружини заявниці – ОСОБА_10 , 1959р.народження та ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується Історіями розвитку обох дітей медичного закладу – СВА, які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , відповідні відомості про подробиці народження: шкала Апгар, вага, зріст, термін вагітності, прививки, стан при виписці, відомості про батьків, тощо.

Місце проживання батьків ОСОБА_12 підтверджується довідкою адміністрації села Ближній Хутор Слободзейського району ПМР від 13.06.2019р. та Актом Ближньохуторської сільської ради від 13.06.2019р. у складі депутата сільської ради, мешканця села та підписаного головою відповідної сільської ради. Цим актом підтверджується, що ОСОБА_2 приїхала до батьків вагітною і після пологів проживає разом з ними; цей же факт підтверджується випискою з протоколу засідання ВКК №40 від 13.06.2019р. поліклініки ПМР с.Бдижній Хутор.

Факт перебування ОСОБА_2 у стані вагітності підтверджується довідкою №264 Лікарської контрольної комісії Болградської ЦРЛ від 13.06.2019р., згідно якої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 перебувала на обліку лікаря-гінеколога з 23.11.2018 до 30.04.2019р. з діагнозом «вагітність, двійня».

Крім того, факт очікування народження дітей дружиною заявника підтверджується її обстеженням в Одеському обласному перінатальному центрі «Лікарня доброзичлива до дитини» 21.02.2019р., де ОСОБА_2 було зроблено багато різних медичних обстежень (УЗІ, висновок спеціаліста, лабораторні результати, тощо), і де ставився діагноз «вагітність 19-20 тижнів».

Таким чином, судом встановлено, що в заявника і його дружини 29.05.2019р. в м.Бендери (територія ПМР, колишня МРСР), народилося двійко дітей – дівчинки, які наразі перебувають в батьків дружини заявника – на території ПМР – невизнаної держави, що знаходиться між територією України і Р.Молдова – у Слободзейському районі, с.Ближній Хутор, факт народження дітей заявник зареєструвати за місцем свого проживання не може у зв`язку з відмовою відповідного відділу РАЦС в м.Болград Одеської області (а.с.9), проте має на це право за наявності відповідних підстав.

Інформація про народження громадянина України має бути внесена до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України. Згідно ч.1ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. На підставі запису про народження дитини відділ державної реєстрації актів цивільного має видати свідоцтво про народження. В подальшому, до отримання дитиною паспорту громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу.

Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (далі Правила), та ст.13 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану з наступними змінами (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, №38, ст.509), для реєстрації факту народження дитини, яке відбулось в медичному закладі, до органів реєстрації необхідно подати медичне свідоцтво про народження (форма № ЮЗ/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 (п.2 гл.1 розділу 3 Правил). Це свідоцтво подається, якщо дитина народилась на території України.

Проте, у кожної з двох дочок заявника таке належне свідоцтво відсутнє, оскільки діти народилися на території невизнаної держави – ПМР, про що видано два відповідних підтверджуючих документи – Медичні довідки центру матері і дитини м.Бендери, що позбавляє заявника можливості зареєструвати народження дітей у позасудовому порядку відповідно до чинного законодавства України. Відповідно до чинного законодавства України - згідно п.3гл.1 розділу 3 Правил, державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. Місцем народження дитини є Придністровська Молдовська республіка, тоді як місцем проживання батьків, в даному випадку і матері і батька дітей є Україна, Одеська область, Болградський район, м.Болград.

Конституція України гарантує право кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Юридичні факти – це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин.

З точки зору права всі життєві факти, які так чи інакше зачіпають суспільні відносини, поділяються на юридично значимі та юридично байдужі, з якими право не зв`язує будь-яких юридичних наслідків. Таким чином, не всі життєві обставини є юридичними фактами. Життєві факти (обставини) стають юридичними фактами не самі по собі чи в силу будь-яких особливих властивостей, а в результаті визнання їх такими державою та закріплення у законі.

Відповідно до п.5ч.2ст.293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а згідно п.7ч.1ст.315 ЦПК України – суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом, що відповідає положенням ст. 14 ЦПК України.

В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Згідно положень ст.122 Сімейного кодексу України, Дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя, а, відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. В разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини, а в разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження, а, відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989р., ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Ст.52 Конституції України регламентовано, що діти рівні у своїх правах незалежно від походження, а також від того, народжені вони у шлюбі, чи поза ним. Факт народження дитини породжує виникнення біологічного та морального зв`язку між нею та її батьком і матір`ю.

Юридичне значення факт походження набуває лише з моменту його державної реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану. Права та обов`язки, що виникають у батьків і дітей, є взаємними. Підставою виникнення взаємних прав та обов`язків батьків і дітей є кровне споріднення, походження дітей від цих батьків. Права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану (стаття 121 Сімейного кодексу України). Реєстрація народження дитини провадиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. На підставі реєстрації народження дитини видається свідоцтво про народження, в якому засвідчується походження дитини від вказаних у ньому батьків (одного з батьків). Визначення походження дитини від матері (засвідчення материнства) не залежить від того факту, перебувала жінка, яка народила дитину, у шлюбі чи ні. Документом, що підтверджує походження дитини від певної матері, є документ закладу охорони здоров`я про народження нею дитини – медичне свідоцтво про народження. У виняткових випадках, в разі народження дитини вдома чи іншому місці без надання медичної допомоги, реєстрація народження дитини проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану у встановленому законом порядку. В разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження дитини необхідно у судовому порядку встановлювати факт народження особи в певний час. Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки дає можливість на вчинення правових дій, які потягнуть за собою юридичні наслідки. Тобто, встановлення факту народження необхідно заявнику для отримання свідоцтв про народження його двох дочок встановленого законодавством України зразка, підтвердження їх громадянства України, та реалізації в подальшому ними всіх прав та свобод громадян України, а також для можливості подорожувати з дітьми через кордон на територію України, враховуючи, що діти наразі перебувають за її межами внаслідок їх народження на території ПМР.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що вищезазначена заява про встановлення факту народження дітей підлягає задоволенню з метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник, його дружина та їхні двоє новонароджених дітей, оскільки фактично їхнє народження підтверджується вищевказаними дослідженими судом доказами, а тому суд визнає наявність обґрунтованих підстав для встановлення факту народження ІНФОРМАЦІЯ_3 в ОСОБА_1 та ОСОБА_2 двох дочок двійнят, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надають можливість отримати заявнику свідоцтва про народження дочок, виданого державним органом України.

Керуючись ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.133 Сімейного кодексу України, ст.ст.293-294, 315, 316, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Болградський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області та ОСОБА_2 , – про встановлення факту народження дітей, – задовольнити в повному обсязі.

Встановити і визнати факт народження ОСОБА_4 , - що народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановити і визнати факт народження ОСОБА_3 , - що народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати Болградський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області зареєструвати народження ОСОБА_4 , що народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцем її народження зазначити: місто Болград Одеської області, батьками дитини вказати:

- батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянин України, уродженець міста Болград, Одеська область, місце проживання якого зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 ;

- мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , громадянка України, уродженка села Ближній Хутір, Слободзейський район, Республіка Молдова, місце проживання якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .

Зобов`язати Болградський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області зареєструвати народження ОСОБА_3 , що народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцем її народження зазначити: місто Болград Одеської області, батьками дитини вказати:

- батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянин України, уродженець міста Болград, Одеська область, місце проживання якого зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 ;

- мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , громадянка України, уродженка села Ближній Хутір, Слободзейський район, Республіка Молдова, місце проживання якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення суду допустити до негайного виконання в частині реєстрації народження ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Рішення суду може бути оскаржене учасниками справи, а також особами, що не брали участі у справі (якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки) - повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду у письмовій формі з дотриманням вимог ст.356 ЦПК України, - протягом тридцяти днів з дня його проголошення; учасником справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - з дня отримання копії повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску й з інших поважних причин.

Законної сили рішення суду набирає негайно в частині реєстрації дітей.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: bg.od.court.gov.ua.

Відповідно до п.п.15.5п.15ч.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст рішення виготовлений 18.06.2019 року.

Суддя А.В. Кравцова