Ухвала суду № 82404034, 14.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

1/388

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження у справі

14 червня 2019 року м. Київ№ 640/9940/19Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

товариства з обмеженою відповідальністю «ДІТРЕЙД ЛТД»

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

Львівського управління Офісу великих платників податків Державної

фіскальної служби

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ДІТРЕЙД ЛТД» (надалі - позивач), адреса: 04073, місто Київ, вулиця Куренівська, буд. 14Б до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (надалі - відповідач 1), адреса: 04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, буд. 11-Г, Львівського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (надалі - відповідач 2) адреса: 79003, місто Львів, Сихівський район, вулиця Стрийська, буд. 35 в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, в особі Львівського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, яке оформлено протоколом, в частині внесення/включення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ 39896792) до переліку ризикових платників податків;

- зобов`язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, в особі Львівського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, виключити ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ 39896792) з переліку ризикових платників податків.

Підставами позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок протиправного рішення суб`єкта владних повноважень.

Після надходження позовної заяви, суд вирішує питання, в тому числі про відкриття спрощеного або загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом враховано в даній справі її значення для сторони, обраний та чітко сформульований спосіб захисту, незначну складність справи, незначний обсяг доказів, відсутність необхідності на цій стадії допиту свідків або призначення експертизи, незначну кількість сторін (один позивач та один відповідач), відсутність суспільного інтересу та відсутність заперечень позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС України встановлено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є також справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком переліку справ, визначених ч. 4 ст. 257 КАС України, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

При цьому, судом встановлено, що даний позов до цього переліку винятків не відноситься.

Крім того, одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів, в якій останній просить витребувати від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г) та Львівського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (79003, Львівська обл., місто Львів, вул. Стрийська, буд. 35), належним чином завірені копії наступних документів:

- протокол (витягу з протоколу) засідання Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби / Львівського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, на якому прийнято рішення про внесення/включення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ 39896792) до переліку ризикових платників податків;

- витяг з переліку платників податків відносно ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ 39896792), щодо яких виявлено ознаки ризиковості, згідно з пп. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку, визначених листом Державної фіскальної служби України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18;

- матеріали, на підставі яких ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ внесено/включено до переліку ризикових платників податків.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Враховуючи обставини справи, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за доцільне витребувати від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г) та Львівського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (79003, Львівська обл., місто Львів, вул. Стрийська, буд. 35), належним чином завірені копії наступних документів:

- протокол (витягу з протоколу) засідання Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби / Львівського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, на якому прийнято рішення про внесення/включення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ 39896792) до переліку ризикових платників податків;

- витяг з переліку платників податків відносно ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ 39896792), щодо яких виявлено ознаки ризиковості, згідно з пп. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку, визначених листом Державної фіскальної служби України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18;

- матеріали, на підставі яких ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ внесено/включено до переліку ризикових платників податків.

Відтак, враховуючи, що дана справа не підпадає під обмеження, встановлені чинним КАС України, а також незначну складність справи, судом вирішено розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77,80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255, 257-262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ДІТРЕЙД ЛТД» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби та Львівського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

3. Повідомити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

4. Повідомити відповідачів про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.

5. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 163 КАС України.

6. Встановити відповідачам триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 164 КАС України.

7. Зобов`язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання цієї ухвали належним чином засвідчені копії:

- протоколу (витягу з протоколу) засідання Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби / Львівського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, на якому прийнято рішення про внесення/включення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ 39896792) до переліку ризикових платників податків;

- витягу з переліку платників податків відносно ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ 39896792), щодо яких виявлено ознаки ризиковості, згідно з пп. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку, визначених листом Державної фіскальної служби України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18;

- матеріалів, на підставі яких ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ внесено/включено до переліку ризикових платників податків.

8. Зобов`язати Львівське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання цієї ухвали належним чином засвідчені копії:

- протоколу (витягу з протоколу) засідання Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби / Львівського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, на якому прийнято рішення про внесення/включення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ 39896792) до переліку ризикових платників податків;

- витягу з переліку платників податків відносно ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ 39896792), щодо яких виявлено ознаки ризиковості, згідно з пп. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку, визначених листом Державної фіскальної служби України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18;

- матеріалів, на підставі яких ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДІТРЕЙД ЛТД» (код ЄДРПОУ внесено/включено до переліку ризикових платників податків.

9. Повідомити суб`єкт владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

10. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції виключно в частині дотримання підсудності, за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова