Ухвала суду № 82402482, 14.06.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

14 червня 2019 року м. Житомир справа № 240/8043/19

категорія 112030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , у якій, з підстав не призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку у відповідності до Закону України "Про пенсійне забезпечення", просить:

- визнати протиправними дії Житомирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не призначенні їй пенсії зі зниженням пенсійного віку з 11.02.2019 року;

- зобов`язати Житомирське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити пені пенсію зі зниженням пенсійного віку з 11.02.2019 року, згідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши період з 29.12.2004 по 01.08.2013 року до пільгового стажу роботи .

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Виробничого підрозділу Житомирської дистанції сигналізації та зв`язку Акціонерного товариства «Українська залізниця».

В обгрунтування клопотання вказує, що ОСОБА_1 працює на даному підприємстві і останнє може особисто підтвердити наявність пільгового трудового стажу, який не зарахований відповідачем при призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, залучаються до участі у справі тільки у випадку, якщо судове рішення може вплинути на права та обов`язки таких третіх осіб.

Водночас у цій справі, той факт, що позивач працює в Регіональній філії «Південно-Західна залізниця» Виробничого підрозділу Житомирської дистанції сигналізації та зв`язку Акціонерного товариства «Українська залізниця», яка може підтвердити наявність пільгового стажу, не зарахованого відповідачем для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку, ніяким чином не може вплинути на права та обов`язки цього підприємства прийнятим рішенням суду за результатами розгляду позову ОСОБА_1 Таке рішення вплине тільки на права та обов`язки позивача і відповідача.

За таких обставин, клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 . про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Виробничого підрозділу Житомирської дистанції сигналізації та зв`язку Акціонерного товариства «Українська залізниця» відмовити.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити відкрите судове засідання у справі з викликом сторін до Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 17, каб. № 310 на 09 липня 2019 року на 10:00.

Повідомити Житомирське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про наявність у суді матеріалів для вручення як стороні у справі, які можливо отримати лише безпосередньо у суді.

Встановити сторонам строки для подання заяв по суті справи:

- відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та впродовж трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення;

- позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позову з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Г.В. Чернова