Рішення № 8238675, 04.02.2010, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2010 р. № 11/1841

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді Маріщенко Л.О.

судді

судді

за участю представників сторін

від позивача Романов С.В. (довіреність від 11.01.10р.)

від відповідача (ів) Недашківський В.В. (довіреність від 17.04.09р.)

третіх осіб

прокурора

Розглянувши справу за позовом Державної екологічної інспекції в Житомирській області (м. Житомир)

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Нове життя" (с.Шоломки Овруцького району)

про стягнення 3105,15 грн.

Позивачем пред'явлено позов про стягнення з відповідача на його користь 3105,15 грн. збитків завданих внаслідок використання водних ресурсів без відповідного дозволу.

Представник позивача позов підтримав.

Відповідач позов не визнає, в своєму відзиві зазначив, що відповідно до ст. 1 Закону України "Про фіксований сільськогосподарський податок" товариство є платником фіксованого сільськогосподарського податку, що сплачується ним в рахунок визначених цим законом податків і зборів (обов'язкових платежів), в тому числі збору за спеціальне водокористування.

Отже, для платників ФСП, відсутність у них дозволу на спеціальне водокористування (закінчення строку дії дозволу) для забору підземних вод, не може вважатись самовільним використанням води.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

При проведенні перевірки стану дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідачем Державною екологічною інспекцією в Житомирській області встановлено, що підприємство в період 2008р. та з 01.01.09р. по 19.05.09р. здійснювало свою водогосподарську діяльність без дозволу на спеціальне водокористування, внаслідок чого самовільно використало 2610 м.куб. води з підземних горизонтів, що підтверджується довідкою відповідача №30 від 07.05.09р. (а.с. 5) .

Про результати проведення вказаної перевірки був складений акт від 07.05.09р. (а.с.4).

Відповідно до ч. 1 п. 9 ст. 44 Водного кодексу України до обов'язків водокористувачів відноситься здійснення спеціального водокористування лише за наявності дозволу.

Статтею 48 Водного кодексу передбачено, що спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Згідно ст. 49 Водного кодексу Стаття 49. спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Дозвіл на спеціальне водокористування видається:

- державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення;

- Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими Радами за погодженням з державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів місцевого значення.

Видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з державними органами водного господарства, - в разі використання поверхневих вод, державними органами геології - в разі використання підземних вод та державними органами охорони здоров'я - в разі використання водних об'єктів, віднесених до категорії лікувальних.

Порядок погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування затверджується Кабінетом Міністрів України.

У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені спеціально уповноваженими державними органами без коригування дозволу на спеціальне водокористування. Спеціальне водокористування є платним.

На підставі акту перевірки був складений протокол №001302 про адміністративне правопорушення (а.с. 9) та винесена постанова про накладання адміністративного стягнення від 07.05.09р. №001302 (а.с. 10).

Відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення їх експлуатації, затвердженої наказом держкомітету України по водному господарству від 29.12.01р. №290 і зареєстрованої в Мін'юсті України 18.01.02р. за №44/6332 збитки розраховуються за формулою

З с.в. = W x Тар. х 5

де, W - об'єм води при самовільному водокористуванні, м. куб.;

Тар. - діючий на час порушення тариф на воду як природний ресурс,

Тар. в 2008р. -22,12 коп. за м.куб. підземної води (додаток №2 до розділу ІІ до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008р. та внесення змін до деяких законодавчих актів України").

Тар. в 2009р. - 22,12 х 1,439 = 31,831 коп. за м.куб. підземної води

Тар. 2008року х на коефіцієнт 1,439 (ст. 10 Закону України "Про державний бюджет України на 2009р. від 26.12.08р. за №835-VI).

5- коефіцієнт.

Актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства СТОВ "Нове життя" при користуванні підземною водою від 07.05.09р. зафіксовано що підприємство здійснювало водокористування без дозволу на спеціальне водокористування у результаті чого було забрано з підземних водоносних горизонтів підземної води у 2008р. - 2160 м. куб., а у 2009р. - 450 м.куб.

Розмір збитків становить:

За 2008р. = 2160 х 0,2212 х 5 = 2388,96 грн.

За 2009р. = 450 х (0,2212 х 1,439) х 5 = 716,19 грн.

Загальний розмір збитків становить 3105,15 грн.

28.07.09р. позивачем була направлена на адресу відповідача претензія №2310/5 з вимогою сплатити завдані збитки в сумі 3105,15грн.

Однак, відповідач залишив вказану претензію без відповіді та задоволенню.

Враховуючи викладене, суд вважає позов обґрунтованим, заявленим відповідно до чинного законодавства та таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Нове життя" (Житомирська область, Овруцький район, с. Шоломки, код 03744037) на користь

- Державної екологічної інспекції в Житомирській області (10014, м. Житомир, вул. Черняхівського, 12а, код 34973282) - 3105,15 грн. збитків;

- на користь державного бюджету України - 102 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного терміну з моменту його підписання.

Суддя Маріщенко Л.О.

Дата підписання 05.02.10 р.

Віддрукувати:

1 - в справу

2, 3 - сторонам