Рішення № 8238664, 04.02.2010, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2010 р. № 11/1898

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді Маріщенко Л.О.

судді

судді

за участю представників сторін

від позивача Романов С.В. (довіреність від 11.01.10р.)

від відповідача (ів) Ничка Б.І. (довіреність від 29.01.10р.

третіх осіб

прокурора

Розглянувши справу за позовом Державної екологічної інспекції в Житомирській області (м. Житомир)

до Військової частини А-2038 (смт. Озерне Житомирського району)

про стягнення 4133,36 грн.

Позивачем пред'явлено позов про стягнення з відповідача 4133,36 грн. збитків заподіяних внаслідок забруднення земельної ділянки нафтопродуктами, загальною площею 500 м.кв.

Представник позивача позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач позов не визнає, в своєму відзиві зазначив, що згідно п. 1.5 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 27.06.01р. №02-5/744 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з застосуванням законодавства про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, які не віднесені до власників джерел підвищеної екологічної небезпеки, але діяльність яких пов'язана з підвищеною екологічною небезпекою, до яких і відноситься військова частина А 2038, звільняються від відшкодування шкоди, якщо доведуть, що шкоду заподіяно не з їх вини.

Так, 12.12.08р. військовою прокуратурою Житомирського гарнізону за результатами перевірки було винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи за фактом нестачі авіаційного пального на складі паливно-мастильних матеріалів.

У даній постанові зазначається, що нестача авіаційного пального ТС-1 в кількості 41128 кг на суму 266509,44 грн. на складі паливно-мастильних матеріалів в/ч А2038 виникла через механічні пошкодження резервуару РВС - 400 №4, які утворилися внаслідок корозії та зносу металу в процесі його експлуатації.

Таким чином, вини відповідача вираженої у формі умислу або необережності в нестачі авіаційного пального що виникла через механічні пошкодження резервуару, які утворилися внаслідок корозії та зносу металу в процесі його експлуатації, а отже їх вини в заподіянні шкоди навколишньому природному середовищу на території для зберігання пального, не має.

Таким чином, шкода заподіяна навколишньому середовищу на території для зберігання пального, не знаходиться у безпосередньому причинному зв'язку з діями чи бездіяльністю будь-кого з військових службових осіб в/ч А2038, а отже з діями чи бездіяльністю військової частини А2038.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

При проведені позивачем перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідачем, було встановлено, що останній здійснив забруднення земельної ділянки нафтопродуктами, загальною площею 500 м.кв.

За фактом забруднення земельної ділянки складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 21.10.08р.та протокол №25-2008 вимірів показників складу та властивостей ґрунтів від 30.10.08р.

Відповідно до ст. 35 п. 1, 10 ч. 1 Закону України "Про охорону земель" власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані:

дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України;

уживати заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпечному впливу на земельні ділянки та ліквідації наслідків цього впливу.

Згідно ст. 45 Закону України "Про охорону земель" господарська та інша діяльність, яка зумовлює забруднення земель і ґрунтів понад установлені гранично допустимі концентрації небезпечних речовин, забороняється.

У разі виявлення фактів забруднення ґрунтів небезпечними речовинами спеціально уповноважені органи виконавчої влади у галузі охорони земель вживають заходів до обмеження, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, притягнення винних до відповідальності згідно із законом і проведення в установленому порядку робіт з дезактивації, відновлення забруднених земель, консервації угідь і визначення режимів їх подальшого використання.

Відповідно до ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Згідно з проведеними розрахунками, відповідно до наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.07р. №149 "Про внесення змін до Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства" зареєстрованого в Мін'юсті України 25.04.07р. №422/13689, розмір шкоди внаслідок забруднення земель визначається за формулою:

Рш = А х Гоз х Пд х Кз х Кн х Кег, де

Рш - розмір шкоди від забруднення земель, грн.;

А - питомі витрати на ліквідацію наслідків забруднення земельної ділянки, значення якого дорівнює 0,5;

Гоз - нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що зазнала забруднення, грн./ м. кв. Згідно листа Житомирського обласного головного управління земельних ресурсів від 04.07.07р. №11-890/07 грошова оцінка сільськогосподарських угідь по Житомирській області становить 0,7054 грн. / м.кв. Відповідно до постанови КМУ від 12.05.00р. №783 "Про проведення індексації грошової оцінки земель" станом на 01.01.08р. за 2007 рік необхідно індексувати на коефіцієнт індексації - 1,028.

Пд - площа забрудненої земельної ділянки, м.кв.; Актом відбору проб ґрунту від 21.10.08р. зафіксовано забруднення земельної ділянки загальною площею 500 м. кв.;

Кз - коефіцієнт забруднення земельної ділянки, що характеризує кількість забруднюючої речовини в об'ємі забрудненої землі та визначається за формулою:

Кз = Сзр х Гп / Тзш х Іп х Кроз, Кз = 27023 х 1,4 / 0,2 х 0,033 х 1000000 = 5,7, де:

Сзр - концентрація (масова частка) забруднюючої речовини за результатами інструментально-лабораторного контролю, мг/кг. Відповідно до протоколу вимірювань показників складу та властивостей ґрунтів відділу інструментально-лабораторного контролю Держекоінспекції №25/2008 від 30.10.08р. середній показник результатів вимірювань склав 27023 мг/кг.

Гп - товща земельного шару (глибина), на яку зафіксовано просочування забруднюючої речовини, м; Середня глибина відбору проб ґрунтів за протоколом вимірювань №25-2008 від 30.10.08р. становить 1,4 м;

Тзш - товща земельного шару, що є розмірною одиницею для розрахунку витрат на ліквідацію забруднення залежно від глибини просочування і дорівнює 0,2 м;

Іп - індекс поправки до витрат на ліквідацію забруднення залежно від глибини просочування забруднюючої речовини визначається за додатком 3 і дорівнює 0,033;

Кроз - розрахунковий коефіцієнт, що дорівнює 1000000 мг/кг.

Кн - коефіцієнт небезпечності забруднюючої речовини, значення якого визначається за додатком 1 дорівнює 4;

Кег - коефіцієнт еколого-господарського значення земель визначається за додатком №2. Для земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та ін. призначення - 1,0.

Ршз = 0,5 х 0,7054 х 1,028 х 500 х 5,7 х 4 х 1 = 4133,36 грн.

Розмір відшкодування шкоди складає 4133,36 грн.

Направлену позивачем претензію від 24.07.09 №2277/2 №131/2 з вимогою сплатити завдані збитки, відповідач залишив без відповіді та задоволення.

Враховуючи викладене, суд вважає позов обґрунтованим, заявленим відповідно до чинного законодавства та таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст .49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Військової частини А 2038 (Житомирська область, Житомирський район, смт. Озерне, код 24308168) на користь:

- Державної екологічної інспекції в Житомирській області (10014, м. Житомир, вул. Черняхівського, 12а, код 34973282) - 4133,36 грн. шкоди;

- на користь державного бюджету України - 102 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного терміну з моменту його підписання.

Суддя Маріщенко Л.О.

Дата підписання05.02.10 р.

Віддрукувати:

1 - в справу

2, 3 - сторонам