Постанова № 82346479, 12.06.2019, Василівський районний суд Запорізької області

Справа № 311/2092/19

Провадження № 3/311/438/2019

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.06.2019 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., при секретарі судового засідання Осінцевій Л.А., за участю: прокурора Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Петренка В.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції (протокол № 249 від 27.05.2019 року), про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Мала Білозерка Василівського району Запорізької області, громадянки України, яка має вищу освіту, працює вчителем Комунального закладу «Малобілозерська ЗОШ І-ІІ ступенів» ВРРЗО, є депутатом Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області, заміжньої, має на утриманні двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до п.п."б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: рішенням Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області № 1 від 12.11.2015 року визнано повноваження ОСОБА_1 , як депутата Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області сьомого скликання.

Відповідно до примітки до ст.172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи депутатом Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області, відповідно до п.п. "б" п.1 ч.1 ст.3, ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", примітки до ст.172-6 КУпАП, є суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, та достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2018 року по 01.04.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №2, подала її несвоєчасно, лише 17.09.2018 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП (в редакції Закону України № 1700-VІІ від 14.10.2014 року) - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що про те, що вона є депутатом Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області сьомого скликання та їй відомо, що вона є суб`єктом декларування. Проте, подала щорічну декларацію за 2017 рік невчасно, а саме 13 вересня 2018 року, оскільки з цим питанням почала займатися із запізненням, крім того, не володіла навичками користування комп`ютерною технікою, щоб подати щорічну декларацію в електронному вигляді та вважала в подальшому, що якщо вона не встигла подати електронну декларацію в строк до 01.04.2018 року, то реєстр НАЗК її декларацію не прийме. Потім, за наполяганнями Голови Малобілозерської сільської ради вона все ж таки подала 13.09.2018 року щорічну декларацію за 2017 рік, проте із запізненням, незважаючи на те, що термін її подання пройшов. Свою провину у несвоєчасному поданні декларації визнає у повному обсязі. Просить не суворо карати, застосувати найбільш м`яке покарання, передбачене санкцією інкримінованої статті та запевнила, що належні висновки для себе зробила та подібного більше не повториться.

В судовому засіданні прокурор вважає, що факт вчинення ОСОБА_1 інкримінованого їй адміністративного правопорушення є доведеним зібраними у справі належними та допустимими доказами, вважає, що ОСОБА_1 мала всі можливості для своєчасного подання щорічної декларації та просить визнати ОСОБА_1 винуватою, наклавши на неї адміністративне стягнення в мінімальних межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , думку прокурора, повно та всебічно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП доведена в повному обсязі та, крім усних та письмових пояснень ОСОБА_1 , підтверджується також дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: письмовими поясненнями ОСОБА_1 , з яких вбачається, що остання свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнавала у повному обсязі; копією щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік ОСОБА_1 ; копією рішення Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області № 1 від 12.11.2015 року; копією паспорту на ім`я ОСОБА_1 , скріншотами з особистого електронного кабінету на сайті НАЗК та електронної скриньки ОСОБА_1 ; копією відомостей з публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua, що є порушенням вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції, п.5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції».

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Адміністративне правопорушення виявлено - 27 травня 2019 року. Дата вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією – 13.09.2018 року (дата несвоєчасного подання декларації).

Приймаючи до уваги характер та обставини вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, враховуючи особу ОСОБА_1 та її ставлення до скоєного, яка у скоєному щиро розкаялася, свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення визнала повністю, раніше до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувалася, разом з тим, на теперішній час працює, займається суспільно-корисною працею, має регулярний дохід та постійне джерело прибутку, на її утриманні знаходяться двої малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3

Обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Тому, з урахуванням вищевикладеного, враховуючи особу ОСОБА_1 , її вік, сімейне та матеріальне становище, суд вважає необхідним та достатнім застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією частини 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Також, відповідно до положень ст.40-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення

Керуючись ст.ст. 29, 31, 33-35, 40-1, 172-6 ч.1, 221, 256, 276, 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винуватою ОСОБА_5 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_5 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить - 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Адміністративний штраф сплачувати за наступними банківськими реквізитами: Отримувач коштів: УК у Василівському р-ні /Василівський/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025519, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 31119106008044, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі - 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок (Отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, Код класифікації доходів бюджету – 22030106).

Штраф має бути сплачений не пізніше, як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова судді в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подаються до Запорізького апеляційного суду через Василівський районний суд.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО