Ухвала суду № 82345130, 10.06.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/715/18

10 червня 2019 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М., розглянувши заяву про внесення змін до заяви про примирення в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Приватного підприємства "Продекспорт" про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява про внесення змін до заяви про примирення в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Приватного підприємства "Продекспорт" про застосування заходів реагування.

Дана заява обґрунтовується тим, що приватним підприємством «Продекспорт» виконується ряд заходів усунення порушень, які були вказані у позовній заяві Управління ДСНС та заяві про примирення сторін. Для повного і остаточного виконання вимог та усунення всіх недоліків, які були предметом судового розгляду у справі №819/715/18 та вказані у заяві про примирення сторін від 14.09.2018 р. необхідно залучення матеріальних, фінансових трудових ресурсів, а також необхідно додаткового часу для повного усунення порушення до 20.02.2020 року.

Ухвалою суду від 03.06.2019 було призначено справу до розгляду на 10.06.2019 о 09:15 год.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату і місце розгляду справи. Причини неявки суд не повідомив.

Представник Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області в судовому засіданні не заперечив проти задоволення даної заяви та розгляду її в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи положення ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду заяви в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, з`ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами приходить до переконання, що заяву про внесення змін до заяви про примирення слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 р. по справі №819/715/18 було затверджено умови примирення сторін (відповідно до заяви про примирення сторін від 14.09.2018 р.) за адміністративним позовом Управління ДСНС України в Тернопільській області до Приватного підприємства «Продекспорт» про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації торгового центру «Рай Центр».

Так, згідно заяви про примирення сторони домовились про те, що позивач зобов`язується надати час до 01 березня 2019 р. для остаточного виконання вимог вказаних у позовній заяві Управління від 18.04.2018 р. №3-1/1822. Позивач після виконання заявлених вимог має прийняти виконання як належне. У разі невиконання відповідачем зобов`язань зазначених у даній заяві, застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації торгового центру «Орнава», який розташований за адресою: м. Тернопіль, вул. Живова, 15а, шляхом повного знеструмлення.

У вказаній заяві про примирення сторін було зазначено, що Відповідач (ПП «Продекспорт») зобов`язується до 01 березня 2019 р. виконати вимоги вказані у позовній заяві Управління ДСНС від 18.04.2018 р. №3-1/1816 та погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї заяви вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, дії Позивача та Відповідача не суперечать закону і не порушують права та інтереси інших осіб, сторони мають належне уявлення про сутність цієї Заяви і всіх її елементів підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім інтересам.

Відтак, на сьогоднішній день ПП «Продекспорт» виконується ряд заходів усунення порушень, які були вказані у позовній заяві Управління ДСНС та заяві про примирення сторін. Для повного і остаточного виконання вимог та усунення всіх недоліків, які були предметом судового розгляду у справі №819/715/18 та вказані у заяві примирення сторін від 14.09.2018 р. необхідно залучення матеріальних, фінансових трудових ресурсів, а також необхідно додаткового часу для повного усунення порушення до 20.02.2020.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини першої ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Згідно статті 191 КАС України ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги заявника є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 190,191,248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву приватного підприємства "Продекспорт" про внесення змін до заяви про примирення в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Приватного підприємства "Продекспорт" про застосування заходів реагування задовольнити повністю.

Внести зміни в ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 р. про затвердження умов примирення викладених в Заяві про примирення сторін від 14.09.2018 р. в частині зміни строку її виконання, а саме з 01.03.2019 р. на 20.02.2020 для виконання вимог вказаних у позовній заяві Управління ДСНС від 18.04.2018 р. №3-1/1816.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Подлісна І.М.

Копія вірна

Суддя Подлісна І.М.