Рішення № 82345117, 05.06.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2650/18

05 червня 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: Фльорків О . В.,

представників відповідача: Ковальчук В. А., Мурованої І. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Чародійка» до Головного управління Державної фіскальної служби Тернопільської області про скасування податкових повідомлень - рішень, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Чародійка» звернулося до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби Тернопільської області про скасування податкових повідомлень - рішень від 29.08.2018 року № 0008171401 та № 0008141401.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що державними-ревізорами Головного управління ДФС у Тернопільській області проведена позапланова виїзна перевірка ТзОВ «Чародійка» з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2015 р. по 18.07.2018 р.

За висновками перевірки складено акт від 01.08.2018 р № 1893/19-00-14-01/14041913 .

На підставі акту відповідачем було прийнято податкові повідомлення - рішення від 29.08.2018 року № 0008171401 на суму 184933,40 грн за порушення п. 2.6 гл. 2 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637, а також № 0008141401 на суму 94,06 грн. за порушення п. 292,1 ст. 292 ПК України.

Податкове повідомлення - рішення від 29.08.2018 року № 0008171401 на суму 184933,40 грн за порушення п. 2,6 гл. 2 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» було прийнято на підставі хибного висновку про відсутність наказів про встановлення ліміту залишку готівки в касі ТОВ «Чародійка» за 2015-2017 роки у зв`язку із чим нібито підприємством перевищено встановлений залишок ліміту готівки в касі підприємства в сумі 120233,58 грн.

Проте накази про встановлення ліміту залишку готівки ТОВ «Чародійка» є та були надані згодом до ГУ ДФС у Тернопільській області разом із запереченнями на акт від 01.08.2018 р.

Таким чином відповідачем протиправно прийнято податкове повідомлення - рішення від 29.08.2018 року № 0008171401 на суму 184933,40 грн. поскільки перевищення встановленого залишку ліміту готівки в касі ТОВ «Чародійка» враховуючи накази за 2015-2017 роки не було.

Щодо податкового повідомлення - рішення від 29.08.2018 року №0008141401 пояснив, що в пункті 3.1.4.7 «Єдиний податок третьої групи» на сторінці 14 та у висновку акту перевірки від 01.08.2018 р., на підставі якого винесено оскаржуване ППР № 0008141401 від 29.08.2018 р., зазначено порушення Позивачем п.292.3 ст.292 ПК України, а саме: на порушення п.292.3 ст.292 ПК України ТОВ «ЧАРОДІЙКА» занижено суму доходу від надання перукарських послуг на 1505,00 грн., що призвело до заниження суми нарахованого єдиного податку за 2017 рік на загальну суму 75,25 грн., в т.ч. за IV квартал 2017 року - 75,25 грн.

Однак, згідно п.292.3 ст.292 ПК України до суми доходу платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за звітний період включається вартість реалізованих протягом звітного періоду товарів (робіт, послуг), за які отримана попередня оплата (аванс) у період сплати інших податків і зборів, визначених цим Кодексом.

Порушення п.292.3 ст.292 ПК України жодним чином не стосується ТОВ «ЧАРОДІЙКА», оскільки перевіркою не встановлено отримання Позивачем попередньої оплати (авансу) за товари (роботи, послуги) у період сплати інших податків і зборів, та, відповідно, реалізація таких товарів (робіт, послуг), за які отримано попередню оплату (аванс) протягом звітного періоду, в т.ч. IV кварталу 2017 року.

Просить позов задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили та пояснили, що під час перевірки наказів про встановлення ліміту залишку готівки в касі ТОВ «Чародійка» за 2015-2017 роки ревізорам представлено не було, а ліміт залишку готівки в касі за період, що перевірявся, на ТОВ «Чародійка» не встановлено.

Таким чином, в порушення вимог п.п. 2.8.,2.9. "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004р. із змінами та доповненнями підприємством допущено перевищення встановленого залишку ліміту готівки в касі підприємства в сумі 120223,58 грн.

Враховуючи зміст акта перевірки, наведену в запереченнях аргументацію та надання платником додаткових документів та доказів, за результатами розгляду заперечень ТОВ «ЧАРОДІЙКА» від 16.08.2018 р. №1, ГУ ДФС у Тернопільській області прийнято рішення щодо висновків акта перевірки в частині:

недотримання вимог п.292.1 ст.292 Податкового кодексу України внаслідок чого занижено суму єдиного податку за 2017 рік на загальну суму 75,25 грн., в т. ч. за IV квартал 2017 року - 75,25 грн. - залишити без змін;

недотримання вимог п. 2.8 гл. 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004р. № 637 із змінами та доповненнями внаслідок чого встановлено перевищення ліміту залишку готівки в касі на загальну суму 105770,41 грн. залишено без змін, а в частині 14453,17 грн. скасовано.

Згідно пояснень Голови ліквідаційної комісії від 24.04.2018 року (у часі здійснення перевірки), встановлено, що ліміт каси не розроблявся та залишок каси не встановлювався. Тобто, твердження позивача, що зазначені накази були здані в трудовий архів Збаразької міської ради є хибними.

Просять в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановив наступні факти.

Державними-ревізорами Головного управління ДФС у Тернопільській області проведена позапланова виїзна перевірка ТзОВ «Чародійка» з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2015 р. по 18.07.2018 р.

За висновками перевірки складено акт від 01.08.2018 р № 1893/19-00-14-01/14041913 .

На підставі акту відповідачем було прийнято податкові повідомлення - рішення від 29.08.2018 року № 0008171401 на суму 184933,40 грн за порушення п. 2.8 гл. 2 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637, а також № 0008141401 на суму 94,06 грн. за порушення п. 292,1 ст. 292 ПК України.

На виконання статті 33 Закону України «Про Національний Банк України» постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 (зі змінами та доповненнями) затверджено Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні (далі - Положення).

Відповідно до вимог п. 2.8 гл. 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004р. із змінами та доповненнями - підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах , готівкову виручку (готівку) в межах , що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує установлений ліміт каси, обов`язково здається до банків на банківські рахунки для зарахування її на банківські рахунки підприємства.

Згідно вимог п. 2.9 гл. 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого Постановою Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004р. із змінами та доповненнями - підприємства не повинні накопичувати готівкову виручку (готівку) у своїх касах понад установлений ліміт каси для здійснення потрібних витрат до настання строків цих виплат.

Згідно акту перевірки встановлено, що на підприємстві ведеться касова книга відповідно до вимог "Положення про ведення касових операцій в національній валюті України", із змінами та доповненнями, внесеними Постановою Правління НБУ України від 15.12.2004р. №637.

Також відповідачем зароблено висновок, що ліміт залишку готівки в касі за період, що перевіряється, на ТОВ «ЧАРОДІЙКА» не встановлено, а тому в порушення вимог п. 2.8 гл. 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004р. № 637 із змінами та доповненнями в касі підприємства за період перевірки залишалась готівкова виручка, що перевищувала ліміт каси у загальній сумі 120223,58 грн.

Таким чином, нібито в порушення вимог п.п. 2.8.,2.9. "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004р. із змінами та доповненнями підприємством допущено перевищення встановленого залишку ліміту готівки в касі підприємства в сумі 120223,58 грн.

Як вбачається з пояснень та матеріалів справи позивачем було подано 15.08.2018 р. до ГУ ДФС в Тернопільській області заперечення з додатковими документами та доказами до акту перевірки від 01.08.2018 р., і за результатами розгляду заперечень ГУ ДФС у Тернопільській області прийнято рішення щодо висновків акта перевірки в частині:

недотримання вимог п.292.1 ст.292 Податкового кодексу України внаслідок чого занижено суму єдиного податку за 2017 рік на загальну суму 75,25 грн., в т. ч. за IV квартал 2017 року - 75,25 грн. - залишити без змін;

недотримання вимог п. 2.8 гл. 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004р. № 637 із змінами та доповненнями внаслідок чого встановлено перевищення ліміту залишку готівки в касі на загальну суму 105770,41 грн. залишено без змін, а в частині 14453,17 грн. скасовано.

Згідно п.5.2 Положення установлення ліміту каси проводиться підприємствами самостійно на підставі розрахунку встановлення ліміту залишку готівки в касі.

Установлений ліміт каси затверджується внутрішніми наказами (розпорядженнями) підприємства.

Згідно п.5.3. Положення ліміт каси підприємства встановлюють на підставі розрахунку середньоденного надходження готівки до каси або її середньоденної видачі з каси, за рішенням керівника підприємства або уповноваженої ним особи.

Як вбачається із пп. 3.3.3.2 розділу 3 акту перевірки від 01.08.2018 р., на підставі якого Відповідачем винесено оскаржуване ППР № 0008171401 від 29.08.2018 р., податковим органом встановлено, що ліміт залишку готівки в касі ТОВ «ЧАРОДІЙКА» у період, котрий перевірявся, не встановлено.

Відповідно до матеріалів справи судом встановлено, що копії наказів про встановлення ліміту залишку готівки в касі ТОВ ЧАРОДІЙКА» на 2015р., 2016р., 2017р. було надано ТОВ «ЧАРОДІЙКА» разом із запереченням до акту перевірки від 01.08.2018 р., котрі 15.08.2018 р. Позивач подав до ГУ ДФС у Тернопільській області.

Також встановлено, що на момент проведення перевірки накази ТОВ «ЧАРОДІЙКА» від 02.01.201 5р. №25/а, від 04.01.2016р. №1/а, від 04.01.2017р. №2 та розрахунки ліміту каси до них були здані попередньою головою ліквідаційної комісії ТОВ «ЧАРОДІЙКА» Кіт Наталією Богданівною в трудовий архів Збаразької міської ради, що підтверджується актом від 03.11.2017 р. про приймання-передавання документів установи на постійне зберігання, складеним між ТОВ «Чародійка» та Збаразькою міською радою, довідкою про прийняття документів, які підлягають довгостроковому зберіганню, виданою 03.11.2017 р. Збаразькою міською радою вих.№ 03-1351/2.6, описом справ з кадрових питань (особового складу) за 1992-2017 роки ТОВ «ЧАРОДІЙКА», складеного головою ліквідаційної комісії ТОВ «ЧАРОДІЙКА» Кіт Наталією Богданівною та слеціалістом-архіваріусом Збаразької міської ради Бойко Ганною Степанівною 03.11.2017 р.

Також позивачем надано архівний витяг із книги наказів з особового складу та основної діяльності ТОВ «Чародійка» за 2015-2017 роки та завіреними відбитками печатки та підписами відповідальної особи Збаразької міської ради копіями наказів і розрахунків ліміту каси з яких вбачається, що згідно наказу ТОВ «ЧАРОДІЙКА» від 02.01.2015р. №25/а та розрахунку ліміту каси до нього затверджено ліміт каси на 2015 рік в сумі 847,72 грн., згідно наказу ТОВ «ЧАРОДІЙКА» від 04.01.2016р. №1/а та розрахунку ліміту каси до нього затверджено ліміт каси на 2016 рік в сумі 1000,43 грн., згідно наказу ТОВ «ЧАРОДІЙКА» від 04.01.2017р. №2 та розрахунку ліміту каси до нього затверджено ліміт каси на 2017 рік в сумі 1006,55 грн.

Таким чином суд вважає, що висновки зроблені ГУ ДФС в Тернопільській області про відсутність наказів про встановлення ліміту каси є хибними, а тому податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби Тернопільської області від 29.08.2018 року № 0008171401 слід скасувати і в цій частині позов підлягає до задоволення.

Щодо податкового повідомлення-рішення від 29.08.2018 року № 0008141401 судом встановлено, що позивачем занижено суму доходу від надання перукарських послуг на 1505,00 грн за IV квартал 2017 року, що призвело до заниження суми нарахованого єдиного податку за 2017 рік на загальну суму 75,25 грн. поскільки позивач перебував на єдиному податку третьої групи та сплачував єдиний податок в період з 01.01.2016 року по 30.06.2018 року в розмірі 5% від суми доходу, а тому до позивача застосовано штрафну санкцію та донараховано податкове зобов`язання за порушення пункту 292.1. статті 292 ПК України, згідно якого доходом платника єдиного податку є для юридичної особи - будь-який дохід, включаючи дохід представництв, філій відділень такої юридичної особи, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній пунктом 292.3 цієї статті.

Таким чином податкове повідомлення-рішення від 29.08.2018 року № 0008141401 є законним і підстав для його скасування немає.

Виходячи з вищенаведеного суд вважає, що позов слід задовольнити частково, а тому вимогу щодо стягнення витрат на надання правничої допомоги слід задовольнити частково, а саме в розмірі 1500,00 грн.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби Тернопільської області від 29.08.2018 року № 0008171401.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Тернопільській області (вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, ЄДРПОУ 39403535) в користь товариства з обмеженою відповідальністю «Чародійка» (вул. Грушевського, 1, м. Збараж, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 14041913) сплачений судовий збір в розмірі 2774,02 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Тернопільській області (вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, ЄДРПОУ 39403535) в користь товариства з обмеженою відповідальністю «Чародійка» (вул. Грушевського, 1, м. Збараж, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 14041913) витрати на надання правничої допомоги в розмірі 1500,00 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 10 червня 2019 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.