Ухвала суду № 82313438, 11.06.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 червня 2019 року Чернігів Справа № 620/1207/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лобана Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про передачу до іншого адміністративного суду справи за позовом Академії Державної пенітенціарної служби до ОСОБА_1 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Міністерство юстиції України про стягнення витрат,

В С Т А Н О В И В:

Академія Державної пенітенціарної служби звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Академії Державної пенітенціарної служби витрати пов`язані з утриманням її в Академії Державної пенітенціарної служби в сумі 46619,19 грн.

Ухвалою судді від 08.05.2019 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено під головуванням судді Лобана Д.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

У встановлений судом строк до суду від відповідача надійшов відзив на позов, у додатках до якого міститься клопотання про передачу справи № 620/1207/19 до Полтавського окружного адміністративного суду за територіальною юрисдикцією (підсудністю), яке обґрунтовано тим, що відповідач зареєстрована та проживає в місті Кременчуці Полтавської області, що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи № 15177 від 23.11.2018.

Ознайомившись з даним позовом, відзивом на позов, додатками до нього та поданим клопотанням, суд дійшов висновку про необхідність передачі цієї справи до Полтавського окружного адміністративного суду, з огляду на таке.

Частиною 1 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як вбачається із матеріалів справи та підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи № 15177 від 23.11.2018 (а.с. 53), зареєстрованим місцем проживання відповідача у справі ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 .

Згідно із додатком 1 до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року №1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" на територію Полтавської області поширюються повноваження Полтавського окружного адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що справа № 620/1207/19 територіально не підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Вирішення спору, що виник між сторонами, має відбуватись Полтавським окружним адміністративним судом.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі "Zand v. Austria" у рішенні від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення "встановлений законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття "суд, встановлений законом" у частині першій статті 6 Конвенції передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів". З огляду на це не вважається "судом, встановленим законом" орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на вищевикладені обставини, для об`єктивного розгляду даного спору, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039).

Керуючись статтями 26, 29, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Справу за позовом Академії Державної пенітенціарної служби до ОСОБА_1 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Міністерство юстиції України, про стягнення витрат передати до Полтавського окружного адміністративного суду за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану ухвалу.

Повний текст ухвали суду складений 11.06.2019.

Суддя Д.В. Лобан