Ухвала суду № 82311297, 10.06.2019, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/3923/19

Провадження № 2-а/487/96/19

У Х В А Л А

10.06.2019 року м. Миколаїв

Заводський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді - Притуляк І.О.

вивчивши матеріали адміністративного позову:

ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 )

до

Інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Тамара Сергія Павловича (місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. Новозаводська, 1-б/1),

третя особа: Заводський ВДВС м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області (місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. Робоча, 1)

про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВОВ:

22.05.2019 року, ОСОБА_1 звернувся з позовом до Інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Тамара Сергія Павловича про скасування постанови від 28.01.2019 року Серії НК №613056.

Вивчивши матеріали позовної заяви суд приходить до наступного.

У відповідності до п.4 ч.1ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

ОСОБА_1 подано адміністративний позов до Інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Тамара Сергія Павловича(місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. Новозаводська, 1-б/1), що є територією Ленінського району м. Миколаєва.

Згідно даних паспорту серія НОМЕР_1 , виданого Комсомольським МВ УМВС України в Полтавській області 21 лютого 2007 року, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Виходячи з вищевикладеного, у позивача виникає право вибору звернення з вказаним позовом до Ленінського районного суду м. Миколаєва або Комсомольського міського суду Полтавської області.

Правовідносини щодо місця проживання фізичної особи в публічно-правовому розумінні регулюються Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року № 1382-ІУ (надалі за текстом - «Закон № 1382-ІУ»).

Цим Законом замість прописки введений режим реєстрації фізичних осіб при зміні місця їх проживання або перебування за їх заявою.

У статті ст. З Закону № 1382-ІУ міститься визначення термінів, що вживаються у ньому, зокрема:

місце перебування - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік;

місце проживання - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини;

реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку;

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» документами, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи є - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні.

Враховуючи вищенаведене, позивачем не додано до позову належних доказів на підтвердження факту його проживання (перебування) на території Заводського району м. Миколаєва.

При цьому, суд вважає, безпідставним посилання представника позивача, як на підтвердження права на звернення до Заводського районного суду м.Миколаєва з даним позовом, на факт роботи ОСОБА_1 на посаді директора ДП «Миколаївський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» місцем знаходження якого є вул.Галини Петрової , 2-а м.Миколаїв, що є територією Заводського району м.Миколаєва, що підтверджується довідкою № юр/906 від 27.05.2019 року, оскільки воно ґрунтується на хибному тлумаченні положень ст..25 КАС України.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що справа не підлягає розгляду Заводським районним судом м. Миколаєва.

Відповідно до ст..29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо справа належить до юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Крім того, ч. 1 ст. 318 КАС України визначено, що рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20,22,25-28 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що на теперішній час ОСОБА_1 працює на посаді директора ДП «Миколаївський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», суд вважає за доцільне з урахуванням положень п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, позовну заяву з доданими до неї документами передати на розгляд до Ленінського районного суду м. Миколаєва (за місцезнаходженням відповідача по справі).

Керуючись ст.ст.29, 294,295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Тамара Сергія Павловича, третя особа: Заводський ВДВС м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, передати на розгляд Ленінського районного суду м. Миколаєва.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного судупротягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Суддя І.О. Притуляк