Ухвала суду № 82286289, 10.06.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

10 червня 2019 року м. Рівне №460/533/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., за участю секретаря судового засідання Ковальчук Г.М та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача 1: ОСОБА_1 ,

представника позивачів: ОСОБА_11,

третьої особи на стороні позивача: представник ОСОБА_2 ,

відповідача: представник Щербяк Ю.В.,

третьої особи на стороні відповідача: представник не прибув,

у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 , ОСОБА_3 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Рівненська міська рада до Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області ,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Білокриницька сільська рада Рівненського району Рівненської області провизнання дій та бездіяльності протиправними, визнання незаконними та скасування рішень, В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Білокриницька сільська рада Рівненського району Рівненської області (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог) про:

1) визнання протиправними дій та бездіяльності голови Городищенської сільської ради щодо порушення п.п.2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 3.6, 3.7 Порядку проведення громадських обговорень з питань добровільного об`єднання територіальних громад на території Городищенської сільської ради, затверджених Рішенням Городищенської сільської ради №1012 від 06.09.2018;

2) визнання незаконним та скасування рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1109 від 12.02.2019 "Про відміну рішення №1042 від 12 листопада 2019 року".

3) визнання незаконним та скасування рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1110 від 12.02.2019 "Про надання згоди на добровільне об`єднання територіальних громад та делегування представника до складу спільної робочої групи";

4) визнання незаконним та скасування рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1129 від 12.02.2019 "Про розгляд ініціативи мешканців сіл Городищенської сільської ради про добровільне приєднання до міста обласного значення";

5) визнання незаконним та скасування рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1131 від 09.04.2019 "Про схвалення проекту рішення про добровільне об`єднання територіальних громад.

Ухвалою суду від 12.03.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі №460/533/19.

Ухвалою суду від 24.04.2019 у справі №460/740/19 вирішено об`єднати у одне провадження адміністративну справу №460/740/19 зі справою №460/533/19.

Ухвалою суду від 08.05.2019 у Городищенської сільської ради витребувано додаткові докази та оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 13.05.2019 до 14:30 год.

Ухвалою суду від 13.05.2019 продовжено строк підготовчого провадження у справі №460/533/19 на тридцять днів. Оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 20.05.2019 до 12:00 год.

Ухвалою суду від 20.05.2019 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Рівненську міську раду. Підготовче судове засідання у справі відкладено до 10.06.2019 до 14:30 год.

У підготовче судове засідання, призначене на 10.06.2019, прибув позивач 1, представник позивачів, представник третьої особи на стороні позивача, а також представник відповідача.

Представник третьої особи на стороні відповідача у судове засідання, призначене на 10.06.2019, не прибув. Відповідно до вимог ч.1 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), його неявка не перешкоджає продовженню судового засідання.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання без участі третьої особи.

Позивач 1 та представник позивачів в підготовчому судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві. Вважали, що справу можна призначити до судового розгляду.

Представник третьої особи на стороні позивача не заперечував проти призначення до розгляду справи по суті.

Представник відповідача в підготовчому судовому засіданні проти позову заперечив. Вважав, що справу можна призначити до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Крім того, у відповідності до вимог ст. 65, п.8 ч.2 ст.180 КАС України, судом прийнято рішення про виклик у наступне судове засідання свідків - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи зазначене, підготовче провадження необхідно закрити, а справу призначити до розгляду по суті.

Керуючись статтями 183, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про виклик свідків задовольнити.

Викликати у судове засідання з розгляду справи по суті свідків:

- ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ),

- ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ),

- ОСОБА_6 ( АДРЕСА_3 ),

- ОСОБА_7 ( АДРЕСА_4 ).

Клопотання позивача 1 про виклик свідків задовольнити.

Викликати у судове засідання з розгляду справи по суті свідків:

- ОСОБА_8 ( АДРЕСА_5 ),

- ОСОБА_9 ( АДРЕСА_6 ),

- ОСОБА_10 ( АДРЕСА_7) .

У відповідності до вимог ст.92 КАС України суд попереджає свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Закрити підготовче провадження у справі.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "08" липня 2019 р. о 14:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.