Постанова № 82277403, 12.03.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 березня 2012 року 15:20 № 2а-19537/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О., розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва

до Публічного акціонерного товариства «Український генеральний інститут по проектуванню підприємств штучного волокна «УКРГІПРОШТУВ»

про стягнення 16 967,40 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ПАТ «Український генеральний інститут по проектуванню підприємств штучного волокна «УКРГІПРОШТУВ`про стягнення 16 967,40 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відпофвідач порушив вимоги Законів України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та «Про наукову і науково-технічну діяльність`щодо обов`язку щодо відшкодування коштів на виплату різниці між сумами пенсій, у зв`язку з чим має заборгованість перед фондом по зазначеним внескам в розмірі 16 967,40 грн.

В поданих запереченнях відповідач зазначив, що він не є науковою установою у зв`язку із чим у нього відсутній обов`язок із сплати різниці пенсії для наукових працівників.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Український генеральний інститут по проектуванню підприємств штучного волокна «УКРГІПРОШТУВ`перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва як платник страхових внесків.

Дослідженням наявних у справі доказів встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва надсилалось відповідачу повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність`сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, з 01.01.2011р. по 30.06.2011р. на суму 16 967,40 грн.

Відповідач зазначеної суми не сплатив.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність`різниця між сумою пенсії, призначеної за цим законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленню відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи №372 від 24.03.2004р. встановлений порядок такого фінансування за яким: розмір витрат на фінансування різниці між пенсіями за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність`про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу надсилаються повідомлення.

На останніх покладений обов`язок самостійно визначати суму, яка підлягає до сплати та перерахування щомісяця до 25 числа відповідних коштів на рахунки органів Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточних роках.

Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням положень статей 22-1, 22-2 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, засновником Українського державного інституту проектування підприємств штучного волокна «Укрдіпроштув`є держава, з 1998 року фінансування інституту здійснювалося за рахунок державних коштів.

Зі змісту статуту товариства вбачається, що з вересня 1998 року інститут було перетворено на ВАТ «Український генеральний інститут по проектуванню підприємств штучного волокна «Укргіпроштув».

Оскільки статутом товариства визначено, що ВАТ «Укргіпроштув`є правонаступником Українського державного інституту по проектуванню підприємств штучного волокна «Укргіпроштув», то вимога Пенсійного фонду щодо фінансування товариством різниці у розмірі пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам, є обґрунтованою.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Таким чином, відповідач був зобов`язаний за період 01.01.2011р. по 30.06.2011р. на суму сплатити та перерахувати кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії на суму 16 967,40 грн., проте відповідач не сплатив зазначеної суми.

Зазначена позиція узгоджується з ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.04.2011р. у справі №К-24530/10.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163, 1833 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Український генеральний інститут по проектуванню підприємств штучного волокна «УКРГІПРОШТУВ»(01033, м. Київ, вул. Паньківська, 11, ідентифікаційний номер 04691254) на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (03150, м. Київ, вул. Горького, 70) 16 967,40 грн. заборгованості по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій.

Постанова набирає законної в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.О. Баранов