Рішення № 8222969, 24.02.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.02.10р.Справа № 27/15-10 За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Смак", м. Дніпропетровськ

про зміну умов договору оренди земельної ділянки від 01.11.02р.

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Дякун А.І. Представники:

від позивача - Лазуренко К.О. дов. від 16.12.09р. №4/11-469

від відповідача - Охрименко С.В. пасп. серії АН №776234

Прокурор - Рижик С.О. посв. №04 від 14.01.10р.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Смак»про (з урахуванням уточнень) зміну пункту 3.2 договору оренди земельної ділянки від 01.11.2002 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та ТОВ «Смак», посвідченого нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №3218 01.11.2002р. та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №2464 від 14.11.2002р., виклавши його в такій редакції:

«3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України «Про оренду землі»та рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08р. №39/35 у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

-          01.11.2002р. між Дніпропетровською міською радою і ТОВ «Смак»укладено договір оренди земельної ділянки;

-          відповідно до п.3.2 вказаного договору орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку;

-          на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№309-VI від 03.06.2008 року внесено зміни до ст.21 Закону України «Про оренду землі», згідно з якими річна орендна плата не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»;

-          Дніпропетровською міською радою направлено на адресу відповідача листа від 20.05.09р. з вимогою про приведення договору оренди землі до вимог законодавства;

-          міська рада зазнає значних втрат у зв’язку з не внесенням відповідних змін до договору оренди.

          Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що:

-          відповідно до ст.188 ГК України, зміна або розірвання господарського договору в односторонньому порядку не допускаються;

-          Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№309-VI від 03.06.2008 року не передбачає зміну розміру орендної плати за договорами, які укладені до набрання чинності вказаним Законом;

-          згідно ст.23 Закону України «Про оренду землі»зміна орендної плати проводиться лише за згодою сторін;

-          чинним законодавством не внесено змін до ставок земельного податку;

-          в порушення ст.ст.23, 24 Закону України «Про плату за землю»в м. Дніпропетровську грошову оцінку земель проведено інститутом «Дніпромісто»;

-          застосування трикратного розміру земельного податку до оренди землі при суттєво завищеній нормативній вартості землі не відповідає умовам договору оренди землі від 01.11.2002р.;

-          наведене дає підстави відповідачу для розірвання договору оренди на підставі ст.ст.651, 652 ЦК України.

В судовому засіданні 18.02.2010р. за згодою представників сторін та прокурора оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, суд –

встановив:

01.11.2002р. між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) і товариством з обмеженою відповідальністю «Смак»(Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки.

Згідно з п.1 вказаного договору оренди, орендодавець передає, а орендар приймає в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 0,1758га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Немировича-Данченка, 62, 62а, для фактичного розміщення магазину, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 84682040 згідно з планом земельної ділянки.

Відповідно до п.п.3.1, 3.2 вказаного договору, орендна плата за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає 96871,78грн.

Орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Згідно з пунктом 3.3 договору оренди від 01.11.2002р., розмір орендної плати переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.

Відповідно до ч.4 ст.21 Закону України «Про оренду землі»(в редакціїЗакону України від 03.06.2008р. N 309-VI) річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Таким чином, на законодавчому рівні було встановлено мінімальний розмір річної орендної плати за землю - трикратний розмір земельного податку.

Згідно з ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ст.654 ЦК України).

Частинами 2 - 4 ст.188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

З метою приведення договору оренди землі від 01.11.2002р. у відповідність до положень ст.21 Закону України «Про оренду землі»позивачем було направлено відповідачу листа від 20.05.09р. №7/5-555/875 щодо необхідності підписання додаткової угоди.

          Листом від 17.07.2009р. відповідач вказав на безпідставність нормативної грошової оцінки землі та на можливість вирішення питання укладення додаткової угоди після надання відповіді щодо обґрунтованості оцінки землі.

Частинами 2 і 3 статті 16 ЦК України передбачено як один із способів захисту порушеного цивільного права або інтересу зміну правовідношення, а також зазначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, який встановлений договором або законом.

Отже, вимоги прокурора є обґрунтованими, оскільки мінімальний розмір річної орендної плати за землю встановлено на законодавчому рівні, а визначений договором оренди землі від 01.11.2002р. розмір такої плати не відповідає закону.

Викладені обставини дозволяють не прийняти заперечення відповідача. При вирішенні даного спору не з’ясовуються обставини обґрунтованості встановлення нормативної грошової оцінки землі.

З урахуванням викладеного, суд задовольняє позов в повному обсязі.

          Керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Змінити пункт 3.2 договору оренди земельної ділянки від 01.11.2002 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та ТОВ «Смак», посвідченого нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №3218 01.11.2002р. та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №2464 від 14.11.2002 року, виклавши його в такій редакції:

«3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України «Про оренду землі»та рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 №39/35 у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Смак»(49127, м. Дніпропетровськ, вул. Немировича-Данченка, б.62, код ЄДРПОУ 25533536) на користь державного бюджету в особі відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська в УДКУ в Дніпропетровській обл. (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31118095700005, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786) 85грн. - державного мита.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Смак»(49127, м. Дніпропетровськ, вул. Немировича-Данченка, б.62, код ЄДРПОУ 25533536) на користь державного бюджету в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31211259700005 в відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786) 236грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяВ.О. Татарчук Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України –23.02.2010р.