Рішення № 8220542, 17.02.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.02.10р.Справа № 30/24-10 За позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

До відповідача: відкритого акціонерного товариства "Верхньодніпровськхліб", м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: виконавчий комітет Верхньодніпровської міської ради, м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області

Про: визнання права державної власності

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання: Ворошило О.М.

Представники:

Від позивача: Шустова В.А., довіреність від 09.12.2009 року №85, провідний спеціаліст - юрисконсульт відділу правового забезпечення

Від відповідача: Малоок Р.Ю., наказ №006 від 22.04.2008 року, Голова Правління

Від третьої особи: не з'явився

В засіданні брали участь: Цебенко Є.М., довіреність від 05.01.2010 року №1, юрист комунального підприємства "Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації"

СУТЬ СПОРУ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області звернулося до господарського суду із позовом, яким просить визнати право державної власності в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області на недобудовану частину 12-квартирного житлового будинку розташованого у місті Верхньодніпровську по провулку Котляревського, 14.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням Верхньодніпровської міської ради народних депутатів Дніпропетровської області №8 від 19.01.1987 року Верхньодніпровському хлібзаводу виділено земельну ділянку площею 0,2 га під будівництво 12-квартирного житлового будинку у м. Верхньодніпровськ. Приватизацію відкритого акціонерного товариства "Верхньодніпровськхліб" здійснювало Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області на підставі наказу №12/135 РП від 27.05.1996 року "Про приватизацію державного майна –Верхньодніпровського хлібзаводу". Оскільки під час приватизації відповідач не надав інформації стосовно наявності на підприємстві об'єктів незавершеного будівництва житла комісії з приватизації, спірний об'єкт незавершеного будівництва (12-квартирний житловий будинок) не було вилучено із статутного фонду товариства.

Відкрите акціонерне товариство "Верхньодніпровськхліб" пояснило, що не має можливості подати документи щодо належності товариству спірного майна, тому просить розглядати справу за наявними в ній матеріалами. В свою чергу відповідач не заперечує проти задоволення позовних вимог.

Виконавчий комітет Верхньодніпровської міської ради позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області підтримав в повному обсязі та просив розглядати справу без участі його представника.

У судовому засіданні, яке відбулося 17.02.2010 року представник комунального підприємства "Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації" пояснив, що інвентаризаційна справа будинку по пров. Котляревського, 14 у м. Верхньодніпровську відсутня, технічний паспорт на будинок не виготовлявся, оскільки відсутній акт вводу в експлуатацію.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації при розгляді справи представниками позивача та відповідача не заявлялось.

В судовому засіданні за згодою представників позивача та відповідача оголошені вступна та резолютивна частини рішення (ст.85 Господарського процесуального кодексу України).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням виконавчого комітету Верхньодніпровської міської ради народних депутатів Дніпропетровської області №8 від 19.01.1987 року "Про виділення земельної ділянки під будівництво 12кв. житлового будинку в м. Верхньодніпровську для хлібзаводу" виділено земельну ділянку площею 0,2 га під будівництво 12 кв. житлового будинку для хлібзаводу в м. Верхньодніпровську.

Згідно листа №68 від 17.03.2009 року державного проектного інституту "Дніпродзержинськцивільпроект" замовником на проект будівництва "Житловий будинок на 12 квартир по пров. Котляревського в м. Верхньодніпровськ" (дог. 767) був Верхньодніпровський хлібзавод.

Відповідно до Порядку перетворення в процесі приватизації державних підприємств у відкриті акціонерні товариства, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.1992 року №686, рішення про перетворення державного підприємства у відкрите акціонерне товариство приймається державним органом приватизації на підставі плану приватизації цього підприємства в 10-денний строк з дня його затвердження. План приватизації розробляється і затверджується відповідно до чинного законодавства.

27 травня 1996 року Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області виданий наказ №12/135-РП "Про приватизацію державного майна –Верхньодніпровського хлібозаводу".

Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області №12/160-ПП від 25.07.1996 року затверджений План приватизації майна Верхньодніпровського хлібозаводу.

Одночасно з Планом приватизації на затвердження було надано: Баланс підприємства станом на 01.06.1996 року, Акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу, Дані із заборгованості кредиторам (із зазначенням простроченої дебіторської заборгованості), Ситуаційний план розташування земельної ділянки підприємства. Акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу "Верхньодніпровський хлібозавод" був затверджений Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області 26.06.1996 року.

Згідно з рішенням Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області від 04.08.1996 року №12-231-АО Відкрите акціонерне товариство "Верхньодніпровськхліб" створено шляхом перетворення державного підприємства "Верхньодніпровський хлібозавод" у відкрите акціонерне товариство відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі" від 17.05.1993 року №51-93 (п.1.1. Статуту ВАТ "Верхньодніпровськхліб").

Позивач просить визнати за державою право власності на недобудовану частину 12 квартирного житлового будинку, розташованого у м. Верхньодніпровську по пр. Котляревського,14, що і є причиною спору.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 18 Закону України "Про приватизацію державного майна" (в редакції, що діяла з травня 1996 року по серпень 1996 року, тобто, під час проведення приватизації) приватизації підлягало майно підприємств, цехів, виробництв, дільниць, інших підрозділів, що виділяються в самостійні підприємства і є єдиними {цілісними) майновими комплексами, а також частки (паї, акції), що належать державі у майні господарських товариств, шляхом, зокрема, продажу часток (паїв, акцій) в майні підприємств на аукціоні, за конкурсом, на фондовій біржі, внаслідок чого здійснюється перетворення державних підприємств у акціонерні товариства.

При цьому, згідно ч. 2 ст. 3 цього Закону його дія не поширюється, зокрема, на приватизацію об'єктів державного земельного та житлового фондів, а також об'єктів соціально-культурного призначення, за винятком тих, які належать підприємствам, що приватизуються.

Відповідно до п. 3 Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються, а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №158 від 02.03.1993 року (в редакції, що діяла станом на 1996 рік) інвентаризації підлягає все майно державних підприємств, що приватизуються, а також майно державних підприємств та організацій, яке передається в оренду, чи їх окремих структурних підрозділів, включаючи об'єкти невиробничого призначення, діючі об'єкти, об'єкти та предмети, що передані у прокат, оренду або перебувають на реконструкції, модернізації, консервації, у ремонті, запасі або резерві незалежно від їх технічного стану, а також зараховані чи не зараховані з різних причин на баланс.

В інвентаризаційних описах незавершеного капітального будівництва вказується найменування об'єкта, обсяг виконаних і оплачених робіт за видами, конструктивними елементами, устаткуванням (п. 33 Порядку).

Відповідно до п.39 Методики оцінки вартості об'єктів приватизації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №36 від 18.01.1995 року (в редакції, що діяла на момент приватизації відповідача) вартість майна цілісного майнового комплексу зменшується на вартість майна, на яке поширюється особливий режим приватизації (вилучення об'єктів незавершеного будівництва, в тому числі незавершеного будівництва житла та устаткування, що придбано для інженерного забезпечення незавершеного будівництва житла, за наявності рішення відповідної Ради народних депутатів про надання земельної ділянки під будівництво житла; фінансових вкладень у цінні папери та паї інших підприємств, господарських товариств, банків, у процентні облігації та позики, вклади до статутних фондів спільних підприємств).

Таким чином, будинок по провулку Котляревського, 14 у м. Верхньодніпровську повинен бути відображений в балансі підприємства в процесі приватизації та в акті оцінки цілісного майнового комплексу, як об'єкт незвершеного будівництва житла, та його вартість повинна бути вилучена із вартості цілісного майнового комплексу, з віднесенням цього об'єкту незавершеного будівництва до державного майна.

Однак, у п.4 вихідних даних для проведення оцінки вартості цілісного майнового комплексу Верхньодніпровський хлібзовод від 24.06.1996 року та у розділі 9 складеного акту від 26.06.1996 року оцінки Верхньодніпровського хлібзаводу, на момент приватизації на підприємстві відсутні об'єкти незавершеного будівництва житла.

В інвентаризаційних описах основних засобів станом на 01.06.1996 року в балансі підприємства, в плані приватизації та на балансі відповідача відсутні будь-які дані щодо вказаного об'єкта, по провулку Котляревського, 14 у м. Верхньодніпровську житловий будинок не значиться, витрати на незавершене будівництво у підприємства в установленому порядку не обліковуються, тобто незавершене будівництво не увійшло до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства та залишилось у власності держави.

Між тим, відповідно до бухгалтерської довідки відкритого акціонерного товариства "Верхньодніпровськхліб" №010 від 16.02.2010 року станом на 31.12.2009 року на балансовому рахунку 151 "Капітальне будівництво" обліковується незавершене будівництво житлового будинку на суму 212 542,11 грн. Дане незавершене будівництво є власним капіталом підприємства і в балансі підприємства включене в пасив в розділ "Додатковий капітал".

Згідно пояснень представника комунального підприємства "Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації" інвентаризаційна справа будинку по пров. Котляревського, 14 у м. Верхньодніпровську відсутня, технічний паспорт на будинок не виготовлявся, оскільки відсутній акт вводу в експлуатацію.

Матеріалами справи не підтверджується факт передачі відповідачу у власність недобудовану частину 12-квартирного житлового будинку розташованого у місті Верхньодніпровську по провулку Котляревського, 14.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає, що недобудована частина 12-квартирного житлового будинку у місті Верхньодніпровську по провулку Котляревського, 14 не передавалася у власність відкритого акціонерного товариства "Верхньодніпровськхліб", тобто спірний об’єкт з державної власності при приватизації не вибував.

З огляду на встановлені обставини справи, вимоги позивача є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача в такому розмірі: витрати по сплаті державного мита в розмірі 2 125,42грн. (згідно бухгалтерської довідки, яка знаходиться в матеріалах справи, вартість незавершеного будівництва житлового будинку складає 212 542,11 грн.) та 236грн. витрат, пов’язаних зі сплатою інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст.1,33,44,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Дніпропетровської області, -

В И Р І Ш И В:

          Позов задовольнити.

          Визнати за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 58, код ЄДРПОУ 13467337) право власності на недобудовану частину 12-квартирного житлового будинку розташованого у місті Верхньодніпровську по провулку Котляревського, 14.

          Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Верхньодніпровськхліб" (51600, Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, вул. Тітова, 202, код ЄДРПОУ 00231573) в доход державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі в розмірі 2125,42 грн., про що видати наказ.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Верхньодніпровськхліб" (51600, Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, вул. Тітова, 202, код ЄДРПОУ 00231573) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31211259700005 в Дніпропетровській області, ККД 22050000 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя                                                                                Н.М.Євстигнеєва

(Дата підписання рішення, оформленого відповідно до вимог

статті 84 Господарського процесуального кодексу України, - 22.02.2010року)