Ухвала суду № 82163010, 03.06.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

03 червня 2019 рокум. Ужгород№ 260/374/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання – Міца В.В.

за участі представників:

позивача - Темнохудова З.В.

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області про визнання протиправним та скасування Наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області № 00559 від 19.12.2018 року "Про скасування наказів РВ ФДМУ по Закарпатській області від 01.11.2018 року № 00479 та від 15.11.2018 року № 00498".

Ухвалою судді від 07.05.2019 року адміністративну справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження, в зв`язку з чим, призначено підготовче судове засідання.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частин першої та другої ст. 183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

В підготовче судове засідання з`явився представник відповідача ОСОБА_3 , втім, останній не допущений до участі в розгляді адміністративної справи у зв`язку з відсутністю доказів виконання обов`язків ОСОБА_4 на дату видання довіреності.

В підготовчому судовому засіданні поставлено на розгляд клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Державну Казначейську службу України, мотивоване тим, що у позовній заяві позивач посилається на листи Державної Казначейської служби України, як органу уповноваженого управляти майном, які стали підставою для винесення наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області від 19.12.2018 року № 00559 "Про скасування наказів РВ ФДМУ по Закарпатській області від 01.11.2018 року № 00479 та від 15.11.2018 року № 00498".

Позивач не заперечила проти задоволення вказаного клопотання.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зважаючи на викладене, з урахуванням того, що дії органу приватизації залежать від волевиявлення та висловленої позиції щодо подальшої долі державного майна, в даному випадку позиції Державної Казначейської служби України, клопотання про залучення третьої особи - Державної Казначейської служби України слід задовольнити.

Крім того, в матеріалах адміністративної справи міститься клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області про відкладення підготовчого засідання, обгрунтоване тим, що станом на 31.05.2019 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області перебуває в стані реорганізації шляхом злиття з Регіональним відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, згідно наказу ФДМУ від 06.03.2019 року № 232, та з метою визначення правонаступництва.

Позивач заперечила проти задоволення клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Заслухавши думку позивача, суд констатує про відмову в задоволенні клопотання про відкладення підготовчого засідання, зважаючи на його необгрунтованість.

Відтак, суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 180, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 260/374/19 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області про визнання протиправним та скасування наказу.

2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну Казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646) та встановити третій особі п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень на позовну заяву.

3. Призначити судове засідання на 24 червня 2019 року на 09:30 год., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

4. Для участі у судовому засіданні викликати учасників справи.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), третій особі разом із копією позовної заяви та доданими до неї матеріалами.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті