Ухвала суду № 82139277, 31.05.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

31 травня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/155/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління ДФС України у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг в сумі 1408794,35 грн (ПДФО, єдиний податок з фізичних осіб) до місцевого бюджету, податковий борг в сумі 103193,18 грн (військовий збір, адміністративні штрафи та інші санкції) до державного бюджету України.

18.02.2019 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито загальне позовне провадження по справі.

06.05.2019 р. суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

17.05.2019 р. до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження по справі у зв`язку із розглядом справи в Першотравневому районному суду м. Чернівці №725/167/19. Крім того, позивач вказав, що до Чернівецького окружного адміністративного суду було надіслано позов до Головного управління ДФС України у Чернівецькій області про оскарження податкових повідомлень рішень від 04.09.2017 р. №0007611304, №0007601304, №0007501304, №0007451304, №0007891304, №0007431304, №0008011304, рішень від 04.09.2017 р. про застосування штрафних санкцій №0007661304, №0007821304 та вимоги форми «Ф» від 21.09.2017 року №767-17. Таким чином, відповідач просив зупинити провадження у справі №824/155/19-а до вирішення зазначених вище справ.

Суд вважає за можливе та доцільне розглянути клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно положень п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд звертає увагу, що предметом судового розгляду адміністративної справи №824/15/19-а є стягнення з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 1511987,53 гривень. Вказана заборгованість виникла на підставі податкових повідомлень-рішень:

- №0007611304, яким нараховано суму штрафних санкцій за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 170,0 грн;

- №0007601304, яким нараховано суму грошового зобов`язання за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування» за основним платежем у сумі 996 689.06 грн та штрафними санкціями у сумі 249 172,26 грн;

- №0007501304, яким нараховано відповідачу суму штрафних санкцій за платежем - «адміністративні штрафи та інші санкції» у розмірі 510,00 грн;

- №0007451304, яким нараховано відповідачу грошове зобов`язання за платежем - «єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 170,0 грн;

- №0007891304, яким нараховано грошове зобов`язання за платежем «єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 1339,80 грн;

- №0007431304, яким нараховано суму грошового зобов`язання за платежем «єдиний податок з фізичних осіб» за основним платежем у сумі 23814,2 грн та штрафними санкціями у сумі 5 953,55 грн;

- №0008011304, яким нараховано суму грошового зобов`язання за платежем «військовий збір» за основним платежем у сумі 74 893,71 грн. та штрафними санкціями у сумі 18 723,43 грн.

Також, податковим органом було направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» від 21.09.2017 року №767-17 на суму податкового боргу 1486594,72 грн.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 подав 20.05.2019 р. до Чернівецького окружного адміністративного суду позов (адміністративна справа №824/553/19-а) до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, в якому просить суд: скасувати податкове повідомлення-рішення від 04.09.2017 р. № 0007891304, яким визначено до сплати штраф за несвоєчасну сплату єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 1339,80 грн.; податкове повідомлення-рішення від 04.09.2017 р. № 0007501304, яким визначено до сплати за ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів штраф у розмірі 510 грн.; податкове повідомлення-рішення від 04.09.2017 р. № 0007431304, яким донараховано єдиний податок з фізичних осіб і штрафні санкції в розмірі 29767,75 грн.; податкове повідомлення-рішення від 04.09.2017 р. № 0007451304, яким визначено до сплати штраф за порушення строків подачі податкової звітності в розмірі 170 грн.; податкове повідомлення-рішення від 04.09.2017 р. № 0007601304, яким збільшено суму податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1245861,32 грн.; податкове повідомлення-рішення від 04.09.2017 р. № 0007611304, яким визначено до сплати штраф за порушення строків подання податкових декларацій в розмірі 170 грн.; податкове повідомлення-рішення від 04.09.2017 р. № 0008011304, яким визначено до сплати військовий збір у розмірі 93617,14 грн.; податкове повідомлення-рішення від 04.09.2017 р. № 0007661304 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, яким визначено до сплати штраф за несвоєчасне подання єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 9494,10 грн.; податкове повідомлення-рішення від 04.09.2017 р. № 0007821304 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», яким визначено до сплати штраф у розмірі 170 грн.; вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 04.09.2017 р. № Ф- 0007651304, якою визначено до сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 94941,00 грн., прийняті ГУ ДФС у Чернівецькій області.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.05.2019 р. відкрито загальне позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі на 03.06.2019 року.

Таким чином, суд вважає, що розгляд адміністративної справи №824/155/19-а є об`єктивно неможливим до набрання законної сили рішення в адміністративній справі №824/553/19-а, предметом якої є оскарження рішень податкового органу, які стали підставою для звернення Головного управління ДФС України у Чернівецькій області до суду із позовом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 1408794,35 грн (ПДФО, єдиний податок з фізичних осіб) до місцевого бюджету та податкового боргу в сумі 103193,18 грн (військовий збір, адміністративні штрафи та інші санкції) до державного бюджету України.

Щодо тверджень відповідача про необхідність зупинення провадження по справі у зв`язку із розглядом в Першотравневому районному суду м. Чернівці справи №725/167/19, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ухвалою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 14.01.2019 р. призначено підготовче засідання з розгляду обвинувального акту з додатками передбаченими ч. 4 ст. 291 КПК України у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР №42018260000000121 від 27.02.2018 р. за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчинені кримінального порушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КК України (умисне ухилення від сплати податків у період з 2015-2016 р.). При цьому, прокурором заявлено вимогу про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДФС у Чернівецькій області 1020503,26 грн суми завданих злочином збитків.

З вказаного слідує, що предмети розгляду справ №824/155/19-а та №725/167/19 не містять пов`язаних між собою обставин, зокрема щодо обґрунтованості стягнення Головним управлінням ДФС України у Чернівецькій області з ОСОБА_1 податкового боргу, який виник за період з 20.10.2014 р. по 31.12.2016 року. А тому, клопотання відповідача про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі №824/155/19-а до справи №725/167/19, яка розглядається в Першотравневому районному суді м. Чернівці, в порядку кримінального судочинства, суд визнає безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 156, 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача про зупинення провадження по справі задовольнити частково.

2. Зупинити провадження у адміністративній справі №824/155/19-а до набрання законної сили рішення в адміністративній справі №824/553/19-а.

3. В решті клопотання відповідача відмовити.

4. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №824/533/19-а.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Брезіна Т.М.