Ухвала суду № 82137874, 03.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/721/19

УХВАЛА

03 червня 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_2 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в особі Відділу примусового виконання рішень, третя особа Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, про скасування постанови головного державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

07.02.2019 р. ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в особі Відділу примусового виконання рішень, третя особа Головне управління Держгеокадастру в Одеській області про скасування постанови головного державного виконавця від 05.12.2018р. про закінчення виконавчого провадження №57210178.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 07.02.2019 року справу № 420/721/19 розподілено на суддю Токмілову Л.М.

12.02.2019 р. ухвалою суду позовну заяву повернуто позивачу разом з додатками.

18.04.2019 р. постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року та направлено справу до суду першої інстанція для продовження розгляду.

15.05.2019 року вказана адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

20.05.2019 року ухвалою суду позовну заяву після апеляційного розгляду залишено без руху у зв`язку з тим, що у суду відсутні оригінали документів, оскільки останні були повернуті позивачу ухвалою від 12.02.2019 року, та надано позивачу строк на усунення недоліків шляхом надання до суду документів, які були повернуті позивачу відповідно до супровідного листа від 12.02.2019 року.

31.05.2019 р. через канцелярію суду від позивача надійшла заява про відвід судді Токмілової Л.М.. у справі № 420/721/19.

Дана заява обґрунтована тим, що суддя Токмілова Л.М. повернувши позовну заяву з додатками ухвалою від 12.02.2019 року та залишивши позовну заяву без руху ухвалою від 20.05.2019 року позбавила позивача права на доступ до правосуддя.

Таким чином, на думку позивача, суддя Токмілова Л.М.. не може чесно і неупереджено, належним чином розглянути справу №420/721/19.

Суд вважає, що заява позивача про відвід головуючого судді Токмілова Л.М. по справі №420/721/19 є необґрунтованою з огляду на наступне.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні норми права.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу (недопустимість повторної участі судді в розгляді адміністративної справи).

Згідно з ч. 3 ст. 39 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Посилання позивача на наявність сумніву у неупередженості або об`єктивності судді при розгляді справи №420/721/19 по своїй суті є припущенням, а заява, яка містить припущення про існування відповідних обставин не підтверджених належними і допустимими доказами, не є підставою для відводу судді.

Таким чином, проаналізувавши наведені позивачем в заяві про відвід доводи заявника, суд дійшов висновку про відсутність обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді Токмілової Л.М..

Згідно з ч.ч.3-4 ст.40 КАС України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

З урахуванням зазначеного, відповідно до ч.4 ст.40 КАС України справу необхідно передати у Відділ з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення судді в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України, який не входить до складу суду, що розглядає справу, для вирішення питання щодо відводу головуючого судді Токмілової Л.М. за заявою позивача.

Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати заяву позивача про відвід судді Токмілової Л.М. по справі №420/721/19 - необґрунтованою.

Передати матеріали справи №420/721/19 до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення судді в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя Л.М. Токмілова